Приложение
к приказу МВД России
от 27.04.2020 N 245
Порядок
организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации
27 октября 2022 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность Министерства внутренних дел Российской Федерации 1 по организации предоставления социальных гарантий и реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации 2.
------------------------------
1 Далее - "МВД России".
2 Далее - "социальная работа".
------------------------------
2. МВД России осуществляет данную деятельность через подразделения центрального аппарата МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации 3.
------------------------------
3 Далее - "органы, организации, подразделения МВД России".
------------------------------
Пункт 3 изменен с 13 декабря 2022 г. - Приказ МВД России от 27 октября 2022 г. N 806
3. Главное управление по работе с личным составом Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральное казенное учреждение "Центр социальной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации" 4 выполняют функции головного кадрового подразделения МВД России, обеспечивают методическое обеспечение социальной работы и совместно с органами, организациями, подразделениями МВД России организуют социальную работу в органах внутренних дел Российской Федерации 5.
------------------------------
4 Далее - "ФКУ "ЦСР МВД России".
5 Далее - "органы внутренних дел".
------------------------------
4. Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации 6 выполняет функции головного подразделения по медицинскому и материально-техническому обеспечению и совместно с органами, организациями, подразделениями МВД России организует медицинское и материально-техническое обеспечение социальной работы в органах внутренних дел.
------------------------------
6 Далее - "ДТ МВД России".
------------------------------
5. Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации выполняет функции головного финансового подразделения и совместно с органами, организациями, подразделениями МВД России организует финансовое обеспечение социальной работы в органах внутренних дел.
6. Договорно-правовой департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации выполняет функции головного правового подразделения и совместно с органами, организациями, подразделениями МВД России организует правовое обеспечение социальной работы в органах внутренних дел.
7. Подразделения, выполняющие функции головных, обеспечивают выполнение мероприятий по социальной работе в центральном аппарате МВД России.
8. Федеральное казенное учреждение "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" выполняет функции подразделения по материально-техническому обеспечению социальной работы в рамках организации ритуальных услуг для семей умерших (погибших) сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, пенсионеров центрального аппарата МВД России и учреждений, находящихся в ведении МВД России (за исключением учреждений на региональном и районном уровнях).
9. Социальная работа в органах, организациях, подразделениях МВД России проводится в отношении:
9.1. Сотрудников органов внутренних дел 1 и членов их семей.
------------------------------
1 Далее - "сотрудник".
------------------------------
9.2. Членов семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей 2.
------------------------------
2 Далее - "члены семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников".
------------------------------
9.3. Сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей 3.
------------------------------
3 Далее - "лица, признанные инвалидами вследствие военной травмы, заболевания".
------------------------------
9.4. Лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию 4.
------------------------------
4 Далее - "ветераны".
------------------------------
10. Лицам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, при необходимости оказывается содействие в организации лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий, в целях решения их социальных вопросов организуется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, ветеранскими организациями, а также может организовываться шефство над их детьми.
11. Проведение мероприятий социальной работы осуществляется на плановой основе, включая учет членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания и мониторинг их социально-экономического и правового положения, условий проживания, потребностей в социальной поддержке.
12. В ходе мониторинга, а также иных мероприятий социальной работы сбор и обработка персональных данных осуществляется с согласия лиц, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
13. Вопросы, требующие оказания дополнительных мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания, могут обсуждаться коллегиально, в том числе совместно иными органами государственной власти, с общественными объединениями.
II. Функции кадровых, медицинских, материально-технических, финансовых и правовых подразделений
14. Функции кадрового подразделения:
14.1. Координирует проведение мероприятий социальной работы.
14.2. Организует и контролирует проведение мероприятий по социальной работе в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, пропажи без вести при выполнении служебных обязанностей, а также в случае получения сотрудником увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания при выполнении служебных обязанностей.
14.3. В отношении лиц, указанных в подпунктах 9.2, 9.3 пункта 9 настоящего Порядка:
14.3.1. В необходимых случаях обеспечивает оказание психологической и социальной помощи.
14.3.2. Оказывает содействие в сборе и оформлении документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для реализации социальных гарантий и мер социальной поддержки.
14.3.3. Оформляет учетное дело членов семьи (члена семьи) погибшего (пропавшего без вести) сотрудника 1 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), наблюдательное дело на лицо, признанное инвалидом вследствие военной травмы, заболевания 2 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), ведет учет членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания.
------------------------------
1 Далее - "учетное дело".
2 Далее - "наблюдательное дело".
------------------------------
14.3.4. В случае гибели (смерти) сотрудника, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья проводит проверку обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей.
