Приложение. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации городского округа Вичуга

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 19.02.2016 г. N 161

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации городского округа Вичуга

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации городского округа Вичуга, включая её структурные подразделения и подведомственные предприятия и учреждения, (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 г N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 (десяти) рабочих дней по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 г N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг":

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени Администрации городского округа Вичуга (далее - муниципальные заказчики), - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными Администрацией городского округа Вичуга, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) муниципальными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных Администрацией городского округа Вичуга полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 15 Федерального закона, - со дня доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленные Администрацией городского округа Вичуга, с учетом следующих положений:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные Администрацией городского округа Вичуга, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

- формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений ст. 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущего года в Администрацию городского округа Вичуга для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

- корректируют при необходимости по согласованию с Администрацией городского округа Вичуга планы закупок в процессе составления проекта решения городской Думы городского округа Вичуга о бюджете городского округа Вичуга;

- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом Администрацию городского округа Вичуга;

б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные Администрацией городского округа Вичуга, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности:

- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года в Администрацию городского округа Вичуга, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- корректируют при необходимости по согласованию с Администрацией городского округа Вичуга, планы закупок в процессе составления проекта решения городской Думы городского округа Вичуга о бюджете городского округа Вичуга;

- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом Администрацию городского округа Вичуга;

в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:

- формируют планы закупок в сроки, установленные Администрацией городского округа Вичуга, после принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:

- формируют планы закупок после принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Вичуга или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Вичуга, принятых в порядке, установленном правовыми актами городского округа Вичуга;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.

4. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

5. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения городской Думы городского округа Вичуга о бюджете городского округа Вичуга.

6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных Порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд.

7. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений ст. 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со ст. 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов, являющихся муниципальными заказчиками;

б) приведение планов закупок в соответствие с решениями городской Думы городского округа Вичуга о внесении изменений в решение городской Думы городского округа Вичуга о бюджете городского округа Вичуга на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Ивановской области, решений, поручений Правительства Ивановской области, муниципальных правовых актов городского округа Вичуга, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы городского округа Вичуга о бюджете городского округа Вичуга;

г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными ст. 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) иные случаи, установленные Администрацией городского округа Вичуга, в порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок.

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица Администрации городского округа Вичуга, передавшей этим лицам полномочия муниципального заказчика.