Решение Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 апреля 2020 г. N 55-346-ГС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Дивногорск Красноярского края"

С целью приведения отдельных положений Устава муниципального образования г.Дивногорск Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 01.05.2019 N 87-ФЗ, 26.07.2019 N 226-ФЗ, 26.07.2019 N 228-ФЗ, 02.08.2019 N 283-ФЗ, 16.12.2019 N 432-ФЗ), руководствуясь статьями 26, 63 Устава города, городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Дивногорск Красноярского края (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Титульный лист Устава изложить в новой редакции:

"Устав городского округа город Дивногорск Красноярского края";

1.2. Статью 1 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 1. Устав городского округа город Дивногорск Красноярского края.

1. Настоящий Устав городского округа город Дивногорск Красноярского края является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края.

2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.".

1.3. Статью 2 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 2. Наименование муниципального образования.

1. Полное наименование муниципального образования - "городской округ город Дивногорск Красноярского края".

Сокращенные наименования - "город Дивногорск Красноярского края" и "город Дивногорск". Данные наименования равнозначны.

2. Территорию городского округа город Дивногорск Красноярского края (далее - городской округ) составляют исторически сложившиеся земли городского населенного пункта города Дивногорска, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа, в том числе территория сельских населенных пунктов: поселок Бахта, поселок Верхняя Бирюса, поселок Манский, село Овсянка, поселок Слизнево, поселок Усть-Мана, поселок Хмельники.

Центром городского округа является город Дивногорск - город краевого значения (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1963 года N 61).

3. Изменение границ городского округа осуществляется законом Красноярского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного городским Советом депутатов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

4. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливает официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Официальные символы городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением городского Совета депутатов.".

1.4. В статье 4 в пункте 8 слова "муниципальных правовых актов" заменить словами "муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,".

1.5. В статье 7:

а) наименование статьи 7 изложить в новой редакции:

"Статья 7. Вопросы местного значения городского округа.";

б) подпункт 9.2 пункта 1 исключить;

в) подпункты 26 и 33 изложить в новой редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

"33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);".

г) абзац второй подпункта 36 пункт 1 считать подпунктом 36.1 и изложить в следующей редакции:

"36.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

д) в подпункте 45 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности";

1.6. В статье 7.1 пункт 1 дополнить подпунктами 17 и 18 в следующей редакции:

"17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Красноярского края.".

1.7. В статье 25 в части 7 пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования".

1.8. В статье 27:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат - член представительного органа городского округа.";

б) дополнить пунктами 10, 11, 12 следующего содержания:

"10. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

11. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

12. На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством.".

1.9.В статье 28 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.10. В статье 29 пункты 2.2 и 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.3. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных Федеральным законом, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Красноярского края.".

1.11. В статье 37:

а) абзац третий пункта 6 исключить;

1.12. В статье 39:

а) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) пункт 1.3 дополнить словами в следующей редакции:

", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.13. В статье 43 пункт 5.1 исключить;

1.14.В статье 43.1 подпункты 3, 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.".

1.15.В статье 48-2 в пункте 3 слова "составляла 45 процентов" заменить словами "составляла не более 45 процентов";

1.16. Наименование статьи 58 и пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Бюджет городского округа

1. Бюджет городского округа город Дивногорск (далее - бюджет городского округа) представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города.

Средства бюджета городского округа входят в состав муниципальной собственности и являются частью казны города.".

1.17.Статьи 61, 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, защите прав граждан и информационной политике (Паршелист В.М.).

4. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и вступает в силу после официального опубликования.

Глава города

С.И.Егоров

Председатель городского Совета депутатов

Ю.И.Мурашов

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 26 мая 2020 г.

Регистрационный N RU243040002020001