Постановление Администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 8 ноября 2019 г. N 391 "О создании комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 26.03.2013 N 24-З "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", Законом Республики Мордовия от 23.04.2013 N 32-З "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях осуществления контроля за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация Ельниковского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Создать Комиссию по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и утвердить прилагаемый состав.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

Глава Ельниковского муниципального района

Ю.А. Бекешев

Состав
Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
(утв. постановлением администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 8 ноября 2019 г. N 391)

Малоземов А.В. - первый заместитель Главы Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председатель Комиссии;

Лушникова С.А. - заместитель Главы Ельниковского муниципального района - начальник управления по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия заместитель председателя Комиссии;

Белоусова И.Н. - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, секретарь Комиссии.

Члены комиссии:

Елисеев В.П. - руководитель аппарата - начальник управления делами администрации Ельниковского муниципального района;

Ирлянова А.И. - начальник отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ельниковского муниципального района;

Замотаев О.В. - начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Ельниковского муниципального района;

Левина М.Е. - начальник юридического отдела администрации Ельниковского муниципального района.

Положение
о Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
(утв. постановлением администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 8 ноября 2019 г. N 391)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы и полномочия Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (далее - Комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом, образованным с целью:

- осуществления контроля за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), и (или) распоряжением такими жилыми помещениями, обеспечением их надлежащего санитарного и технического состояния;

- выявления обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, которым предоставлены жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (отсутствие постоянного заработка, иного дохода, длительная болезнь, инвалидность лица, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, непроживание в жилом помещении в связи с нахождением в медицинской организации, отбыванием наказания, длительной служебной командировкой).

1.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами и иными правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. К задачам Комиссии относятся:

- контроль за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением такими жилыми помещениями, обеспечением их надлежащего санитарного и технического состояния (далее - контроль за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями);

- выявление обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Для выполнения возложенных задач Комиссией осуществляется обследование жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

3.2. Обследование с целью осуществления контроля за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями проводится Комиссией в следующих формах:

- плановая выездная проверка жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда - 1 раз в год;

- внеплановая выездная проверка жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда - в случаях, предусмотренных пунктом 3.11 настоящего Положения.

Члены Комиссии при обследовании жилых помещений выполняют следующие задачи:

- проведение работы по разъяснению условий и порядка использования жилых помещений;

- выявление случаев использования жилых помещений не в соответствии с их целевым назначением;

- выявление случаев проживания в жилом помещении лиц, не имеющих законных оснований;

- осуществление контроля за обеспечением сохранности санитарного, технического и иного оборудования;

- выявление и предупреждение нарушений норм действующего законодательства, договоров найма специализированного жилого помещения.

3.3. Обследование с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации, проводится Комиссией за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.

Члены Комиссии при обследовании жилых помещений выявляют следующие обстоятельства:

- жилищно-бытовые условия нанимателя;

- исполнение им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- состав семьи;

- социальная адаптация: трудоустройство, занятость, нуждаемость в социальных услугах;

3.4. В ходе проверки Комиссия выезжает к месту нахождения жилого помещения, осуществляет осмотр жилого помещения, проверяет его санитарное и техническое состояние, проверяет исправность работы коммунальных систем, полноту и своевременность внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, устанавливает факт проживания (непроживания) в жилом помещении нанимателей.

3.5. В ходе проверки Комиссия вправе истребовать от нанимателей жилого помещения договор найма специализированного жилого помещения, документы, подтверждающие законность проживания в жилом помещении посторонних лиц, документы, подтверждающие полноту и своевременность внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, документы, подтверждающие правомерность переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.6. В ходе проведения Комиссией обследования используются в том числе такие формы получения сведений, как беседа с гражданином и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях членов семьи, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов.

