Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области

Приложение
к приказу Администрации
Губернатора и Правительства
Ленинградской области
от 28 мая 2020 года N 6

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" регулирует проведение антикоррупционной экспертизы приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также процедуру подготовки экспертных заключений по ее результатам.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

Администрация - Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области;

Отдел - отдел контроля соблюдения требований законодательства управления профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации;

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в приказах Администрации и проектах приказов Администрации коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

Методика - методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

экспертное заключение - экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы приказа Администрации или проекта приказа Администрации;

сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Администрации

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Администрации проводится в соответствии с Методикой.

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Администрации проводится государственным гражданским служащим Ленинградской области (далее - гражданский служащий), замещающим должность в Отделе, на которого указанная обязанность возложена должностным регламентом, или иным гражданским служащим, назначенным вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Администрации составляет не более пяти дней со дня поступления проекта приказа Администрации в Отдел.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Администрации гражданский служащий, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

наименование проекта приказа Администрации, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

положения проекта приказа Администрации, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте приказа Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, и (или) положений, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

сведения о гражданском служащем, проводившем антикоррупционную экспертизу проекта приказа Администрации (наименование замещаемой должности, фамилия и инициалы);

личная подпись гражданского служащего, проводившего антикоррупционную экспертизу проекта приказа Администрации.

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте приказа Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также положений, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.5. Экспертное заключение подписывается вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации и хранится вместе с подлинником приказа Администрации, проект которого прошел антикоррупционную экспертизу, в соответствующем номенклатурном деле Администрации.

2.6. Положения проекта приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта приказа Администрации на стадии его доработки.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Администрации

3.1. Антикоррупционная экспертиза приказов Администрации проводится гражданским служащим, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, при мониторинге их применения или по поручению вице-губернатора Ленинградской области - руководителя Администрации в соответствии с Методикой.

3.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Администрации гражданский служащий, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

дата принятия (издания), номер, наименование приказа Администрации, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

положения приказа Администрации, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в приказе Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, и (или) положений, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

сведения о гражданском служащем, проводившем антикоррупционную экспертизу приказа Администрации (наименование замещаемой должности, фамилия и инициалы);

личная подпись гражданского служащего, проводившего антикоррупционную экспертизу приказа Администрации.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в приказе Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также положений, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.4. Экспертное заключение подписывается вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации и приобщается к соответствующему номенклатурному делу Администрации.

Положения приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком приказа, а при его отсутствии - иным гражданским служащим, назначенным вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов Администрации и проектов приказов Администрации

4.1. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Администрации разработчик проекта приказа организует его размещение, а также размещение пояснительной записки к приказу (при наличии) на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа Администрации на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который проект приказа Администрации размещается в сети Интернет, не может составлять менее семи дней.

4.2. Прием и рассмотрение заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу проекта приказа Администрации или приказа Администрации, осуществляет гражданский служащий, являющийся разработчиком проекта приказа Администрации ил и издавший приказ Администрации, а при его отсутствии - иной гражданский служащий, назначенный вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации.

4.3. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов Администрации и проектов приказов Администрации

С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов Администрации и проектов приказов Администрации Отдел направляет в комитет правового обеспечения Ленинградской области соответствующие отчеты:

промежуточный (полугодовой) отчет - до 5 июля текущего года;

итоговый отчет - до 15 января года, следующего за отчетным.

Отчеты формируются по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Примечания:

(1) Наименования коррупциогенных факторов приводятся в соответствии с Методикой.

(2) В случае если в проекте приказа выявлены коррупциогенные факторы, указываются наименование соответствующего проекта приказа и дата подготовки экспертного заключения.

(3) Заполняется при условии поступления в отчетном году в орган исполнительной власти Ленинградской области соответствующих заключений независимых экспертов.

(4) Прилагаются копии заключений.

(5) Прилагаются копии ответов независимым экспертам.