14.4. Проводит мониторинг социально-экономического и правового положения, условий проживания, потребностей в социальной поддержке членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания.
14.5. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями в целях оказания содействия в решении социальных вопросов членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания.
15. Функции медицинского подразделения:
15.1. Осуществляет (участвует) проведение соответствующих мероприятий в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей, а также в случае получения сотрудником увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении служебных обязанностей.
15.2. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинское обеспечение (обслуживание) лиц, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России, а также в этих целях взаимодействует с медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.
15.3. О результатах проведенной в указанном направлении социальной работы ежеквартально информирует ДТ МВД России.
16. Функции материально-технического подразделения:
16.1. Принимает участие в проведении мероприятий по организации погребения погибшего (умершего) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, ветерана.
16.2. Организует и проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий, предоставление единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения членам семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания.
17. Функцией финансового подразделения является осуществление своевременной выплаты социальных пособий, компенсаций и других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
18. Функции правового подразделения:
18.1. Осуществляет консультирование членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания по вопросам, связанным с реализацией принадлежащих им социальных прав и гарантий.
18.2. Вносит предложения по совершенствованию нормативного регулирования по организации предоставления социальных гарантий и реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
19. По решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России на кадровое, медицинское, материально-техническое, финансовое и правовое подразделения могут быть возложены иные функции по вопросам социальной работы.
III. Мероприятия в случае гибели сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, пропажи без вести при выполнении служебных обязанностей, а также в случае получения сотрудником увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении служебных обязанностей
20. В случае гибели сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, пропажи без вести при выполнении служебных обязанностей 1:
------------------------------
1 Далее - "погибший (пропавший без вести) сотрудник".
------------------------------
20.1. Начальники подразделений центрального аппарата МВД России, руководители (начальники) территориальных органов МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) 2 обеспечивают направление в ФКУ "ЦСР МВД России":
------------------------------
2 Далее - "территориальные органы, организации, подразделения МВД России".
------------------------------
20.1.1. Первичного донесения с указанием даты, время, места, краткого описания обстоятельств гибели (пропажи без вести) сотрудника, а также его специального звания, замещаемой им должности, подразделения, стажа службы в органах внутренних дел, личного номера, фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, адреса проживания семьи погибшего (пропавшего без вести) сотрудника, состава семьи (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения), жилищных условий семьи (нуждаемость в их улучшении), сведений о детях-инвалидах, родителях-инвалидах, фамилия, имя, отчество (при наличии) близкого родственника и его контактного телефона. Срок предоставления первичного донесения, в том числе поступивших от подчиненных территориальным органам МВД России, - в течение суток с момента произошедшего события, а в случае гибели (пропажи без вести) двух и более сотрудников и (или) наличии по данному факту общественного резонанса в средствах массовой информации соответствующее донесение направляется незамедлительно.
20.1.2. Информационной справки об организации социальной работы с членами семьи погибшего (пропавшего без вести) сотрудника с указанием даты, места, время, краткого описания произошедших обстоятельств, а также специального звания погибшего (пропавшего без вести) сотрудника, замещаемой им должности, подразделения, стажа службы в органах внутренних дел, личного номера, адреса проживания и состава семьи (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения), погибшего (пропавшего без вести) сотрудника, сведений об оказанной им помощи. Срок предоставления справочной информации, в том числе поступившей от подчиненных территориальным органам МВД России, - по мере реализации установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, но не позднее трех месяцев со дня гибели (пропажи без вести) сотрудника.
20.2. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России (подчиненных территориальным органам МВД России) обеспечивает направление документов, указанных в подпунктах 20.1.1, 20.1.2 настоящего пункта, в вышестоящий территориальный орган МВД России.
20.3. Кадровое подразделение по последнему месту службы погибшего (пропавшего без вести) сотрудника:
20.3.1. Информирует членов семьи об обстоятельствах его гибели (пропажи без вести).
20.3.2. Оказывает совместно с медицинским подразделением членам семьи погибшего (пропавшего без вести) сотрудника необходимую медицинскую, психологическую и иную помощь.
20.3.3. Проводит проверку обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением погибшим (пропавшим без вести) сотрудником служебных обязанностей.
20.3.4. Организует (участвует) и совместно с материально-техническим подразделением проводит мероприятия по погребению погибшего сотрудника.
20.3.5. Обеспечивает в возможно короткий срок проведение разъяснительной беседы с совершеннолетними членами семьи погибшего (пропавшего без вести) сотрудника о возникших у них правах на социальные гарантии, меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и порядке их реализации.
20.3.6. Вручает в возможно короткий срок членам семьи погибшего (пропавшего без вести) сотрудника под подпись персональную памятку, содержащую контактные данные ответственных сотрудников органа, организации, подразделения МВД России, а также информацию о возникших у них правах на социальные гарантии, меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и порядке их реализации.
20.3.7. Осуществляет подготовку в срок не позднее тридцати дней с момента утверждения заключения проверки, предусмотренной подпунктом 14.3.4 пункта 14 настоящего Порядка, проекта приказа руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России о закреплении сотрудников от структурного подразделения по направлению службы погибшего (пропавшего без вести) сотрудника, кадрового подразделения, психолога, ответственных за проведение мероприятий социальной работы с членами семьи погибшего (пропавшего без вести) сотрудника.
20.3.8. Оформляет учетное дело.
21. В случае получения сотрудником увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении служебных обязанностей 1:
------------------------------
1 Далее - "сотрудник, получивший увечье".
------------------------------
21.1. Руководитель (начальник) территориального органа, организации, подразделения МВД России обеспечивает направление:
21.1.1. В ФКУ "ЦСР МВД России" и ДТ МВД России первичного донесения с указанием даты, времени, места, краткого описания обстоятельств получения сотрудником увечья (ранения, травмы, контузии), а также его специального звания, замещаемой им должности, подразделения, стажа службы в органах внутренних дел, личного номера, фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, характера полученных повреждений, состояния здоровья, наименования, адреса, телефона, отделения медицинской организации, в которой он находится, сведений о детях-инвалидах, родителях-инвалидах. Срок предоставления первичного донесения, в том числе поступивших от подчиненных территориальным органам МВД России, - в течение суток с момента произошедшего события.
21.1.2. В ДТ МВД России справки о состоянии здоровья сотрудника, получившего увечье с указанием его специального звания, замещаемой им должности, подразделения, стажа службы в органах внутренних дел, личного номера, фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, характера полученных повреждений, состояния здоровья, наименования, адреса, телефона отделения медицинской организации, в которой он находится, сведений о детях-инвалидах, родителях-инвалидах. Срок предоставления справочной информации, в том числе поступившей от подчиненных территориальным органам МВД России, - не реже одного раза в десять дней до выписки сотрудника, получившего увечье, из медицинской организации.
21.2. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России (подчиненных территориальным органам МВД России) обеспечивает направление документов, указанных в подпунктах 21.1.1, 21.1.2 настоящего пункта, в вышестоящий территориальный орган МВД России.
21.3. Кадровое подразделение по последнему месту службы сотрудника, получившего увечье:
21.3.1. Информирует членов семьи сотрудника, получившего увечье, о состоянии его здоровья и месте госпитализации.
21.3.2. Оказывает совместно с медицинским подразделением членам семьи сотрудника, получившего увечье, необходимую медицинскую, психологическую и иную помощь.
21.3.3. Проводит проверку обстоятельств случившегося и установление их причинно-следственной связи с выполнением сотрудником, получившим увечье служебных обязанностей.
21.3.4. Осуществляет подготовку в срок не позднее тридцати дней с момента предоставления в орган, организацию, подразделение МВД России сотрудником, получившим увечье, справки медико-социальной экспертной комиссии, проекта приказа руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России о закреплении сотрудников от структурного подразделения по направлению службы сотрудника, получившего увечье, кадрового подразделения, психолога, ответственных за проведение с ним мероприятий социальной работы.
21.3.5. Оформляет наблюдательное дело.
21.3.6. Обеспечивает в возможно короткий срок проведение разъяснительной беседы с лицом, признанным инвалидом вследствие военной травмы, о возникших у него правах на социальные гарантии, меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и порядке их реализации.
21.3.7. Вручает в возможно короткий срок лицу, признанному инвалидом вследствие военной травмы, под подпись персональную памятку, содержащую контактные данные ответственных сотрудников органа, организации, подразделения МВД России, а также информацию о возникших у него правах на социальные гарантии, меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и порядке их реализации.
IV. Мониторинг социально-экономического и правового положения, условий проживания, потребностей в социальной поддержке членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания
22. Мониторинг социально-экономического и правового положения, условий проживания, потребностей в социальной поддержке членов семей погибших, (умерших) пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания 1 осуществляется путем заполнения учетных и наблюдательных дел, анкетирования и анализа полученных сведений в целях выявления имеющихся у них социальных проблем и оказания помощи по их разрешению.
------------------------------
1 Далее - "мониторинг".
