Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 июня 2020 г. N 459

"Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 24 мая 2019 г. N 291

Порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, являющимися приложением 6 к государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Правила).

Перечень сельских территорий Нижегородской области для целей реализации настоящего Порядка утверждается министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Нижегородской области", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

1.4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету в форме субсидий в соответствии с Правилами.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Минсельхозпрод, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.5. Субсидия предоставляется юридическим лицам, созданным в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированным на сельской территории Нижегородской области, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющим не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов) (далее - сельскохозяйственные потребительские кооперативы), отбираемым Минсельхозпродом в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка, на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в текущем финансовом году, связанных:

1) с приобретением имущества в соответствии с Перечнем, который определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;

2) с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива. Перечень таких техники и объектов определяется нормативным правовым актом Минсельхозпрода. Срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 года с года его производства;

3) с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 года. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, устанавливается Минсельхозпродом.

Допускается направление средств субсидий, предоставленных сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, в соответствии с подпунктами вторым, третьим настоящего пункта, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах втором, третьем настоящего пункта, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим пунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта "Агростартап" на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условия предоставления субсидии:

1) сельскохозяйственный потребительский кооператив соответствует в совокупности условиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

2) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется своевременно представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии;

3) сельскохозяйственный потребительский кооператив согласен на осуществление в отношении него проверки Минсельхозпродом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

4) сельскохозяйственный потребительский кооператив на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором будет принято решение о предоставлении субсидии, соответствует следующим требованиям:

у сельскохозяйственного потребительского кооператива должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного потребительского кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическими лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки;

в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на сельскохозяйственные потребительские кооперативы, устранившие нарушения либо возвратившие средства в областной бюджет;

5) члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств) отвечают критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.2. Сельскохозяйственный потребительский кооператив, претендующий на получение субсидии и соответствующий условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал до 20 января года, следующего за отчетным периодом, в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления) по месту государственной регистрации заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Минсельхозпродом, к которой прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного потребительского кооператива, оформленный в установленном действующим законодательством порядке;

3) справки-расчеты на предоставление субсидии по формам, утверждаемым Минсельхозпродом;

4) список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, установленной Минсельхозпродом;

5) копии документов, подтверждающих приобретение имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов:

копии договоров поставки (купли-продажи);

копии товарных накладных и счетов-фактур либо универсальных передаточных документов;

копии платежных поручений;

копии актов приема-передачи;

копии паспортов оборудования, техники (в случае приобретения оборудования, техники);

6) копии документов, подтверждающих передачу имущества, крупного рогатого скота члену сельскохозяйственного потребительского кооператива (договоров купли-продажи, акты приема-передачи) по форме, установленной Минсельхозпродом (в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 1.5 настоящего Порядка);

7) справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы, для составления (оформления) которых утверждены формы, должны быть составлены (оформлены) в соответствии с утвержденными формами.

Документы не должны содержать ошибок и (или) подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и (или) иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.

Заявление с прилагаемыми к нему документами, представленными сельскохозяйственным потребительским кооперативом в соответствии с настоящим пунктом, должны быть прошнурованы и постранично пронумерованы (далее - заявка).

Сельскохозяйственный потребительский кооператив несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений.

2.3. Заявка, поступившая в Управление, регистрируется в журнале регистрации в день поступления.

2.4. Должностное лицо Управления в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок:

1) проверяет поступившие заявки на соответствие комплектности и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений;

2) при выявлении в заявке несоответствия комплектности документов и (или) требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также недостоверных сведений, содержащихся в заявке, Управление возвращает заявку сельскохозяйственному потребительскому кооперативу с обоснованием причин возврата;

3) в случае соответствия заявки комплектности документов и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также достоверности сведений, содержащихся в заявке, Управление направляет заявки Минсельхозпрод.

В случае устранения сельскохозяйственным потребительским кооперативом замечаний, выявленных Управлением, сельскохозяйственный потребительский кооператив вправе повторно направить заявку в Управление в сроки, установленные для представления заявок.

2.5. Заявки, поступившие в Минсельхозпрод из Управлений, регистрируются в установленном порядке.

2.6. Минсельхозпрод в срок не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок:

1) проверяет сельскохозяйственный потребительский кооператив на соответствие условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) в случае несоответствия сельскохозяйственного потребительского кооператива условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу и возвращает заявку в Управление для уведомления сельскохозяйственного потребительского кооператива о принятом Минсельхозпродом решении;

3) в случае соответствия сельскохозяйственного потребительского кооператива условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка и издает приказ о предоставлении субсидии.

2.7. Субсидия сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году:

связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляется в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;

связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляется в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;

связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях