Постановление Правительства Иркутской области от 28 мая 2020 г. N 378-пп "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие инженерной инфраструктуры объектов общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в Иркутской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года N 1615 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие инженерной инфраструктуры объектов общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в Иркутской области, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2015 года N 535-пп, следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Гранты в форме субсидий предоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп.";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Право на участие в конкурсном отборе имеют заявители, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, соответствующие следующим условиям:

а) заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором начинается течение срока представления документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка, предусмотренного в извещении о проведении конкурсного отбора (далее соответственно - срок представления документов, документы);

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах 30 календарных дней, предшествующих дате представления документов;

в) отсутствие факта получения заявителем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, в период с 1 января текущего финансового года по дату представления документов;

г) согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий;

д) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления документов;

е) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, грантов в форме субсидий на дату представления документов;

ж) с даты полного освоения гранта в форме субсидии прошло не менее 3 лет (для заявителей, ранее получавших грант в форме субсидии);

з) осуществление деятельности с даты регистрации свыше 10 лет на первое число месяца, в котором начинается течение срока представления документов, за исключением заявителей, чья территория (часть территории) расположена в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области в границах населенных пунктов муниципальных образований Иркутской области, описание которых установлено постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года N 558-пп (далее - границы подтопленных зон);

и) наличие плана расходов с указанием направлений расходования гранта в форме субсидии, объектов общего пользования, планируемых к созданию и (или) приобретению за счет средств гранта в форме субсидии, источников финансирования (средств гранта в форме субсидии, собственных средств) по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - план расходов);

к) обязательства заявителя в письменной форме следующего содержания (далее - письменные обязательства):

оплачивать не менее 5% стоимости каждого наименования имущества (выполняемой работы, оказываемой услуги), приобретаемого (оплачиваемой) за счет средств гранта в форме субсидии (далее - Приобретения);

использовать имущество, приобретенное за счет гранта в форме субсидии, на развитие инженерной инфраструктуры объектов общего пользования заявителя;

использовать грант в форме субсидии в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации;

не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным способом объекты общего пользования, созданные и (или) приобретенные за счет средств гранта в форме субсидии, в течение трех лет со дня поступления гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации;

представить в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии, с приложением документов, подтверждающих использование гранта в форме субсидии в соответствии с планом расходов, перечень которых определяется правовым актом министерства, по истечении 18 месяцев со дня поступления средств гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - соглашение);

л) наличие проектной документации (в случае если заявителем планируется часть гранта в форме субсидии направить на мероприятия, указанные в плане расходов, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено составление проектной документации);

м) наличие разрешения на строительство и (или) лицензии на пользование участками недр местного значения, содержащих подземные воды, если планом расходов предусмотрено возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, строительство насосных станций, водоводов и других объектов, при строительстве (реконструкции) которых требуется разрешение на строительство и (или) лицензия на пользование участками недр местного значения, содержащих подземные воды.";

3) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами "а", "д", "ж", "з" пункта 6 настоящего Порядка, проверяется министерством самостоятельно, в том числе на основании информации, имеющейся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).";

4) в подпункте "в" пункта 7 слово "проведение" заменить словом "подведение";

5) в пункте 10:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) копия документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов заявителя в министерстве в связи с предоставлением гранта в форме субсидии (в случае представления интересов заявителя в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);";

подпункт "е" признать утратившим силу;

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) план расходов;";

подпункты "и", "к" изложить в следующей редакции:

"и) письменные обязательства;

к) письменное согласие председателя заявителя на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

6) в пункте 11:

в абзаце первом подпункта "а" слова "на первое число месяца, в котором начинается течение срока представления документов" заменить словами "на дату, указанную в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах 30 календарных дней, предшествующих дате представления документов";

подпункты "д" - "ж" признать утратившими силу;

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) копии дипломов и (или) грамот, подтверждающих участие в текущем и (или) в предыдущем году в сельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства, организаторами которых являлись Правительство Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, выданных организаторами указанных мероприятий (при наличии);";

