Приложение 8. Краткая информация о реализации муниципальной программы МО "Конаковский район" Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе" на 2018 - 2022 годы в 2019 году.

Приложение 8
к Сводному докладу
о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ
МО "Конаковский район" Тверской области за 2019 год

Краткая информация
о реализации муниципальной программы МО "Конаковский район" Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе" на 2018 - 2022 годы в 2019 году.

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы за 2019 год

Муниципальная программа МО "Конаковский район" Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе" на 2018 - 2022 годы (далее в настоящем приложении - муниципальная программа) утверждена Постановлением Администрации Конаковского района Тверской области от 15.11.2017 N 651 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Конаковский район" Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе" на 2018 - 2022 годы".

Администратор муниципальной программы - отдел экономики администрации Конаковского района.

Исполнителем муниципальной программы является отдел экономики администрации Конаковского района.

Объем освоенных бюджетных средств в рамках муниципальной программы в 2019 году составил 360,990 тыс. рублей, или 40,1% от запланированных 900,000 тыс. руб.

Муниципальная программа направлена на реализацию одной цели: "Обеспечение сбалансированного экономического роста Конаковского района Тверской области".

Показателями, характеризующими достижение цели, являются:

а) показатель 1 "Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства" выполнен на 98,3%;

б) показатель 2 "Увеличение количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения" исполнен на 92,1% от запланированного показателя. По данным Межрайонной ИФНС России N 9 по Тверской области количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения составило 244 единиц;

в) показатель 3 "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, от общего числа зарегистрированных в Конаковском районе субъектов предпринимательства" исполнен на 112,5% от запланированного показателя.

2. Анализ результатов деятельности администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы

Объем освоенных бюджетных средств в рамках муниципальной программы в 2019 году составил 360,990 тыс. рублей, или 40,1% от запланированных 900,000 тыс. руб.

Для достижения поставленной цели определен ряд задач:

- задача 1 "Развитие форм и методов взаимодействия муниципальной власти и бизнес-сообщества";

- задача 2 "Создание положительного имиджа предпринимателей";

- задача 3 "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам";

- задача 4 "Популяризация патентной системы налогообложения среди индивидуальных предпринимателей".

Решению указанных задач в 2019 году способствовала реализация основных мероприятий Программы, а именно:

- состоялось 5 заседаний Совета во вопросы малого и среднего предпринимательства при Администрации Конаковского района, в которых приняли участие 93 человека;

- в рамках заседания Совета во вопросы малого и среднего предпринимательства при Администрации Конаковского района представители Центра "Мой бизнес", Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области., ПАО "Сбербанк России" провели обучающие семинары для субъектов малого и среднего и жителей Конаковского района, планирующих стать предпринимателями;

- проведены три обучающих семинара для студентов ГБПОУ "Конаковский колледж";

- на протяжении всего года оказывалась информационная и консультационная поддержка по вопросам предпринимательской деятельности;

- в целях оказания информационной поддержки, в течении всего года информационные материалы размещались в группе "Совет предпринимателей Конаковского района" в социальной сети "ВКонтакте";

- актуализирована информация на официальном сайте МО "Конаковский район" Тверской области в разделе "Малый бизнес",

- предоставлен один грант на организацию собственного дела;

- осуществлено ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Основные результаты реализации муниципальной программы в 2019 году в соответствии с Методикой характеризуются следующими индексами:

а) индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы - 1,010;

б) индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы - 0,401;

в) критерий эффективности реализации муниципальной программы - 2,517.

В соответствии с пунктом 1 Методики муниципальная программа в 2019 году реализована неэффективно.

Администратору муниципальной программы проанализировать причины, повлиявшие на результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы и принять соответствующие меры.

3. Анализ неучтенных рисков реализации муниципальной программы и меры по их минимизации

Негативное влияние на реализацию муниципальной программы и ее неэффективное исполнение повлияли следующие факторы:

- принятие Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Согласно вышеуказанному закону, с 1 января 2020 года запрещено налогоплательщикам, применяющим ЕНВД и патентную систему налогообложения, торговать маркированными товарами. Запрет касается не всех товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а только:

- лекарственных препаратов;

- обувных товаров;

- одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха.

К 2024 году по поручению правительства должна быть создана сквозная система маркировки товаров контрольными идентификационными знаками. То есть предполагается, что к этому времени основная масса потребительских товаров, которая продается, производится и импортируется в страну, должна быть промаркирована в единой системе.

В связи с вышеизложенным, у Субъектов предпринимательства возникли опасения, что в связи с вступлением в силу подобных законов, они не смогут исполнить свои обязательства, согласно заключенному Соглашению на предоставление субсидии.