При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

3.7. Комиссия вправе запрашивать в уполномоченных органах следующие документы:

- выписку из домовой книги или копию финансово-лицевого счета, содержащего сведения о лицах, проживающих в жилом помещении;

- документ, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.8. Общий срок осуществления контроля в форме проверки с момента выезда Комиссии к месту нахождения жилого помещения до момента ее завершения не должен превышать 10 рабочих дней.

3.9. По результатам обследования в течение 5 рабочих дней со дня его завершения составляется акт обследования жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - акт обследования). Акт обследования по результатам проверки в целях контроля за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями составляется в произвольной форме с указанием даты проверки, описанием результата осмотра жилого помещения, устраненных выявленных ранее нарушений, рекомендаций по устранению вновь выявленных нарушений и срока их устранения. Копия акта обследования в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется в адрес нанимателя.

Акт обследования по результатам проверки с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации, составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

В течение 5 рабочих дней со дня составления акта обследования Комиссия готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей (далее - заключение, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.10. Акт обследования и заключение подписываются всеми членами Комиссии, участвовавшими в обследовании.

3.11. Внеплановая проверка проводится в случае истечения срока, установленного для устранения нарушений, выявленных в ходе плановой проверки, а также в случае поступления в орган местного самоуправления сообщения от заинтересованных лиц (родственников, соседей нанимателей жилых помещений, иных лиц) о ненадлежащем использовании жилых помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений. Внеплановая проверка проводится в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока либо со дня поступления указанного сообщения.

3.12. В случае выявления при осуществлении проверки нарушений сохранности и использования жилого помещения Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки направляет соответствующую информацию в уполномоченные органы местного самоуправления.

3.13. Комиссия имеет право привлекать к участию в своей работе экспертов, специалистов.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Свою деятельность Комиссия осуществляет посредством проведения проверок (с выездом на место), составления акта обследования по результатам проверки, рассмотрения предоставленных материалов и документов, подготовки заключения.

4.2. Работу Комиссии возглавляет ее председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии определяет время и место работы Комиссии, организует контроль за выполнением принятых Комиссией решений.

4.4. Члены Комиссии:

1) имеют право:

- письменно излагать особое мнение, которое прилагается к актам обследования;

- вносить предложения по работе Комиссии;

- запрашивать информацию, необходимую для решения задач Комиссии;

2) выполняют поручения председателя Комиссии.

4.5. Председатель Комиссии вправе вести деловую переписку от имени Комиссии и представлять ее в других организациях.

4.6. Комиссия правомочна проводить обследование, если присутствует не менее 1/3 от общего количества членов Комиссии.

Приложение 1
к Положению о Комиссии
по осуществлению контроля за использованием
жилых помещений муниципального специализированного
жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на территории Ельниковского муниципального
района Республики Мордовия

                                  Акт

   обследования жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без

  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

    попечения родителей, проживающих в жилых помещениях муниципального

   специализированного жилищного фонда Ельниковского муниципального

                      района Республики Мордовия

с. Ельники                                  "____" _____________ 201__ г.

     Комиссия в составе:

______________________________________________ __________________________

                 (должность)                            (Ф. И. О.)

______________________________________________ __________________________

                 (должность)                            (Ф. И. О.)

______________________________________________ __________________________

                 (должность)                            (Ф. И. О.)

______________________________________________ __________________________

                 (должность)                            (Ф. И. О.)

______________________________________________ __________________________

                 (должность)                            (Ф. И. О.)

______________________________________________ __________________________

                 (должность)                            (Ф. И. О.)

     Предмет проверки:

жилое помещение по адресу: район _______________________________________,

улица ______________________________________, дом _______, кв. _________.

