Глава 2. Основные задачи и функции Управления

Глава 2. Основные задачи и функции Управления

12. Основными задачами Управления являются:

1) разработка и реализация муниципальной отраслевой политики в сфере жилищного и коммунального хозяйства;

2) организация в границах муниципального образования "город Екатеринбург" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) участие в обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

4) организация содержания муниципального жилищного фонда;

5) осуществление муниципального жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда;

6) создание условий для управления многоквартирными домами;

7) осуществление переданных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством;

8) организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

9) участие в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке, предупреждению чрезвычайных ситуаций и профилактике терроризма;

10) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

11) участие в организации предоставления банно-прачечных услуг;

12) организация и обеспечение деятельности Управления;

13) осуществление бюджетных полномочий;

14) осуществление полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, координация их деятельности.

13. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 1 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) разработка, актуализация и реализация стратегических программ и проектов, муниципальных и ведомственных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) информирование населения муниципального образования "город Екатеринбург" о ценах и тарифах на жилищно-коммунальные услуги, по вопросам реформирования жилищного и коммунального хозяйства, организации управления многоквартирными домами, энергосбережении в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) ведение отраслевого статистического учета и отчетности, предусмотренной действующим законодательством;

4) размещение информации в государственных информационных системах на основании муниципальных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург";

5) подготовка и представление отчетности в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (за исключением отчетности по переселению граждан из аварийного жилищного фонда);

6) сбор и анализ данных об оплате нанимателями и собственниками жилых помещений жилищных и коммунальных услуг, а также о задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, перед ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных ресурсов;

7) организационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных предприятий и учреждений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляющих деятельность в сфере жилищного и коммунального хозяйства.

14. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения, организация водоснабжения потребителей и водоотведения на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципального образования "город Екатеринбург" к отопительному периоду, и контроль готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей к отопительному периоду;

3) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) организация разработки и направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проектов схем (проектов актуализации схем) теплоснабжения;

5) организация разработки и утверждения проектов схем (проектов актуализации схем) водоснабжения и водоотведения;

6) участие в согласовании инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;

7) согласование для последующего утверждения Главой Екатеринбурга технических заданий на разработку инвестиционных программ по осуществлению строительства, реконструкции, модернизации объектов холодного водоснабжения, водоотведения, а также закрытых систем горячего водоснабжения;

8) участие в рассмотрении программ газификации, реализуемых за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, для объектов газоснабжения;

9) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля выполнения единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения;

10) подготовка проекта муниципального правового акта об определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения гарантирующей организации;

11) рассмотрение разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

12) подготовка проекта муниципального правового акта об утверждении нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод для абонентов гарантирующего поставщика - Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства;

13) формирование перечня бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), с использованием которых осуществляется поставка коммунальных ресурсов, назначение организации, осуществляющей обслуживание указанных бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры до принятия их в муниципальную собственность или установления собственника имущества, организация подготовки технической документации и постановка на учет бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

15. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 3 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) подготовка проектов муниципальных правовых актов об утверждении краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

2) предоставление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области сведений, необходимых для подготовки и актуализации региональной программы капитального ремонта;

3) согласование актов приемки выполненных работ на предмет соответствия вида выполненных работ видам, предусмотренным региональной программой капитального ремонта;

4) информирование собственников помещений в многоквартирном доме о способах формирования фонда капитального ремонта, порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта, последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и организация проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) подготовка проекта муниципального правового акта о формировании фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на счете регионального оператора, а также уведомление собственников помещений в таком доме о принятом решении в случаях и порядке, установленном действующим законодательством;

6) уплата взносов в фонды капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности);

7) подготовка проекта муниципального правового акта о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора в случае, если в срок, установленный федеральным законом, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, в порядке, установленном действующим законодательством;

8) предоставление муниципальной поддержки в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург" о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств муниципального образования "город Екатеринбург";

9) осуществление функций муниципального заказчика в сфере капитального ремонта в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

10) организация сбора и обобщение информации о техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

16. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 4 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) подготовка проекта муниципального правового акта об утверждении размера платы за наем и содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или по договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за поступлением платы за наем;

2) осуществление полномочий собственника муниципальных жилых помещений в отношениях с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами;

3) организация и контроль проведения ремонта муниципальных жилых помещений в случаях, установленных действующим законодательством, осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

17. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 5 пункта 12 настоящего Положения, Управление в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет следующие функции:

1) проведение плановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - обязательные требования);

2) проведение внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

3) проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

18. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 6 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) подготовка проекта муниципального правового акта об утверждении размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые на общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

2) разработка методических рекомендаций по вопросам организации управления, эксплуатации и содержания общего имущества в многоквартирных домах;

3) организация и проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в случаях и порядке, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, по вопросам:

избрания совета многоквартирного дома или создания в данном доме товарищества собственников жилья;

выбора или изменения способа управления многоквартирным домом;

расторжения договора управления с управляющей организацией и выбора новой управляющей организации;

4) координация деятельности по организации и проведению открытых конкурсов по отбору организаций для управления многоквартирными домами;

5) содействие созданию общественных объединений, иных некоммерческих организаций и осуществлению ими деятельности в соответствии с жилищным законодательством;

6) содействие повышению уровня квалификации лиц в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

7) предоставление организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в муниципальном образовании "город Екатеринбург", в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург", субсидий:

в целях возмещения части затрат на содержание и текущий ремонт общего имущества в ветхих многоквартирных домах;

в целях возмещения части затрат на благоустройство дворовых территорий;

в иных случаях, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург";

8) определение организаций для управления многоквартирными домами, способ управления которыми не выбран или выбран, но не реализован, не определена управляющая организация.

19. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 7 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг в случае предоставления ими гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в связи с применением предельных индексов ограничения размера платы за коммунальные услуги;

2) предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

20. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 8 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль их проведения муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

3) осуществление полномочий учредителя в отношении Муниципального бюджетного учреждения "Энергосбережение";

4) организация выплаты нанимателям муниципальных жилых помещений компенсации расходов за установку индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в случаях, установленных законодательством.

21. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 9 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) организация деятельности спасательной службы коммунально-технического обеспечения гражданской обороны города Екатеринбурга, участие в мобилизационных тренировках;

2) сбор, обобщение и учет сведений о состоянии категорирования, паспортизации и антитеррористической защищенности объектов (территорий) топливно-энергетического комплекса в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

3) проведение разъяснительной работы с представителями предприятий топливно-энергетического комплекса о необходимости повышения уровня антитеррористической защищенности указанных предприятий;

4) разработка и представление в городскую противопаводковую комиссию плана мероприятий по организации безаварийного пропуска весенних паводковых вод в пределах компетенции Управления, а также информации об осуществлении мероприятий по защите многоквартирных домов и придомовых территорий от весенних паводковых вод.

22. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 10 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) осуществление полномочий учредителя в отношении Муниципального казенного учреждения "Служба городских кладбищ";

2) разработка программы по содержанию мест захоронений и организации ритуальных услуг в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

23. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 11 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет функцию по организации проведения ремонта муниципального имущества, находящегося в ведении муниципальных предприятий банно-прачечного хозяйства.

24. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 12 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Главе Екатеринбурга проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург" и настоящим Положением;

2) планирование, формирование, обеспечение размещения, исполнения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "город Екатеринбург" и собственных нужд Управления, а также исполнение гражданско-правовых договоров, соглашений;

3) издание правовых актов (приказов, распоряжений) по вопросам организации деятельности Управления и подведомственных учреждений;

4) осуществление экспертизы проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург" по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) мониторинг законодательства и его применение для выполнения задач Управления;

6) организация работы по вопросам прохождения муниципальной службы в Управлении;

7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Управлении;

8) организация охраны труда в Управлении;

9) ведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с требованиями законодательства;

10) обеспечение в пределах компетенции Управления защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиты сведений, составляющих государственную тайну;

11) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

12) осуществление мероприятий по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

13) обеспечение мобилизационной подготовки в Управлении, ведение воинского учета и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Управлении;

14) участие в работе коллегиальных и совещательных органов Администрации города Екатеринбурга, межведомственных советов и комиссий в пределах компетенции Управления;

15) подготовка документов по представлению к награждению работников Управления;

16) обеспечение доступа к информации о деятельности Управления в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

17) осуществление прав и представление интересов Управления в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;

18) организация претензионно-исковой работы в пределах компетенции Управления.

25. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 13 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств, установленные действующим законодательством.

26. В целях реализации задачи, указанной в подпункте 14 пункта 12 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) определение предмета и вида деятельности, порядка создания, реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений (далее - учреждения);

2) назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений, заключение с ними трудового договора;

3) согласование штатного расписания в пределах утвержденной штатной численности;

4) организация работы по формированию системы оплаты труда работников учреждений;

5) утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, осуществление контроля за его исполнением;

6) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями Управлением или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных Управлением на приобретение такого имущества;

7) осуществление иных функций учредителя, предусмотренных действующим законодательством.