Приложение 2. Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания

Приложение 2
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "2" июня 2020 года N 301

Регламент
межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания

I. Общие положения

1. Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания (далее соответственно - Регламент, межведомственное взаимодействие) разработан в целях реализации пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях обеспечения предоставления социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, а также обеспечения содействия в предоставлении получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (далее - социальное сопровождение).

2. Для целей настоящего Регламента используются термины и понятия, определенные в Федеральном законе, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Крым.

3. Задачами межведомственного взаимодействия являются:

3.1. Выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, социальном сопровождении, а также предоставлении срочных социальных услуг.

3.2. Направление в организации, учреждения социального обслуживания, отнесенные к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, уполномоченные на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - уполномоченные организации), информации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, а также предоставлении срочных социальных услуг.

3.3. Оказание содействия уполномоченной организации в процессе осуществления ею признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).

3.4. Привлечение организаций для оказания получателям социальных услуг, родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям получателей социальных услуг содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

3.5. Направление документов и информации, необходимых для предоставления социальных услуг, представление которых в соответствии с Порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Крым, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 25 января 2018 года N 30, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

II. Перечень участников межведомственного взаимодействия

4. Перечень органов государственной власти Республики Крым, организаций, учреждений, в отношении которых органы государственной власти Республики Крым осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные организации), поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Республики Крым (далее - поставщики социальных услуг), участвующих в межведомственном взаимодействии (далее - участники межведомственного взаимодействия), утверждается Порядком межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.

5. При организации социального обслуживания граждан и (или) социального сопровождения Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) осуществляет взаимодействие с иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) и организациями, учреждениями, в отношении которых органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - муниципальные организации).

6. Мероприятия, осуществляемые в рамках межведомственного взаимодействия с иными государственными органами, органами местного самоуправления и муниципальными организациями (далее - иные органы и организации), определяются на основании соглашений о межведомственном взаимодействии, заключаемых с Министерством.

III. Мероприятия, осуществляемые органами государственной власти Республики Крым и подведомственными организациями, в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания

7. Выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, социальном сопровождении, а также предоставлении срочных социальных услуг.

7.1. Выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, осуществляется участниками межведомственного взаимодействия в соответствии с основаниями, предусмотренными статьей 15 Федерального закона, при осуществлении полномочий соответствующих органов и организаций, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

8. Направление в уполномоченные организации информации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, а также предоставлении срочных социальных услуг.

8.1. В случае выявления гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, участник межведомственного взаимодействия в срок не позднее двух рабочих дней со дня выявления (за исключением случаев выявления граждан, нуждающихся в получении срочных социальных услуг) направляет в уполномоченную организацию по месту жительства указанного лица (в случае отсутствия места жительства - по месту его выявления) сведения о выявленном лице (указываются фамилия, имя, отчество, место жительства (или место постоянного проживания), номер контактного телефона (при наличии), а также необходимых социальных услугах).

8.2. Информация о выявленных гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, незамедлительно направляется участником межведомственного взаимодействия в уполномоченную организацию по месту жительства указанного лица (в случае отсутствия места жительства - по месту его выявления).

9. Оказание содействия уполномоченной организации в процессе осуществления ею признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах и составления индивидуальной программы.

9.1. В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином в уполномоченную организацию, документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченной организацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия у участников межведомственного взаимодействия, органов местного самоуправления либо муниципальных организаций.

9.2. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, должен содержать информацию, установленную пунктом 16 настоящего Регламента.

9.3. Направление ответа на межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, осуществляется способом, обеспечивающим получение уполномоченной организацией соответствующего ответа, в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания.

10. В целях осуществления межведомственного взаимодействия участники межведомственного взаимодействия осуществляют следующие полномочия:

10.1. Министерство:

1) организует и координирует межведомственное взаимодействие органов государственной власти Республики Крым при предоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регламентирующих межведомственное взаимодействие;

3) организует работу, координирует деятельность и осуществляет методическое обеспечение работы подведомственных организаций;

4) запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивает и представляет информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

5) информирует участников межведомственного взаимодействия о поставщиках социальных услуг, видах оказываемых ими услуг;

6) информирует участников межведомственного взаимодействия о получателях социальных услуг, в том числе родителях, опекунах, попечителях, иных законных представителях несовершеннолетних детей, которые нуждаются в получении помощи, не относящейся к социальным услугам;

7) содействует в получении общего образования детьми, находящимися на социальном обслуживании в организациях социального обслуживания, отнесенных к ведению Министерства;

8) содействует в получении профессионального образования и (или) профессионального обучения инвалидами, детьми-инвалидами, находящимися на социальном обслуживании в организациях социального обслуживания, отнесенных к ведению Министерства;

9) определяет уполномоченное лицо для осуществления информационного, в том числе в электронной форме, межведомственного взаимодействия между участниками межведомственного взаимодействия;

10) разрабатывает методические рекомендации, планы, графики, дает разъяснения, необходимые для осуществления социального сопровождения;

11) организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;

12) анализирует и обобщает результаты межведомственного взаимодействия;

13) организует деятельность учреждений службы занятости населения Республики Крым по информированию получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о видах услуг, оказываемых учреждениями службы занятости населения Республики Крым;

14) организует деятельность по информированию граждан, обратившихся в учреждения службы занятости населения Республики Крым, о деятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

15) организует деятельность учреждений службы занятости населения Республики Крым по содействию получателям социальных услуг в поиске подходящей работы, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и (или) абилитации инвалидов;

16) обеспечивает взаимодействие учреждений службы занятости населения Республики Крым с поставщиками социальных услуг.

10.1.1. Уполномоченные организации:

1) рассматривают заявления гражданина или его законного представителя, либо обращение в его интересах участников межведомственного взаимодействия, иных органов и организаций, граждан, общественных объединений в рамках межведомственного взаимодействия о предоставлении социального обслуживания;

2) запрашивают информацию, необходимую для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо отказа в социальном обслуживании, оказания социальных услуг, а также запрашивают и представляют информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения получателя социальных услуг;

3) принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;

4) составляют индивидуальные программы, в том числе определяют перечень мероприятий по социальному сопровождению получателя социальных услуг;

5) представляют имеющуюся в распоряжении информацию по межведомственным запросам поставщиков социальных услуг о доходах, полученных в денежной форме получателем социальных услуг и членами его семьи, в целях расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1075 "Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно";

6) определяют уполномоченное лицо для осуществления информационного, в том числе в электронной форме, межведомственного взаимодействия между участниками межведомственного взаимодействия;

7) участвуют в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;

8) анализируют и обобщают результаты межведомственного взаимодействия.

10.1.2. Поставщики социальных услуг:

1) предоставляют социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг;

2) запрашивают информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивают и представляют информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

3) информируют участников межведомственного взаимодействия о видах оказываемых ими социальных услуг;

4) информируют участников межведомственного взаимодействия о получателях социальных услуг, в том числе родителях, опекунах, попечителях, иных законных представителях несовершеннолетних детей, которые нуждаются в получении помощи, не относящейся к социальным услугам;

5) содействуют в получении общего образования детьми, находящимися на социальном обслуживании;

6) содействуют в получении профессионального образования и (или) профессионального обучения инвалидами, детьми-инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, находящимися на социальном обслуживании;

7) определяют уполномоченное лицо для осуществления информационного, в том числе в электронной форме, межведомственного взаимодействия между участниками межведомственного взаимодействия;

8) участвуют в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания.

10.2. Министерство здравоохранения Республики Крым и подведомственные организации:

1) предоставляют информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения;

2) информируют получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, об услугах, оказываемых медицинскими организациями;

3) информируют пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, о социально-медицинских услугах, предоставляемых поставщиками социальных услуг;

4) информируют уполномоченные организации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании;

5) определяют наличие или отсутствие медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию и оформляют свое решение в виде заключения;

6) выдают заключение врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, помещаемых под надзор в организации социального обслуживания населения, отнесенные к ведению Министерства;

7) проводят занятия по санитарно-гигиеническому образованию работников поставщиков социальных услуг;

8) оказывают по запросу поставщика социальных услуг медицинскую помощь получателям социальных услуг в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

9) обеспечивают участие получателей социальных услуг родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей в работе школ здоровья, школ по уходу за тяжелобольными гражданами, организованных на базе медицинских организаций;

10) создают условия для внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным с оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальных услуг гражданам (выписка рецептов, медицинских справок, обеспечение получателем социальных услуг изделий медицинского назначения, получение результатов медицинского обследования получателей социальных услуг, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в медицинские организации, записи и принятия на прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта, участкового на дом);

11) оказывают организационно-методическое содействие Министерству, уполномоченным организациям, поставщикам социальных услуг по вопросам предоставления социально-медицинских услуг;

12) участвуют в формировании и развитии волонтерского движения в сфере социального обслуживания;

13) определяют уполномоченное лицо для осуществления информационного, в том числе в электронной форме, межведомственного взаимодействия между участниками межведомственного взаимодействия;

14) участвуют в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;

15) реализуют в пределах компетенции государственные программы Республики Крым в сфере социального обслуживания.