------------------------------
23. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России:
23.1. Издает приказы о закреплении сотрудников, ответственных за осуществление социальной работы по направлениям и проведение мониторинга.
23.2. Организует проведение мониторинга и обеспечивает контроль за полнотой и качеством собранной информации.
23.3. Обеспечивает проведение в период с 15 по 25 ноября ответственными сотрудниками ежегодного анкетирования членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания.
23.4. Организует обобщение полученных анкетных данных и подготовку на их основе информационно-справочных сведений с приведением конкретных примеров проведенной работы.
23.5. Обеспечивает подведение итогов мониторинга в четвертом квартале отчетного года и организует направление информации по мониторингу в ФКУ "ЦСР МВД России" с учетом подчиненности органов, организаций, подразделений МВД России.
24. Руководители кадровых подразделений органов, организаций, подразделений МВД России обеспечивают ежеквартальное проведение организационно-методических занятий с сотрудниками, назначенными ответственными за проведение мониторинга.
V. Организация и ведение учета членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания
25. Органом, организацией, подразделением МВД России осуществляется учет:
25.1. Членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания за весь период функционирования органа, организации, подразделения МВД России.
25.2. Членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания, прибывших на новое постоянное место жительства и вставших на пенсионный учет по местонахождению органа, организации, подразделения МВД России.
25.3. Членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания федеральных органов исполнительной власти, функции и полномочия которых при их упразднении переданы МВД России.
26. При организации и ведении учета членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания обработка их персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 27 изменен с 13 декабря 2022 г. - Приказ МВД России от 27 октября 2022 г. N 806
27. Материалы (копии правовых актов, документов планирования, справок, проверок, заявлений, листов посещения), отражающие проведение социальной работы с членами семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания подлежат приобщению к учетным или наблюдательным делам.
28. Сверка учета членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания с данными соответствующих подразделений пенсионного обеспечения проводится два раза в год (до 1 декабря и до 1 июля). Результаты сверки докладываются письменно (в течение десяти дней со дня ее завершения) руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России по месту учета.
29. Лица, состоящие на учете в органе, организации, подразделении МВД России, снимаются с учета в случае:
29.1. Снятия (не подтверждения) инвалидности лицу, ранее признаваемому инвалидом вследствие военной травмы, заболевания.
29.2. Повторного вступления в брак вдовы (вдовца) погибшего (пропавшего без вести) сотрудника.
29.3. Достижения детьми погибшего (умершего), пропавшего без вести сотрудника возраста 18 лет, а детьми, обучающимися в образовательных организациях по очной форме обучения, - возраста 23 лет.
29.4. Смерти родителей, вдовы (вдовца) погибшего (умершего), пропавшего без вести сотрудника.
30. В случае снятия с учета всех членов семьи погибшего (умершего), пропавшего без вести сотрудника, лица, признанного инвалидом вследствие военной травмы, заболевания в учетном или наблюдательном деле производится соответствующая запись, после чего дело подлежит хранению в органе, организации, подразделении МВД России в течение пяти лет.
31. В случае переезда на новое место жительства членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания:
31.1. В орган, организацию, подразделение МВД России по новому постоянному месту жительства и пенсионного учета кадровым подразделением органа, организации, подразделения МВД России высылается копия учетного или наблюдательного дела для постановки на учет.
31.2. Приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России по новому постоянному месту жительства и пенсионного учета для организации социальной работы закрепляется ответственный сотрудник.
31.3. О постановке на учет по новому постоянному месту жительства и пенсионного учета уведомляется кадровое подразделение органа, организации, подразделения МВД России по месту оформления учетного или наблюдательного дела.
32. При реорганизации органа, организации, подразделения МВД России учетные и наблюдательные дела передаются правопреемнику для дальнейшей организации социальной работы.
33. В случае упразднения органа, организации, подразделения МВД России учетные и наблюдательные дела передаются в орган, организацию, подразделение МВД России по месту пенсионного учета членов семьи погибшего (умершего), пропавшего без вести сотрудника и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания для постановки на учет и проведения дальнейшей социальной работы.
34. При снятии с учета членов семьи погибшего (умершего), пропавшего без вести сотрудника и лиц, признанных инвалидами вследствие военной травмы, заболевания, прибывших из другого субъекта Российской Федерации, в орган, организацию, подразделение МВД России по месту оформления учетного или наблюдательного дела незамедлительно направляется соответствующее уведомление.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Учетное дело |
|
Содержание Приказ МВД России от 27 апреля 2020 г. N 245 "Об утверждении Порядка организации социальной работы в органах внутренних... |