Приложение N 1. Порядок оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Республике Саха (Якутия)

Приложение N 1
Утвержден
приказом Министерства
сельского хозяйства
Республики Саха (Якутия)
от 27 мая 2020 г. N 413

Порядок
оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Республике Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Республике Саха (Якутия) (далее - Порядок) разработан в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (ред. от 07.10.2029 г.) "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" и Порядком оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденным распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2019 года N 162-РГ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату распоряжения N 162-РГ следует читать как "от 14 марта 2019 года"

1.2. Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется в рамках реализации приоритетной программы по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности".

1.3. Настоящий порядок устанавливает:

проведение оценки результативности и эффективности осуществления надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Республике Саха (Якутия) (далее - органы надзора);

обеспечение доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Республике Саха (Якутия) (далее - показатели результативности и эффективности);

контроль за достижением органами контроля (надзора) показателей результативности и эффективности;

стимулирование специалистов Министерства в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности.

1.3. Оценка результативности и эффективности осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства направлена на снижение численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных предприятиях, минимизацию неоправданного вмешательства Министерства в деятельность подконтрольных организаций и сервисных предприятий, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении надзора.

2. Перечни показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

2.1. Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) определен перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства согласно приложению к Порядку.

2.2. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"), которые включают обязательные для оценки показатели и сравнительные показатели, используемые для определения динамики, оценка по которым не производится.

Ключевые показатели результативности и эффективности осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства группы "А" отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в поднадзорных сферах, к которым применяется определенный вид контрольно-надзорной деятельности согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольно-надзорной деятельности соответствует бюджетным затратам на ее осуществление.

Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты контрольно-надзорной деятельности, и используются для расчета показателей результативности и эффективности.

2.3. Целевые значения показателей результативности и эффективности осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства определяются исходя из:

- предельных значений показателей, характеризующих достижение максимально (минимально) возможного состояния;

- нормативных значений показателей, установленных нормативными правовыми актами;

- средних значений показателей за предшествующие периоды.

3. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей

3.1. Министерство осуществляет оценку фактических (достигнутых) значений показателей методом сравнения за отчетный период:

- отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год;

- фактических (достигнутых) значений показателей группы "А" с целевыми значениями таких показателей;

- фактических (достигнутых) значений показателей групп "Б" и "В" с индикативными значениями таких показателей;

3.2. Оценка фактически достигнутых значений показателей осуществляется по трехбалльной шкале в соответствии с критериями оценки фактических (достигнутых) значений показателей.

3.3. Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактически достигнутого значения показателя от целевого значения.

Если целевое значение достигнуто фактическим значением, показателю присваивается 3 балла.

Если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя не превышает 20 процентов в зависимости от целевого показателя по каждому виду государственного контроля (надзора), показателю присваивается 2 балла.

Если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя не превышает 50 процентов в зависимости от целевого показателя по каждому виду государственного контроля (надзора), показателю присваивается 1 балл.

Если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя превышает 50 процентов в зависимости от целевого показателя по каждому виду государственного контроля (надзора), показателю присваивается 0 баллов.

Итоговая оценка результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора) характеризует достижение целевых значений показателей и рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок таких показателей.

3.4. Расчет балльных оценок по показателям в зависимости от отклонения фактически достигнутого значения показателя от целевого (индикативного) значения производится Министерством.

3.5. Деятельность Министерства по осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства оценивается как:

1) высокорезультативная и высокоэффективная, если итоговая оценка показателей превышает 2 балла;

2) среднерезультативная и среднеэффективная, если итоговая оценка показателей превышает 1 балл, но не превышает 2 балла;

3) низкорезультативная и низкоэффективная, если итоговая оценка показателей равна или менее 1 балла.

3.6. Отчет по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - Отчет) формируется органом контроля (надзора) по племенному животноводству и направляется в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за организацию подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган), ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Отчет содержит:

1) информацию о результатах расчета и оценки фактических значений показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) сравнение целевых и фактически достигнутых значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в области племенного животноводства;

3) анализ причин невыполнения установленных целевых значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (в случае их невыполнения);

4) выводы о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе о достижении социально значимых результатов в подконтрольной сфере, сокращении административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении государственного контроля (надзора);

5) информацию о принятых и планируемых мерах по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

4. Обеспечение доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

4.1. В целях обеспечения доступности показателей Министерство размещает информацию о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в срок до 15 марта года, следующего за отчетным.

5. Порядок отчетности о достижении установленных целевых значений показателей

5.1. Периодом, за который производится итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства, является календарный год. Итоговая оценка показателей результативности и эффективности производится до 01 марта года следующего за отчетным.

5.2. Инспекция ежеквартально осуществляет сбор данных по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным кварталом, для формирования сводной информации за отчетный квартал и готовит промежуточный отчет о достижении фактических значений по показателям до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5.3. Должностные лица Министерства, осуществляющие региональный государственный надзор в области племенного животноводства, несут персональную ответственность за достижение установленных целевых и индикативных значений показателей и своевременность внесения в ведомственную информационную систему актуальных сведений о результатах контрольно-надзорных мероприятий и делах об административных правонарушениях.

5.4. Ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, Министерство размещает результаты показателей результативности и эффективности на официальный странице Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в сети "Интернет".

6. Стимулирование специалистов Министерства, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность

6.1. Стимулирование государственных гражданских служащих Министерства за достижение ими установленных значений показателей результативности и эффективности в области племенного животноводства осуществляется, исходя из объемов бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование государственных гражданских служащих, а также средств, образовавшихся за счет экономии фонда оплаты труда.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится