Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 2 июня 2020 г. N 327 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 605 "Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты, порядка исчисления величины среднедушевого дохода семьи, перечня документов, на основании которых предоставляется ежемесячная денежная выплата, а также категорий граждан, которые имеют право на ежемесячную денежную выплату вне зависимости от занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" либо наличия статуса безработного гражданина"

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 605 "Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты, порядка исчисления величины среднедушевого дохода семьи, перечня документов, на основании которых предоставляется ежемесячная денежная выплата, а также категорий граждан, которые имеют право на ежемесячную денежную выплату вне зависимости от занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" либо наличия статуса безработного гражданина" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.08.2013 N 330, от 25.03.2014 N 134, от 24.07.2014 N 286, от 07.09.2015 N 282, от 24.06.2016 N 257, от 22.12.2016 N 520, от 26.04.2017 N 185, от 29.09.2017 N 508, от 27.02.2019 N 132; постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.02.2020 N 84) следующие изменения:

1.1. Преамбулу после слова "рождения" дополнить словами "(усыновления (удочерения)".

1.2. В Порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты, порядке исчисления величины среднедушевого дохода семьи, перечне документов, на основании которых предоставляется ежемесячная денежная выплата, а также категориях граждан, которые имеют право на ежемесячную денежную выплату вне зависимости от занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" либо наличия статуса безработного гражданина (далее - Порядок), утвержденном постановлением:

1.2.1. Пункт 1.1 после слова "рождения" дополнить словами "(усыновления (удочерения)".

1.2.2. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.2. Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей (усыновителей (удочерителей) (далее - усыновители) ребенка, рождение (усыновление (удочерение) (далее - усыновление) которого дало право на получение ежемесячной денежной выплаты, за исключением родителя, лишенного родительских прав (ограниченного в родительских правах), усыновителя в случае отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, либо совершившего в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности (далее - заявитель).

1.3. Уполномоченный орган - это орган местного самоуправления, уполномоченный главой соответствующего муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по определению права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом и ее назначение.".

1.2.3. Подпункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2.3. Документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя или другого родителя (усыновителя) ребенка (в том числе умершего), рождение (усыновление) которого дало право на получение ежемесячной денежной выплаты.".

1.2.4. Подпункт 2.2.4 после слова "рождением" дополнить словом "(усыновлением)".

1.2.5. Абзац второй подпункта 2.2.6 изложить в следующей редакции:

"Если из документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не усматривается факт совместного проживания ребенка (детей) с родителем (родителями, одиноким родителем), усыновителем (усыновителями, одиноким усыновителем), за исключением случая, установленного в абзаце втором пункта 1 статьи 1 Закона, и при условии, что у этого ребенка (этих детей) место жительства находится на территории Кемеровской области - Кузбасса (место пребывания на территории Кемеровской области - Кузбасса в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации), дополнительно представляются копии и подлинники документов, подтверждающих указанный факт совместного проживания (документ(ы), подтверждающий(е) регистрацию по месту пребывания указанного ребенка (указанных детей) по месту жительства (месту пребывания на территории Кемеровской области - Кузбасса в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации) родителя (родителей, одинокого родителя), усыновителя (усыновителей, одинокого усыновителя), выданный(е) органами регистрационного учета, или решение суда о признании факта совместного проживания указанного ребенка (указанных детей) с родителем (родителями, одиноким родителем), усыновителем (усыновителями, одиноким усыновителем).".

1.2.6. Подпункт 2.2.7 после слова "родителей" дополнить словом "(усыновителей)".

1.2.7. Подпункт 2.2.9 после слов "отобрание ребенка" дополнить словами ", отмена усыновления".

1.2.8. Подпункт 2.2.12 изложить в следующей редакции:

"2.2.12. Реквизиты счета заявителя в кредитной организации (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или сведения, содержащие реквизиты счета, заверенные подписью заявителя, с указанием даты заверения, в случае если указанные сведения не содержат информации, позволяющей установить их принадлежность конкретному заявителю) (для заявителей, пожелавших получать ежемесячную денежную выплату путем зачисления на счет, открытый в кредитной организации).".

1.2.9. Подпункт 2.2.14 после слов "(родителей, одинокого родителя)" дополнить словами ", усыновителя (усыновителей, одинокого усыновителя)".

1.2.10. Абзац третий пункта 3.3 после слова "рождением" дополнить словом "(усыновлением)".

1.2.11. Пункт 3.3-1 после слова "рождения" дополнить словом "(усыновления)".

1.2.12. В подпункте 3.3-2.1:

1.2.12.1. Абзац первый после слова "рождения" дополнить словом "(усыновления)".

1.2.12.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"родители ребенка (один из родителей, одинокий родитель), усыновители ребенка (один из усыновителей, одинокий усыновитель) лишены (лишен) родительских прав (ограничены (ограничен) в родительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, либо совершили (совершил) в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;".

1.2.12.3. Абзацы четвертый - шестой изложить в следующей редакции:

"подтвержден факт раздельного проживания родителей (одного из родителей, одинокого родителя), усыновителей (одного из усыновителей, одинокого усыновителя) ребенка, учтенного при определении права на ежемесячную денежную выплату, с детьми (из числа несовершеннолетних), указанными в абзаце втором пункта 1 статьи 1 Закона, за исключением детей, имеющих регистрацию по иному месту жительства в период обучения в образовательных организациях, предусмотренных в указанном абзаце Закона.

В случае если на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты в отношении родителя (одного из родителей, одинокого родителя), усыновителя (одного из усыновителей, одинокого усыновителя) ребенка вступило в законную силу решение суда о восстановлении в родительских правах или решение суда об отмене ограничения родительских прав, и (или) ребенок снят (дети сняты) с полного государственного обеспечения, и (или) подтвержден факт совместного проживания ребенка (детей) с родителем (родителями, одиноким родителем), усыновителем (усыновителями, одиноким усыновителем), за исключением случая, установленного в абзаце втором пункта 1 статьи 1 Закона, право на ежемесячную денежную выплату возникает со дня наступления указанных обстоятельств, за исключением случая, указанного в абзаце шестом настоящего подпункта.

В случае если на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты установлен факт совместного проживания с родителем (родителями, одиноким родителем), усыновителем (усыновителями, одиноким усыновителем) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникло право на ежемесячную денежную выплату, в период не позднее трех месяцев с даты рождения (усыновления), право на ежемесячную денежную выплату возникает со дня рождения (усыновления).".

1.2.13. В подпункте 3.3-2.2:

1.2.13.1. Абзац первый после слова "рождения" дополнить словом "(усыновления)".

1.2.13.2. Абзац второй после слова "родители" дополнить словом "(усыновители)".

1.2.13.3. Абзацы третий и четвертый после слов "(один из родителей, одинокий родитель)" дополнить словами ", усыновители (один из усыновителей, одинокий усыновитель)".

1.2.13.4. Абзац седьмой после слова "рождения" дополнить словом "(усыновления)".

1.2.13.5. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"на дату обращения за назначением указанной выплаты среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Кемеровской области - Кузбассе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты;".

1.2.13.6. Абзац девятый после слов "(один из родителей, одинокий родитель)" дополнить словами ", усыновители (один из усыновителей, одинокий усыновитель)".

1.2.14. В пункте 3.4:

1.2.14.1. Абзац третий после слов "(единственного родителя)" дополнить словами ", усыновителей (единственного усыновителя)".

1.2.14.2. Абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"родитель (усыновитель) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, в случае расторжения брака между родителями (усыновителями), а также его дети, если они были учтены при определении права на ежемесячную денежную выплату в качестве пасынков (падчериц) и над которыми не оформлена опека (попечительство) заявителем;

родитель ребенка в случае лишения его родительских прав (ограничения в родительских правах), усыновитель ребенка в случае отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также его дети, если они были учтены при определении права на ежемесячную денежную выплату в качестве пасынков (падчериц) и над которыми не оформлена опека (попечительство) заявителем;".

1.2.14.3. Абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"родитель (усыновитель) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, в случае вступления родителей (усыновителей) этого ребенка в зарегистрированный брак, а также его дети в качестве пасынков (падчериц) при условии, если их можно включить в состав семьи по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Закона;

дети, рожденные (усыновленные) после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату;".

1.2.15. Подпункт 3.7.4 изложить в следующей редакции:

"3.7.4. Отобрание ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, у родителей (единственного родителя), усыновителей (единственного усыновителя) в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).".

1.2.16. Дополнить подпунктом 3.7.7 следующего содержания:

"3.7.7. Непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также их представление с нарушением требований к оформлению.".

1.2.17. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Выплата ежемесячной денежной выплаты производится государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса" (далее - центр социальных выплат и информатизации Министерства).

Доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется через организации почтовой связи, кредитные организации.

Доставка ежемесячной денежной выплаты включает в себя передачу суммы заявителю путем вручения ее на дому или зачисления суммы ежемесячной денежной выплаты на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

Заявитель вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты, и письменно уведомить об этом уполномоченный орган.

Уполномоченный орган формирует реестр на перечисление ежемесячной денежной выплаты и представляет его в центр социальных выплат и информатизации Министерства в порядки и сроки, установленные исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Ежемесячная денежная выплата производится центром социальных выплат и информатизации Министерства на основании представленных уполномоченными органами реестров.".

1.2.18. Дополнить пунктом 4.1-2 следующего содержания:

"4.1-2. Ежемесячная денежная выплата выплачивается за весь период, в течение которого заявитель имел право на указанную выплату, в размере, предусмотренном законодательством Кемеровской области - Кузбасса на соответствующий период.".

1.2.19. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:

смерти получателя, а также в случае вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в уполномоченный орган поступили сведения о смерти получателя либо вступившее в силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

смерти ребенка до достижения им возраста полутора лет или трех лет, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставлялась ежемесячная денежная выплата, вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в уполномоченный орган поступили сведения о его смерти либо вступившее в силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

неполучения посредством почтовой связи ежемесячной денежной выплаты в течение шести месяцев подряд - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный шестимесячный срок;

утраты получателем права на ежемесячную денежную выплату, в том числе при установлении над ребенком (детьми), учтенного (учтенных) при определении права на ежемесячную денежную выплату, опеки (попечительства), за исключением случаев, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло указанное обстоятельство;

снятия получателя с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло указанное обстоятельство;

достижения ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста полутора лет - со дня, следующего за днем достижения ребенком указанного возраста;

превышения среднедушевого дохода семьи двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Кемеровской области - Кузбассе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты;

возврата кредитной организацией на счет центра социальных выплат и информатизации Министерства пособия не по вине уполномоченного органа, центра социальных выплат и информатизации Министерства - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек двух месячный срок после возврата ежемесячной денежной выплаты.".

1.2.20. В пункте 4.7:

1.2.20.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.7. В случае прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 4.5 настоящего Порядка, ее предоставление восстанавливается в случае отмены решения суда об объявлении получателя (ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставлялась ежемесячная денежная выплата) умершим или решения суда об объявлении получателя (ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставлялась ежемесячная денежная выплата) безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение, но не ранее месяца, по который осуществлялась указанная денежная выплата, в случае если заявление и необходимые документы представлены в уполномоченный орган не позднее одного года с месяца вступления в силу указанного решения. В случае представления заявления и документов по истечении одного года ежемесячная денежная выплата предоставляется с учетом сроков, установленных статьей 3 Закона.".

1.2.20.2. В абзаце втором слово "восьмым" заменить словом "девятым".

1.2.21. В пункте 4.7-1 слово "восьмым" заменить словом "девятым".

1.2.22. Абзац второй пункта 4.10 изложить в следующей редакции:

"Излишне выплаченные заявителю средства удерживаются в порядке, установленном пунктом 4.11 настоящего Порядка. Удержания в указанном порядке могут осуществляться и в случае назначения ежемесячной денежной выплаты другому родителю (усыновителю) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение ежемесячной денежной выплаты.".

1.2.23. Абзац первый пункта 4.13 изложить в следующей редакции:

"4.13. Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется по месяц, в котором в уполномоченный орган поступили сведения о смерти получателя (ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставлялась ежемесячная денежная выплата).".

1.2.24. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц уполномоченного органа

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц или решений уполномоченного органа, центра социальных выплат и информатизации Министерства по вопросам назначения, прекращения, восстановления ежемесячной денежной выплаты, а также возмещения излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты в Министерство социальной защиты населения Кузбасса и (или) в судебном порядке.".

1.3. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020, за исключением отдельных положений, связанных с наименованием органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса.

Положения, связанные с переименованием департамента социальной защиты населения Кемеровской области в Министерство социальной защиты населения Кузбасса, распространяются на правоотношения, возникшие с 20.02.2020.

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса

С.Е. Цивилев