Приложение N 1. Методика проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства на получение льгот по уплате местных налогов или льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности

Приложение N 1
к Порядку проведения экспертизы
инвестиционных проектов малого и
среднего предпринимательства,
претендующих на получение льгот
по уплате местных налогов или
льготных условий пользования
землей и другими природными
ресурсами, находящимися
в муниципальной собственности

Методика
проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства на получение льгот по уплате местных налогов или льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности
(далее - Методика)

1. Настоящая Методика предназначена для проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства на получение льгот по уплате местных налогов или льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности (далее - проведение экспертизы инвестиционного проекта).

2. Проведение экспертизы инвестиционного проекта осуществляется по трем направлениям:

2.1. Социальная эффективность инвестиционного проекта.

Социальная эффективность инвестиционного проекта - наличие положительных социальных последствий реализации инвестиционного проекта. Основными показателями, характеризующими социальную эффективность инвестиционного проекта, являются:

1) количество создаваемых рабочих мест в процессе реализации инвестиционного проекта;

2) прогнозный средний уровень заработной платы работников.

Инвестиционный проект признается соответствующим критерию социальной эффективности в случае, если:

- в процессе реализации инвестиционного проекта создаются и (или) сохраняются рабочие места или в хозяйственной деятельности субъекта инвестиционной деятельности наблюдается рост производительности труда;

- на протяжении всех этапов реализации инвестиционного проекта уровень заработной платы работников выше уровня МРОТ, а также недопущение превышения уровня инфляции над темпом роста средней заработной платы.

Оценка социальной эффективности инвестиционного проекта производится в соответствии с нижеуказанными критериями:

- количество вновь создаваемых рабочих мест: свыше 100 человек - 3 балла, от 20 до 100 человек - 2 балла, до 20 человек - 1 балл;

- повышение среднемесячной заработной платы в результате реализации инвестиционного проекта: более 15 процентов - 3 балла, от 5 до 15 процентов - 2 балла, менее 5 процентов - 1 балл.

Данные критерии суммируются для итогового значения социальной эффективности.

2.2. Экономическая эффективность инвестиционного проекта.

Оценка экономической эффективности производится в соответствии со следующими критериями:

- суммарный объем капитальных вложений в инвестиционный проект свыше 500 млн. рублей - 3 балла, от 250 до 500 млн. рублей - 2 балла, от 100 до 250 млн. рублей - 1 балл;

- срок окупаемости инвестиционного проекта менее 5 лет - 3 балла, от 5 до 7 лет - 2 балла, от 7 до 10 лет - 1 балл;

- доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта рассчитывается по формуле:

, где:

- объем собственных средств, вложенных в реализацию проекта;

- общий объем инвестиций проекта.

Если доля собственных средств инвестора свыше 30 процентов - 3 балла, от 25 до 30 процентов - 2 балла, от 20 до 25 процентов - 1 балл.

Данные критерии суммируются для итогового значения экономической эффективности.

2.3. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта.

В основе оценки бюджетной эффективности лежит расчет дополнительных поступлений в бюджет города Орска налоговых и неналоговых платежей от реализации проекта в зависимости от объема вложений по инвестиционному проекту.

Коэффициент бюджетной эффективности инвестиционного проекта рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма дополнительных доходов бюджета города в виде налоговых и иных поступлений в год в связи с реализацией проекта, тыс. рублей;

- сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением субъектам инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства льгот по уплате местных налогов или льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, тыс. рублей.

Оценка бюджетной эффективности производится в соответствии со следующими критериями:

- значение равно или больше 0,1 - 3 балла;

- значение меньше 0,1 - 1 балл.