подпункт "л" дополнить словами "на дату представления документов, с указанием даты вступления в ассоциацию (союз) (при наличии)";

7) в пункте 11.1:

в абзаце втором слова "подпунктами "а", "в", "д" заменить словами "подпунктами "а", "в";

абзац третий после слова "экземплярах" дополнить словами "по форме, утвержденной правовым актом министерства";

8) подпункт "в" пункта 11.2 признать утратившим силу;

9) дополнить пунктами 14.1 - 14.3 следующего содержания:

"14.1. В целях оценки документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, представленных участниками конкурсного отбора, министерство формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия).

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав комиссии и общее количество членов комиссии определяются правовым актом министерства.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.

В заседаниях комиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованный в итогах конкурсного отбора.

Для целей настоящего Порядка используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в заседании комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.

Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.

Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

14.2. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе комиссия производит оценку представленных ими документов в соответствии с методикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства, на основании критериев оценок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, подготавливает предложения по составлению рейтинга участников конкурсного отбора и признанию победителями конкурсного отбора.

14.3. Конкурсный отбор проводится министерством с учетом предложений комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет не более двух рабочих дней.";

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. По итогам конкурсного отбора министерством составляется рейтинг участников конкурсного отбора, которые оцениваются в соответствии с методикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства, на основании следующих критериев:

а) срок осуществления деятельности участника конкурсного отбора;

б) размер собственных средств участника конкурсного отбора;

в) размер запрашиваемого гранта в форме субсидии;

г) членство участника конкурсного отбора в ассоциации (союзе);

д) наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

е) участие в текущем и (или) в предыдущем году в сельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства, организаторами которых являлись Правительство Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

ж) направление расходования гранта в форме субсидии.";

11) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. Министерство с учетом рейтинга участников конкурсного отбора осуществляет подведение итогов конкурсного отбора и определение размеров грантов в форме субсидий в срок до 5 декабря года проведения конкурсного отбора путем издания правового акта министерства об утверждении итогов конкурсного отбора (далее - правовой акт).";

12) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

К сумме баллов, набранных участником конкурсного отбора, применяется коэффициент 2,0 в случае, если участник конкурсного отбора ранее не являлся получателем гранта в форме субсидии.

К сумме баллов, набранных участником конкурсного отбора (с учетом коэффициента, примененного на основании абзаца второго настоящего пункта), применяется коэффициент 2,0 в случае, если территория (часть территории) участника конкурсного отбора расположена в границах подтопленных зон.

При равном количестве баллов среди участников конкурсного отбора преимущество отдается участнику конкурсного отбора, который набрал наибольшую сумму баллов по критерию оценки, указанному в подпункте "е" пункта 18 настоящего Порядка, а в случае равенства суммы баллов по критерию оценки, указанному в подпункте "е" пункта 18 настоящего Порядка, преимущество отдается участнику конкурсного отбора с наибольшим сроком осуществления деятельности с даты регистрации.";

13) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Информация об участниках конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора, рейтинге участников конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов в форме субсидий подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroline в течение 10 календарных дней со дня издания правового акта.";

14) пункт 22.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о непредоставлении гранта в форме субсидии участнику, победителю конкурсного отбора, в связи с предоставлением им недостоверной информации направляет его такому участнику, победителю конкурсного отбора в письменной форме с указанием причин через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением.";

15) в абзаце первом пункта 23 цифры "10" заменить цифрами "30";

16) в пункте 26 цифру "3" заменить цифрами "30";

17) в пункте 28:

в абзаце первом слова "подпункта "и" пункта 10" заменить словами "подпункта "к" пункта 6";

в абзаце втором слова "подпункта "и" пункта 10" заменить словами "подпункта "к" пункта 6";

18) в абзаце пятом пункта 30 слова "подпункта "и" пункта 10" заменить словами "подпункта "к" пункта 6";

19) в абзаце первом пункта 32 слова "подпунктом "и" пункта 10" заменить словами "подпунктом "к" пункта 6".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев