Приложение. Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" мер ответственности

Приложение
к решению
МО СП "Поселок Мятлево"
от 27 апреля 2020 г. N 17

Положение
о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" мер ответственности

1. Настоящее Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" мер ответственности (далее - Положение) определяет порядок применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 313-ФЗ).

2. К категории лиц, указанных в пункте 1 Положения, относятся глава администрации муниципального образования муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" и депутаты муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", осуществляющие свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.

3. Не могут быть расценены как несущественные допущенные лицами, определенными в пункте 2 Положения, следующие нарушения:

- не преставление сведений о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;

- не представление сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей, если лицо не обратилось в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений с заявлением о невозможности сделать это по объективным причинам;

- сокрытие фактов приобретения земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг;

- сокрытие банковского счета, движение денежных средств по которому в течение отчетного года было исходя из доходов лиц;

- предоставление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о нарушении запретов, в том числе:

а) о получении дохода от предпринимательской деятельности;

б) о владении акциями, долями участия в коммерческих организациях, при том, что лицо фактически участвует в управлении этой коммерческой организацией;

в) для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами Российской Федерации;

- завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы;

- завышение общей суммы вкладов в банках иных кредитных организациях с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества;

- завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут играть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества (может осуществляться путем завышения сумм реально полученных кредитов, а также указания кредитов и займов, которые получены не были);

- указания заниженной стоимости совершенных сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов.

4. В отношении главы администрации муниципального образования муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", помимо нарушений, указанных в пункте 3 Положения, также не может быть расценено как несущественное нарушение о представлении недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе:

а) о получении доходов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления (доходов от работы по совместительству, доходов от ценных бумаг, чтения лекций и т.п.);

б) о получении доходов от продажи имущества по цене, существенно выше рыночной, если покупателем является организация, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;

в) о получении кредитов, займов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;

г) о наличии в собственности и лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка ценных бумаг организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;

д) о появлении в собственности у лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка земельных участков, объектов недвижимого имущества и (или) транспортного средства, приобретенного на льготных условиях (по цене существенно ниже рыночной) у организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления.

5. Рассмотрение заявления Губернатора Калужской области о применении в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, меры ответственности осуществляется на заседании поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".

6. При поступлении в поселковый Совет муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" заявления Губернатора Калужской области, предусмотренного частью 7.3. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, председатель поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" или лицо его заменяющее, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления, инициирует проведение заседания поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", а также:

1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, о дате, времени и месте рассмотрения заявления;

2) разъясняет порядок принятия решения о применении мер ответственности к лицу, в отношении которого поступило заявление;

3) предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления.

7. На заседании поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" при рассмотрении заявления рассматриваются все обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, к лицу, указанному в пункте 2 Положения.

Председатель поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" или лицо его заменяющее:

- оглашает поступившее заявление Губернатора Калужской области;

- оглашает меры ответственности, предусмотренные 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

- разъясняет присутствующим депутатам поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании и при его наличии отказаться от участия в принятии решения либо предлагает депутатам решить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

- предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать пояснения по существу выявленных нарушений;

- предлагает депутатам поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;

- объявляет о начале голосования;

- оглашает результаты голосования.

8. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, извещенного о месте и времени заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

9. По итогам голосования поселковый Совет муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" принимает определенное итогами голосования решение, в котором в обязательном порядке указывается:

- обоснование, позволяющее считать несущественными искажения представленных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- обоснование применения избранной меры ответственности.

10. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" открытым голосованием в порядке, установленном регламентом поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".

11. Решение по результатам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности должно быть принято не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в поселковый Совет муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" заявления Губернатора Калужской области.

12. Выписка из протокола заседания поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" и принятое решение о применении мер ответственности не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения, должны быть вручены под роспись либо направлены любым доступным способом, с подтверждением факта направления, лицу, в отношении которого принято решение, а также обнародовано в порядке, предусмотренном для обнародования нормативных правовых актов.

13. Копии выписки из протокола заседания поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" и принятого решения о применении мер ответственности в течение 5 рабочих дней направляются Губернатору Калужской области.

14. В случае несогласия с принятым решением лица, указанные в пункте 2 Положения, вправе обжаловать его в установленном законом порядке.