Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
02.06.2020 N 372-пП

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (далее - муниципальные образования), источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее соответственно - Порядок, выплаты стимулирующего характера, стационарные организации (отделения), иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению выплат стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 июля 2020 года работникам стационарных организаций (отделений) в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы стационарной организации социального обслуживания, стационарного отделения (временную изоляцию (обсервацию) проживания в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении получателей социальных услуг, работников стационарной организации социального обслуживания и стационарного отделения, исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней).

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется при выполнении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей предоставление выплат стимулирующего характера в рамках мероприятия подпрограммы;

б) заключение соглашения между Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований (далее - Соглашение).

5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования (далее - уполномоченный орган) представляет в Министерство:

1) заявку о потребности в иных межбюджетных трансфертах в произвольной форме;

2) муниципальную программу, предусматривающую предоставление выплат стимулирующего характера в рамках мероприятия подпрограммы;

3) копии согласованных с Министерством локальных нормативных актов стационарной организации (отделения), указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет их и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

- об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятия решения в письменной форме уведомляет уполномоченный орган о принятом решении.

7. В предоставлении иных межбюджетных трансфертов отказывается в следующих случаях:

1) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленных документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании Соглашения, заключенного в письменной форме, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Соглашение должно содержать:

а) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;

б) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

в) обязательство уполномоченного органа о представлении отчетов об исполнении им обязательств Соглашения;

г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из планируемого объема выплат стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 июля 2020 года с учетом численности работников стационарных организаций (отделений), имеющих право на данную выплату.

Уполномоченный орган вправе направить средства иного межбюджетного трансферта на восстановление произведенных расходов с 15 апреля 2020 года за счет бюджета муниципального образования и внебюджетной деятельности, связанных с выплатами стимулирующего характера работникам стационарной организации (отделения), не превышающими размеров (за работу в течение одной рабочей смены), определенных пунктом 12 настоящего Порядка, с момента введения ограничительных мероприятий, предусматривающих сменный режим работы в стационарной организации (отделении).

11. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования (), определяется по формуле:

,

где:

- численность работников стационарных организаций (отделений), указанных в подпункте "а" пункта 12 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании, человек;

- размер выплаты стимулирующего характера согласно занимаемой должности в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, рублей;

- численность работников стационарных организаций (отделений), указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании, человек;

- численность работников стационарных организаций (отделений), указанных в подпункте "в" пункта 12 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании, человек;

- численность работников стационарных организаций (отделений), указанных в подпункте "г" пункта 12 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании, человек;

- численность работников стационарных организаций (отделений), указанных в подпункте "д" пункта 12 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании, человек;

- коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- количество смен (исходя из длительности рабочей смены 14 календарных дней).

12. Средства, предоставленные бюджетам муниципальных образований в форме иных межбюджетных трансфертов, направляются стационарным организациям (отделениям) в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы стационарной организации (отделения) (временную изоляцию (обсервацию) проживания в стационарной организации (отделении) работников исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней), в соответствии с указанными в пункте 13 настоящего Порядка локальными нормативными актами стационарной организации (отделения), согласованными с Министерством, в следующих размерах (за работу в течение одной рабочей смены):

а) врачам - в случае невыявления в стационарной организации (отделении) новой коронавирусной инфекции 40 тыс. рублей, в случае выявления - 60 тыс. рублей;

б) среднему медицинскому персоналу, в том числе фельдшерам, медицинским дезинфекторам, лаборантам, медицинским сестрам по массажу, медицинским сестрам процедурной, медицинским сестрам по физиотерапии, старшим медицинским сестрам, инструкторам по лечебной физкультуре, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, - в случае невыявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении новой коронавирусной инфекции 25 тыс. рублей, в случае выявления - 35 тыс. рублей;

в) социальным работникам, специалистам по социальной работе, специалистам по работе с семьей, специалистам по реабилитационной работе в социальной сфере, психологам в социальной сфере, педагогическим работникам, в том числе воспитателям, инструкторам по труду, логопедам, музыкальным руководителям, педагогам-библиотекарям, педагогам-организаторам, педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-дефектологам, учителям-логопедам, административно-управленческому персоналу, - в случае невыявления в стационарной организации (отделении) новой коронавирусной инфекции 25 тыс. рублей, в случае выявления - 35 тыс. рублей;

г) младшему медицинскому персоналу, в том числе сестрам-хозяйкам, санитарам, а также сиделкам (помощникам по уходу), - в случае невыявления в стационарной организации (отделении) новой коронавирусной инфекции 15 тыс. рублей, в случае выявления - 20 тыс. рублей;

д) техническому персоналу, персоналу, занятому на иных должностях, - в случае невыявления в стационарной организации (отделении) новой коронавирусной инфекции 10 тыс. рублей, в случае выявления - 15 тыс. рублей.

Выплата стимулирующего характера сохраняется в полном объеме в случае:

- выявления у работника стационарной организации (отделения) новой коронавирусной инфекции в период выполнения им работы в смену;

- вынужденного прерывания работы в смену в стационарной организации (отделении) работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим новой коронавирусной инфекцией, в целях соблюдения режима изоляции.

13. Локальными нормативными актами стационарной организации (отделения) устанавливаются:

а) ограничительные мероприятия, предусматривающие сменный режим работы в стационарной организации (отделении) с установлением длительности смены не менее 14 календарных дней, работа в которой дает право на установление выплат стимулирующего характера работникам;

б) перечень должностей работников стационарной организации (отделения), работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

в) размер выплаты стимулирующего характера согласно занимаемой должности, дифференцированный в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке в течение десяти рабочих дней с момента заключения Соглашения в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Учет операций, связанных с использованием межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

15. Порядок и сроки представления органом муниципальных образований отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, устанавливаются Соглашением.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на уполномоченный орган.

17. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Пензенской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением уполномоченным органом муниципального образования условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых они являются, осуществляется Министерством.