     Цель проверки:

Выявление  обстоятельств,  свидетельствующих о  наличии трудной жизненной

ситуации у ______________________________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество)

     Описание жилого помещения (нужное подчеркнуть):

Дом: кирпичный/блочный, количество этажей ________

Квартира: подъезд __________, этаж ___________

Жилая площадь _________кв. м; общая площадь _______________ кв. м

Наличие балкона, лоджии: да/нет

Исправность сантехнического и инженерного оборудования:

система отопления _______________________________________________________

________________________________________________________________________;

система водоснабжения (ГВС, ХВС) ________________________________________

________________________________________________________________________;

система газоснабжения (в т. ч. газовая колонка, вентили) ________________

________________________________________________________________________;

электрические сети _____________________________________________________;

наличие пожарной сигнализации да/нет; ее исправность ____________________

________________________________________________________________________.

     Санитарное состояние жилого помещения:

удовлетворительное/неудовлетворительное;

требует косметического ремонта/требует капитального ремонта.

     Сведения о наличии долга по оплате жилья и коммунальных услуг ______

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Сдается (не сдается) в поднаем _____________________________________

________________________________________________________________________.

     В данный момент в жилом помещении проживают:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Дополнительная информация:

состав семьи нанимателя:

ФИО	Дата рождения	Степень родства

социальная   адаптация   (трудоустройство,   занятость,   нуждаемость   в

социальных услугах) _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Рекомендации:

_________________________________________________________________________

     Заключение:

_________________________________________________________________________

     Обследование проведено:

_________________________________________________ _______________________

                     (должность)                         (Ф. И. О.)

_________________________________________________ _______________________

                     (должность)                         (Ф. И. О.)

_________________________________________________ _______________________

                     (должность)                         (Ф. И. О.)

Приложение 2
к Положению о Комиссии
по осуществлению контроля за использованием
жилых помещений муниципального специализированного
жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на территории Ельниковского муниципального
района Республики Мордовия

                             Заключение

    о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о

    необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной

   ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,

    лицам из числа-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

   проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда

      Ельниковского муниципального района Республики Мордовия

Ф. И. О. (полностью) ребенка-сироты / ребенка, оставшегося без  попечения

родителей/лица  из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения

родителей,   являющегося   нанимателем жилого помещения по договору найма

специализированного жилого помещения:

________________________________________________________________________.

Дата и место рождения ребенка-сироты/ ребенка, оставшегося без  попечения

родителей/ лица из  числа  детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

родителей: ______________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Адрес   жилого   помещения, предоставленного   по договору     найма

специализированного жилого помещения:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Комиссия, назначенная ______________________________________________

________________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование органа местного самоуправления, дата, номер)

в составе председателя __________________________________________________

                        (ф. и. о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

                       (ф. и. о., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

            (ф. и. о., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

             (ф. и. о., занимаемая должность и место работы)

рассмотрели    вопрос    о    наличии     (отсутствии)     обстоятельств,

свидетельствующих о  необходимости  оказания  ребенку-сироте  /  ребенку,

оставшемуся без попечения родителей/ лицу из числа детей-сирот  и  детей,

оставшихся без попечения  родителей,  содействия  в  преодолении  трудной

жизненной ситуации.

     Сведения о наличии обстоятельств:

     1)  неудовлетворительная  адаптация  нанимателя  к   самостоятельной

жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода,

наличие  отрицательной  социальной   среды,   совершение правонарушений и

антиобщественных деяний _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие  добросовестному

исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с  нахождением  в

лечебном или реабилитационном учреждении ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Заключение _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (вывод об обоснованности заключения договора социального найма жилого

    помещения либо договора найма специализированного жилого помещения

                            на новый пятилетний срок)

     Приложение к заключению:

_________________________________________________________________________

   (перечень документов, на основании которых вынесено заключение)

Председатель комиссии

_______________________ _________________________________________________

      (подпись)                              (ф. и. о.)

Члены комиссии

_______________________ _________________________________________________

        (подпись)                          (ф. и. о.)

_______________________ _________________________________________________

        (подпись)                          (ф. и. о.)

_______________________ _________________________________________________

        (подпись)                          (ф. и. о.)

_______________________ _________________________________________________

        (подпись)                          (ф. и. о.)