Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 26 мая 2020 г. N 796 "Об утверждении порядка предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, администрируемых управлением имущественных отношений администрации ЗАТО Северск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 26 мая 2020 г. N 796
"Об утверждении порядка предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, администрируемых управлением имущественных отношений администрации ЗАТО Северск"

В целях предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42 Устава закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, администрируемых Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 26.05.2020 N 796

Порядок
предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, администрируемых управлением имущественных отношений администрации ЗАТО Северск

1. Настоящий Порядок предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, администрируемых Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее - Порядок), определяет порядок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, администрируемых Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, являющимся главным администратором доходов бюджета ЗАТО Северск (далее - Управление).

2. Отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа (далее - отсрочка, рассрочка) представляет собой изменение срока уплаты платежа при наличии оснований, предусмотренных настоящим Порядком, на срок от одного месяца до одного года соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.

3. Срок уплаты неналогового платежа может быть изменен в отношении всей подлежащей уплате суммы платежа либо ее части.

4. К неналоговым платежам, по которым предоставляется отсрочка, рассрочка, относятся платежи по:

1) арендной плате за пользование муниципальным движимым и недвижимым имуществом, находящимся в казне городского округа ЗАТО Северск Томской области;

2) арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, земельными участками, находящимися в собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области;

3) плате за размещение и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Северск Томской области;

4) плате за размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Северск Томской области.

5. Настоящий Порядок распространяется на юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - плательщик).

6. Основаниями для предоставления отсрочки, рассрочки являются:

1) причинение плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, включая землетрясение, наводнение, ураган, пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретные меры государств, запрет торговых операций и другие, не зависящие от воли сторон договора обстоятельства;

2) задержка плательщику финансирования из бюджета ЗАТО Северск или неоплата выполненного муниципального контракта (договора) из бюджета ЗАТО Северск;

3) угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) плательщика в случае единовременной уплаты платежа;

4) сезонный характер производства и (или) реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты неналогового платежа.

7. Обстоятельствами, исключающими предоставление отсрочки, рассрочки являются:

1) наличие в отношении плательщика производства по делу, связанному с нарушением законодательства о налогах и сборах, влекущему административную или уголовную ответственность;

2) несоблюдение плательщиком условий договора аренды земельных участков и (или) иного муниципального имущества, договоров о размещении и эксплуатации рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов, кроме случаев несвоевременного внесения платы по указанным договорам;

3) несоблюдение плательщиком условий ранее принятых решений по отсрочкам, рассрочкам;

4) невыполнение плательщиком условий муниципального контракта (договора).

8. Срок уплаты неналогового платежа может быть изменен в отношении всей подлежащей уплате суммы платежа либо ее части.

9. Если отсрочка, рассрочка предоставлена по основаниям, указанным в подпунктах 3, 5 пункта 6 настоящего Порядка, на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки, равной 1/2 ключевой ставки Банка России, действовавшей на день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки.

10. Если отсрочка, рассрочка по уплате неналоговых платежей предоставлена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 6 настоящего Порядка, на сумму задолженности проценты не начисляются.

11. Заявление о предоставлении отсрочки, рассрочки подается плательщиком в Управление в произвольной форме.

К заявлению о предоставлении отсрочки, рассрочки плательщиком прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная на дату, не позднее чем за 30 дней до даты обращения с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки;

2) акт сверки по неналоговым платежам в бюджет ЗАТО Северск между плательщиком и Управлением, как главным администратором доходов бюджета ЗАТО Северск по указанным направлениям, подтверждающий сумму задолженности;

3) бухгалтерский баланс плательщика с приложениями на последнюю отчетную дату с отметкой о принятии налоговым органом для юридических лиц;

4) справка налогового органа по месту учета плательщика о состоянии его расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате неналогового платежа;

5) при обращении за предоставлением рассрочки прилагается график погашения задолженности с расшифровкой по видам неналоговых платежей в 2-х экземплярах;

6) при наличии оснований для предоставления отсрочки, рассрочки, предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, дополнительно представляются документы, подтверждающие факт стихийного бедствия, техногенной катастрофы, эпидемии или иных обстоятельств непреодолимой силы, а также документы, подтверждающие сумму ущерба, причиненного указанными обстоятельствами (заключение о факте наступления в отношении плательщика обстоятельств непреодолимой силы, акт оценки причиненного плательщику ущерба в результате указанных обстоятельств, составленные уполномоченным органом исполнительной власти (государственным органом, органом местного самоуправления) или уполномоченной организацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций);

7) при наличии оснований для предоставления отсрочки, рассрочки, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, в случае задержки финансирования или неоплаты выполненного муниципального контракта (договора) из бюджета ЗАТО Северск дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 11 Порядка, представляется акт сверки с указанием сумм и причин возникновения задолженности;

8) при наличии оснований для предоставления отсрочки, рассрочки, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 11 Порядка, представляется выписка со всех счетов, открытых в кредитных организациях;

9) при наличии оснований для предоставления отсрочки, рассрочки, предусмотренных подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 11 Порядка, представляются документы, подтверждающие сезонный характер производства и (или) реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг;

10) при наличии оснований для предоставления отсрочки, рассрочки, предусмотренных подпунктом 5 пункта 6 настоящего Порядка, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2, 5 пункта 11 Порядка, физическое лицо представляет:

а) справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за последний отчетный период и за предшествующий отчетный период (для физических лиц, состоящих (состоявших в указанных период) в трудовых отношениях либо отношениях гражданско-правового характера), справку из Пенсионного фонда Российской Федерации по месту учета физического лица о пенсионных выплатах за 1 календарный год, предшествующий дате подаче заявления (в случае назначения и выплаты физическому лицу страховой пенсии по старости (инвалидности). Указанные в настоящем подпункте документы представляются физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;

б) налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за налоговый период, предшествующий дате подачи заявления, с отметкой налогового органа о принятии (для индивидуальных предпринимателей);

в) выписки со всех счетов, открытых в кредитных организациях;

г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

д) пояснительную записку с указанием причин ухудшения имущественного положения в случае единовременной уплаты плательщиком неналогового платежа.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта, представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели. Документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 10 настоящего пункта, представляют физические лица.

Документы, указанные в настоящем пункте представляются в подлинниках или заверенных копиях.

12. Решение о предоставлении отсрочки, рассрочки (форма прилагается) принимается комиссией по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - Комиссия), в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления плательщика (далее - решение).

Состав Комиссии утверждается правовым актом Администрации ЗАТО Северск.

К решению о предоставлении рассрочки прилагается график, являющийся неотъемлемой частью решения. В графике указываются даты оплаты, суммы рассроченных платежей и сумма процентов, начисленных на сумму рассрочки.

Решение о предоставлении отсрочки, рассрочки оформляется в двух экземплярах: один экземпляр остается в Управлении, другой вручается лично плательщику под подпись или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

13. Решение о предоставлении отсрочки, рассрочки вступает в силу со дня, установленного в нем. При этом причитающиеся пени за все время со дня, следующего за днем установленного для уплаты неналогового платежа, до дня вступления в силу решения о предоставлении отсрочки, рассрочки включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вступления этого решения в силу.

14. Решение об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки принимается Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления плательщика в случаях:

1) отсутствия оснований предоставления отсрочки, рассрочки, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) предоставления плательщиком неполного пакета документов и (или) недостоверной информации в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

Решение об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате неналогового платежа должно быть мотивированным.

Решение об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки оформляется в двух экземплярах: один экземпляр остается в Управлении, другой вручается лично плательщику под подпись или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

Отказ в предоставлении отсрочки, рассрочки не препятствует повторному обращению с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки в соответствии с настоящим Порядком.

15. Действие отсрочки, рассрочки прекращается по истечении срока действия соответствующего решения либо до истечения такого срока в случае уплаты плательщиком всей суммы задолженности.

16. Контроль за своевременностью и полнотой уплаты плательщиком сумм отсроченных, рассроченных платежей согласно принятому решению осуществляет Управление.

17. В случае прекращения оснований, по которым предоставлена отсрочка, рассрочка, несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения отсроченных, рассроченных платежей, а также невыполнения плательщиком взятых на себя обязательств Комиссия принимает решение об отмене предоставления отсрочки, рассрочки, которое вручается лично плательщику под подпись или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

18. В случае отмены решения плательщик должен в течение трех рабочих дней со дня получения им соответствующего письма уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также причитающиеся проценты.

19. Оставшаяся неуплаченная сумма задолженности определяется как разница между суммой задолженности, определенной в решении, увеличенной на сумму процентов, исчисленную в соответствии с решением за период действия отсрочки, рассрочки, и фактически уплаченными суммами задолженности и процентами.

20. На сумму отсроченных, рассроченных платежей с даты принятия решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей до даты завершения действия отсрочки или рассрочки начисляются проценты исходя из ставки, равной 1/2 ключевой ставки Банка России, действовавшей на день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки (далее - Проценты).

Размер ключевой ставки Банка России остается неизменным на весь период отсрочки или рассрочки.

21. Проценты при предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам рассчитываются по следующей формуле:

СП = СЗ x 1/2 С : 365 (366) x КД, где:

СП - сумма процентов, начисленных на сумму отсроченных, рассроченных платежей;

СЗ - сумма задолженности;

1/2 С - размера ключевой ставки Банка России, действующей на дату принятия решения о предоставлении отсрочки, рассрочки;

365 - количество дней в календарном году (366 - если год високосный);

КД - количество дней отсрочки, рассрочки.

22. Проценты оплачиваются плательщиком в пятидневный срок после завершения отсрочки или рассрочки.

23. При досрочном погашении плательщиком отсроченных, рассроченных платежей Управление производит перерасчет Процентов. Проценты рассчитываются за период со дня предоставления отсрочки, рассрочки по день досрочного погашения отсрочки, рассрочки включительно.

24. Проценты не начисляются при предоставлении отсрочки, рассрочки по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 6 настоящего Порядка, о чем делается отметка в решении о предоставлении отсрочки, рассрочки.

Форма

Решение
о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, администрируемых Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск

Рассмотрев заявление __________________________________________________

(наименование, реквизиты плательщика)

о предоставлении отсрочки, рассрочки на период с ___________ по ___________

(дата начала и дата окончания действия отсрочки (рассрочки)

по _______________________________________________________________________,

(наименование неналогового платежа, пени)

и в соответствии с ________________________________________________________

(подпункт, пункт Порядка предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от ______ N __):

1. Комиссия по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденная распоряжением Администрации ЗАТО Северск от ______ N ____

(далее - Комиссия), решила предоставить ___________________________________

(наименование плательщика)

отсрочку (рассрочку) по уплате следующих неналоговых платежей в бюджет городского округа ЗАТО Северск Томской области:

1.1. _________________________ в сумме ___________________________ руб.

1.2. _________________________ в сумме ___________________________ руб.

всего на сумму _______________________________________________________ руб.

2. Установить, что отсрочка (рассрочка) предоставляется

с ___________________________________ по __________________________________

(число, месяц, год, с которого начинает действовать и когда прекращается отсрочка (рассрочка)

на следующих условиях:

а) уплата процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) в размере

__________________________________________________________________________;

б) своевременная и полная уплата в течение периода действия отсрочки (рассрочки) текущих неналоговых платежей.

3. Установить, что сумма отсроченных (рассроченных) платежей подлежит

уплате, начиная с __________________________ по __________________________,

(дата начала погашения (дата последнего платежа) отсрочки (рассрочки)

в размере _____________________________ руб. по каждому сроку уплаты или же единовременно

_____________________________________ с начислением процентов

(дата отсроченной суммы)

в размере ___ руб. в доход бюджета городского округа ЗАТО Северск Томской

области по кодам бюджетной классификации

_________________________________.

(реквизиты в соответствии с бюджетной классификацией)

В случае несоблюдения плательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки), а также невыполнения им принятых на себя обязательств настоящее решение подлежит отмене.

Подписи членов комиссии:

____________________	___________________
(подпись)	(Ф.И.О.)