Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 июня 2020 г. N 1092-а "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды в 2020 году"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 11 декабря 2019 года N 133 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды в 2020 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С.Ф.) заключить соглашение в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Исполняющий полномочия Главы Новоуральского городского округа

В.Р. Хатипов

Утвержден
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 04.06.2020 N 1092-а

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды в 2020 году

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды в 2020 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидии;

3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положение об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 11 декабря 2019 года N 133 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

3. Под мероприятиями по улучшению качества питьевой воды в целях настоящего Порядка понимается приобретение и использование реагентов для обеспечения качества питьевой воды, соответствующего требованиям санитарного законодательства, перед поступлением в распределительную сеть.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 7 настоящего Порядка.

5. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления Субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

6. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Раздел II. Цели и условия предоставления субсидий

7. Целью предоставления субсидии является обеспечение бесперебойного, надежного водоснабжения и качества питьевой воды до нормативных требований санитарного законодательства перед поступлением в распределительную сеть, в рамках реализации мероприятия муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Новоуральском городском округе" на 2020 - 2026 годы, утвержденной постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 31.12.2019 г. N 2562-а.

8. Показателем результативности будет являться отсутствие предписаний надзорных органов на качество питьевой воды.

Главный распорядитель вправе устанавливать значение показателя результативности предоставления субсидии в Соглашении.

9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условии на 01.02.2020:

1) уставной деятельностью Организации является оказание услуг по водоснабжению и водоотведению;

2) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Новоуральского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом;

4) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

5) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Организация не должна получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

11. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме Субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

12. Субсидии направляются на возмещение затрат Организации, связанных с фактическим приобретением реагентов для доведения качества питьевой воды до нормативных требований санитарного законодательства перед поступлением в распределительную сеть в 2020 гг.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

14. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

15. Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 103 (время с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00) в течение пяти рабочих дней после публикации на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа извещения о начале отбора юридических лиц для предоставления субсидий, либо извещения о дополнительном отборе.

16. Для участия в отборе Организации, в срок предусмотренный пунктом 15 настоящего Порядка, представляют Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

3) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;

4) расчета затрат на приобретение реагентов;

5) справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению имуществом Новоуральского городского округа, о соблюдении требований подпунктов 2,3 пункта 10 настоящего Порядка;

6) справки о соблюдении требований подпунктов 4,5,6 пункта 10 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 части первой настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных руководителем, с одновременным представлением оригиналов документов для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

17. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

18. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом и представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре.

19. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

20. Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 15 настоящего Порядка.

21. Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

22. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

Раздел III. Порядок предоставления субсидий

23. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии заключает в течение 10 дней с Организацией Соглашение на возмещение затрат на приобретение реагентов в соответствии с Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа.

24. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидий;

7) перечень документов, представляемых Организацией для получения субсидий;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

9) ответственность Организации за нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии.

25. Организация, заключившая Соглашение, представляет Главному распорядителю ежемесячные отчеты о фактических затратах на приобретение реагентов в срок не позднее 25 числа каждого месяца, следующего за отчетным. Расчет суммы возмещения затрат за 4 квартал текущего года - не позднее 20 декабря текущего года.

Субсидии перечисляются при закупке реагентов, предусмотренных Соглашением, в объеме фактических затрат, но не более суммы предусмотренной Соглашением на основании отчета "Расчет стоимости выполнения мероприятий по улучшению качества воды в 2020 году" (Приложение N 2).

26. К отчету об использовании средств на приобретение реагентов, Организация прилагает следующие документы:

1) копии счетов (счетов-фактур) на приобретенные реагенты;

2) копии платежных поручений;

3) отчет о достижении результативности (Приложение 4);

4) справка о применении реагента (Приложение 5);

5) справка Организации о соответствии питьевой воды требованиям санитарного законодательства перед поступлением в распределительную сеть при ведении реагентной обработки.

Копии документов должны быть оформлены и заверены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

27. Перечисление Субсидий, предусмотренной настоящим Порядком осуществляется на основании отчета по форме Приложения N 2 к настоящему порядку в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения отчета о предоставлении Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

28. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении Субсидии в следующих случаях:

1) непредставление Организацией документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка;

2) не достижения показателей, установленных Соглашением;

3) представление Организацией документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, позднее 20 декабря 2020 года;

4) недостоверности предоставленных Организацией сведений и (или) отчета об использовании средств.

29. Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

Раздел IV. Порядок возврата субсидий

30. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и Порядка предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

31. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

32. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Раздел V. Контроль за выполнением работ и использованию субсидий

33. Контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
мероприятий по улучшению
качества воды в 2020 году

                                 ЗАЯВКА

       на получение из бюджета Новоуральского городского округа

           субсидий в целях возмещения затрат на выполнение

          мероприятий по улучшению качества воды в 2020 году

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидий в

целях  возмещения  затрат на выполнение мероприятий по улучшению качества

воды в 2020 году (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

            (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                 (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

     сообщает  о  своем  намерении  претендовать  на  получение указанной

субсидии  в  сумме  ___________________________ на выполнение мероприятий

по улучшению качества воды и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                               (адрес)

     телефон: ____________________________. Факс: ______________________;

     адрес электронной почты: __________________________________________;

     ИНН/КПП ___________________________________________________________;

     банковские реквизиты: _____________________________________________;

      бухгалтер (Ф.И.О., телефон): _____________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.  В  целях  подтверждения  заявки  требованиям  Порядка,  прилагаю

следующие документы:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________;

     4) ________________________________________________________________;

     5) ________________________________________________________________;

     Подтверждаю    согласие   на  осуществление  Главным  распорядителем

бюджетных  средств,  предоставляющим  субсидии,  и Финансовым управлением

НГО проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

     __________________/_______________/_________________________________

          Должность         Подпись          Фамилия, имя, отчество

     М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
мероприятий по улучшению
качества воды в 2020 году

                                 Расчет

                    стоимости выполнения мероприятий

                 по улучшению качества воды в 2020 году

N пп	Наименование работ, услуг, затрат	Стоимость работ, услуг, затрат, руб.	Обоснование стоимости	Примечание
1	2	3	4	5
1
2
...
	Итого:

     Организация:

     Руководитель ______________________________________________ (Ф.И.О.)

     М.П.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
мероприятий по улучшению
качества воды в 2020 году

     ФОРМА

                                ОТЧЕТ

                 об использовании средств субсидии

          ______________________________________________

                    (наименование Организации)

N пп	Наименование работ (услуг, затрат), наименование объектов	Ед. изм.	Объем выполненных работ (услуг, затрат)	Стоимость работ, услуг, затрат, руб.	Реквизиты акта выполненных работ, платежного документа и т.п.	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1
2
...
	Итого

     Организация:

     Руководитель ______________________________________________ (Ф.И.О.)

     М.П.

Приложение N 4
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
мероприятий по улучшению
качества воды в 2020 году

     ФОРМА

                                ОТЧЕТ

                  о достижении результативности

         ______________________________________________

                   (наименование Организации)

Наименование показателя результативности	Фактический показатель	Примечание
1.
2.
...
Итого

     Организация:

     Руководитель ______________________________________________ (Ф.И.О.)

     М.П.

Приложение N 5
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
мероприятий по улучшению
качества воды в 2020 году

     ФОРМА

                                Справка

                       о применении реагента

           ______________________________________________

                     (наименование Организации)

Название реагента	Дата применения реагента	Количество примененного реагента за отчетный период	Дата проведения контроля качества питьевой воды	Результат проведения контроля качества питьевой воды	Примечание
1.
2
...
Итого

     Организация:

     Руководитель ______________________________________________ (Ф.И.О.)

     М.П.