10.3. Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым и подведомственные организации:

2) информируют уполномоченные организации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании;

3) информируют получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, об услугах, оказываемых организациями, отнесенными к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым;

4) организуют деятельность организаций, отнесенных к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по предоставлению получателям социальных услуг образовательных услуг, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и (или) инвалида, ребенка-инвалида;

5) обеспечивают прохождение психолого-медико-педагогической комиссии несовершеннолетними, помещаемыми под надзор в стационарные организации социального обслуживания, с выдачей заключения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в стационарной организации социального обслуживания;

6) обеспечивают создание условий для качественного общего и профессионального образования и для социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, находящихся на социальном обслуживании;

7) оказывают содействие Министерству в вопросах повышения компьютерной грамотности граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании;

8) участвуют в формировании и развитии волонтерского движения в сфере социального обслуживания;

9) определяют уполномоченное лицо для осуществления информационного, в том числе в электронной форме, межведомственного взаимодействия между участниками межведомственного взаимодействия;

10) участвуют в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;

11) реализуют в пределах компетенции государственные программы Республики Крым в сфере социального обслуживания.

10.4. Министерство культуры Республики Крым и подведомственные организации:

2) информируют уполномоченные организации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании;

3) информируют получателей социальных услуг об услугах, оказываемых организациями, отнесенными к ведению Министерства культуры Республики Крым;

4) содействуют поставщикам социальных услуг в проведении культурно-досуговых мероприятий для получателей социальных услуг, а также участвуют в деятельности по социокультурной адаптации получателей социальных услуг;

5) определяют уполномоченное лицо для осуществления информационного, в том числе в электронной форме, межведомственного взаимодействия между участниками межведомственного взаимодействия;

6) участвуют в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;

7) реализуют в пределах компетенции государственные программы Республики Крым в сфере социального обслуживания.

10.5. Министерство спорта Республики Крым и подведомственные организации:

2) информируют уполномоченные организации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании;

3) информируют получателей социальных услуг об услугах, оказываемых организациями, отнесенными к ведению Министерства спорта Республики Крым;

4) содействуют поставщикам социальных услуг в проведении физкультурных и спортивных мероприятий для получателей социальных услуг, а также участвуют в деятельности по пропаганде физической культуры и спорта, формировании здорового образа жизни среди получателей социальных услуг;

IV. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

11. Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

1) обмен информацией, используемой при предоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения, в том числе в электронной форме;

2) осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках реализации индивидуальных программ получателей социальных услуг;

3) осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках реализации государственных программ Республики Крым в сфере социального обслуживания;

4) заключение соглашений о межведомственном взаимодействии.

12. Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена документами и (или) информацией, необходимыми для предоставления социальных услуг и (или) социального сопровождения.

13. В целях получения документов и (или) информации, используемых при предоставлении социальных услуг и (или) социального сопровождения, не представленных гражданином по собственной инициативе, участники межведомственного взаимодействия формируют и направляют межведомственные запросы в органы и учреждения, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и (или) информация.

V. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме

14. Межведомственный запрос может быть сформирован:

1) в виде документа на бумажном носителе, представляемого (направляемого) непосредственно в орган и (или) учреждение, в распоряжении которых находятся документы (информация), используемые при предоставлении социальных услуг и (или) социального сопровождения;

2) в форме электронного документа.

15. Межведомственный запрос, направленный в виде документа на бумажном носителе, подписывается должностным лицом участника межведомственного взаимодействия, направившего межведомственный запрос.

Межведомственный запрос, направленный в форме электронного документа, подписывается электронной подписью.

16. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование участника межведомственного взаимодействия, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование участника межведомственного взаимодействия, иного органа и организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование, цель получения документа и (или) информации, социальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре социальных услуг;

4) указания на положения нормативного правового акта, которым предусмотрено получение документа, необходимого для организации социального обслуживания, предоставления социальной услуги или услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, с указанием реквизитов данного нормативного правового акта;

5) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

6) дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

7) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

17. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, не может превышать пяти рабочих дней с даты подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания.

18. Условием обмена информацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, получателей социальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению

19. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальному сопровождению), оказывается получателям социальных услуг, родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям, по их заявлению.

20. Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения участников межведомственного взаимодействия, иных органов и организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом.

21. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.

VII. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия

22. Контроль за осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом осуществляют руководители (заместители руководителей) либо уполномоченные ими должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Крым и иных органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента.

23. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:

соблюдение срока и порядка подготовки межведомственного запроса; соблюдение срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента;

наличие в ответе органа и организации, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на межведомственный запрос информации, необходимой для предоставления социальных услуг и (или) социального сопровождения.

<< Приложение 1. Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым при предоставлении социальных услуг...
	Содержание Постановление Совета министров Республики Крым от 2 июня 2020 г. N 301 "Об организации межведомственного взаимодействия...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас