Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56290-2014 "Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 3. Реконструкция" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1940-ст)

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56290-2014
"Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 3. Реконструкция"
(утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1940-ст)

Gas distribution systems. Requirements to gas distribution networks. Part 3. Renovation

ОКС 75.200

Дата введения - 1 января 2015 г.
Введен впервые

Предисловие

1 Разработан Открытым акционерным обществом "Газпром промгаз" (ОАО "Газпром промгаз"), Открытым акционерным обществом "Газпром газораспределение" (ОАО "Газпром газораспределение")

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 23 "Техника и технологии добычи нефти и газа" ПК 4 "Газораспределение и газопотребление"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1940-ст

4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений европейского регионального стандарта ЕН 12007-4:2000 "Системы газоснабжения. Трубопроводы, рассчитанные на максимальное рабочее давление до 16 бар включительно. Часть 4. Специальные функциональные рекомендации для реконструкции" (EN 12007-4:2000 "Gas supply systems - Pipelines for maximum operating pressure up to and including 16 bar - Part 4: Specific functional recommendations for renovation", NEQ)

5 Введен впервые

Введение

Настоящий стандарт разработан для обеспечения требований Технического регламента [1] при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации сетей газораспределения и входит в группу стандартов "Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения":

часть 0. Общие положения;

часть 1. Полиэтиленовые газопроводы;

часть 2. Стальные газопроводы;

часть 3. Реконструкция.

Настоящий стандарт принят в целях:

- обеспечения условий безопасной эксплуатации сетей газораспределения;

- защиты жизни и/или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- обеспечения энергетической эффективности;

- обеспечения экономической эффективности;

охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира.

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования по реконструкции сети (части) газораспределения природного газа по ГОСТ 5542, с подземными газопроводами давлением до 1,2 МПа включительно.

1.2 Настоящий стандарт содержит основные требования, предъявляемые к выбору технологий реконструкции сети (части) газораспределения, по проектированию, строительно-монтажным работам и эксплуатации после завершения реконструкции.

1.3 Требования к порядку выполнения работ по конкретным технологиям реконструкции, отдельным техническим устройствам и их установке содержатся в соответствующих стандартах.

1.4 Требования настоящего стандарта не распространяются на реконструкцию сетей газораспределения в тех случаях, когда:

- заявление о выдаче разрешения на реконструкцию было подано до введения в действие настоящего стандарта;

- реконструкция осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на экспертизу до введения в действие настоящего стандарта.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 50838-2009 (ИСО 4437:2007) Трубы из полиэтилена для газопроводов. Технические условия

ГОСТ Р 52779-2007 (ИСО 8085-2:2001, ИСО 8085-3:2001) Детали соединительные из полиэтилена для газопроводов. Общие технические условия

ГОСТ Р 53865-2010 Системы газораспределительные. Термины и определения

ГОСТ Р 54983-2012 Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация

ГОСТ Р 55472-2013 Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 0. Общие положения

ГОСТ Р 55473-2013 Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 1. Полиэтиленовые газопроводы

ГОСТ Р 55474-2013 Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 2. Стальные газопроводы

ГОСТ Р 56019-2014 Системы газораспределительные. Пункты редуцирования газа. Функциональные требования

ГОСТ Р ИСО 3126-2007 Трубопроводы из пластмасс. Пластмассовые элементы трубопровода. Определение размеров

ГОСТ 5542-87 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия

СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53865, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 каркас: Изношенный стальной подземный газопровод, внутри которого после реконструкции был протянут новый (стальной или полимерный) газопровод.

3.2 межтрубное пространство: Пространство между наружной поверхностью нового трубопровода и внутренней поверхностью реконструируемого газопровода.

3.3 повышение давления: Действия, приводящие к увеличению рабочего давления до уровня, превышающего прежнее максимальное рабочее давление в сети газораспределения.

3.4 понижение давления: Действия, приводящие к уменьшению рабочего давления до уровня ниже прежнего максимального рабочего давления в сети газораспределения.

3.5

реконструкция линейных объектов: Изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. [Градостроительный кодекс [2], статья 1, пункт 14.1]

3.6

стандартное размерное отношение; SDR: Отношение номинального наружного диаметра трубы к ее номинальной толщине стенки . [ГОСТ Р 50838-2009, пункт 3.9]

3.7

техническое устройство: Составная часть сети газораспределения и сети газопотребления (арматура трубопроводная, компенсаторы (линзовые, сильфонные), конденсатосборники, гидрозатворы, электроизолирующие соединения, регуляторы давления, фильтры, узлы учета газа, средства электрохимической защиты от коррозии, горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа) и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления. [Технический регламент [1], пункт 7]

3.8

технологическое устройство: Комплекс технических устройств, соединенных газопроводами, обеспечивающий получение заданных параметров сети газораспределения и сети газопотребления, определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающий в том числе газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа. [Технический регламент [1], пункт 7]

3.9 часть сети газораспределения: Локальный участок сети, включающий линейную часть газопроводов, с расположенными на ней технологическими и техническими устройствами.

3.10

эксплуатационная организация: Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях. [Технический регламент [1], пункт 7]

4 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ГРПШ - шкафной пункт редуцирования газа;

ЗН - закладной электронагреватель;

ПРГ - пункт редуцирования газа;

ПРГП - подземный пункт редуцирования газа;

ЭХЗ - электрохимическая защита.

5 Проектирование

5.1 Общие положения

5.1.1 Реконструкцию сети газораспределения или ее части производят в случаях:

- окончания срока службы, установленного проектной документацией на строительство;

- получения отрицательных результатов технического диагностирования;

- необходимости изменения пропускной способности сети (части) газораспределения.

5.1.2 Реконструкцию сети (части) газораспределения осуществляют на основе проектной документации.

5.1.3 Проектную документацию разрабатывают на основании задания, полученного от собственника сети газораспределения или уполномоченной эксплуатационной организации, в порядке, установленном [2] и в соответствии с [1] и [3].

5.1.4 Проектная документация на реконструкцию сети (части) газораспределения должна пройти экспертизу в установленном порядке. Если сеть газораспределения располагается на землях особо охраняемых природных территорий, то проектная документация подлежит государственной экологической экспертизе.

5.1.5 Выбор технологии реконструкции сети газораспределения или ее части следует производить на основании СП 62.13330, результатов расчета пропускной способности газопроводов после реконструкции, а также после проведения анализа результатов технико-экономических обоснований эффективности применения конкретных технологий реконструкции с учетом сведений, приведенных в приложениях А и Б.

5.1.6 При выборе технологии реконструкции должны быть учтены следующие факторы:

- текущее техническое состояние реконструируемой сети (части);

- требуемая пропускная способность сети (части) газораспределения после реконструкции;

- фактическое расположение реконструируемого газопровода (например: глубина заложения, соблюдение минимальных расстояний до зданий и сооружений, возможность влияния недопустимых воздействий и т.п.);

- наличие неотключаемых потребителей;

- количество газопроводов-вводов на реконструируемой части сети;

- наличие и количество технических и технологических устройств;

- планируемые изменения структуры сети газораспределения (подключение новых или отключение существующих потребителей).

5.1.7 При выборе технологий реконструкции подземных газопроводов преимущество следует отдавать бестраншейным методам проведения работ. Реконструкцию газопровода путем открытой прокладки нового газопровода, включая прокладку методом наклонно-направленного бурения, осуществляют по нормам, установленным для нового строительства.

5.1.8 При реконструкции закольцованной сети (части) газораспределения следует принять меры для сохранения уровня надежности транспортирования и подачи газа потребителям, бывшего до проведения реконструкции, или его повышения.

5.1.9 Проектирование мест проведения земляных работ при реконструкции газопровода следует выполнять с учетом фактического расположения сетей инженерно-технического обеспечения. В случаях попадания сетей инженерно-технического обеспечения в зону производства земляных работ проектная документация должна быть согласована с соответствующими организациями, эксплуатирующими эти сети.

5.1.10 Выбор материалов, технических устройств и технологий соединения труб осуществляют в соответствии с ГОСТ Р 55472.

5.1.11 Для неотключаемых потребителей газа в проекте реконструкции сети (части) газораспределения должно быть предусмотрено устройство временных газопроводов (байпасов) или изменение схемы поставки газа на период проведения работ по реконструкции.

5.2 Реконструкция линейной части газопровода

5.2.1 Реконструкцию линейной части газопровода сети газораспределения следует производить отдельными участками, протяженность которых зависит от выбранных технологий реконструкций и наличия подключенных к ним газопроводов-вводов.

5.2.2 Минимальные расстояния от реконструируемого газопровода до зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать в соответствии с СП 62.13330. В случае несоответствия минимальных расстояний нормативным требованиям, принятым для реконструируемых газопроводов высокого давления, следует предусматривать защитные (компенсирующие) мероприятия или перекладку участков газопровода, попадающих в зону недопустимого приближения.

5.2.3 При реконструкции подземных распределительных газопроводов бестраншейными методами допускаются перенос и прокладка открытым способом газопроводов-вводов.

5.2.4 При выборе технологии реконструкции линейной части газопровода следует учитывать количество углов поворота и их радиус, наличие изгибов профиля трассы и возможность скопления конденсата в низших точках трассы.

5.2.5 Объем инженерных изысканий и размеры котлованов для проведения работ по реконструкции линейной части газопроводов зависят от характера выполняемых в них работ, а также от диаметра реконструируемого газопровода, выбранной технологии реконструкции и необходимости расположения в них специальной техники.

5.2.6 При использовании технологий реконструкции с применением полиэтиленовых труб по ГОСТ Р 50838 и соединительных деталей по ГОСТ Р 52279 необходимо соблюдать требования ГОСТ Р 55473.

5.2.7 Применение стальных труб и деталей при реконструкции газопроводов должно быть произведено с учетом требований ГОСТ Р 55474.

5.3 Реконструкция пунктов редуцирования газа при изменении категории газопровода

5.3.1 При реконструкции сети (части) газораспределения следует рассмотреть целесообразность сохранения существующего ПРГ или его ликвидацию в связи с установкой ГРПШ или ПРГП у каждого потребителя или группы потребителей.

5.3.2 Реконструкция существующего ПРГ должна быть произведена при неудовлетворительных результатах оценки его технического состояния, при изменении его пропускной способности и/или величины входного или выходного давления (категории газопровода).

5.3.3 Реконструкцию или установку новых ПРГ следует осуществлять в соответствии с ГОСТ Р 56019.

5.3.4 При ликвидации ПРГ в проекте реконструкции сети газораспределения должен быть предусмотрен соответствующий раздел.

5.4 Реконструкция системы электрохимической защиты газопроводов

5.4.1 При выборе технологий реконструкции, предусматривающих использование изношенного стального газопровода в качестве футляра, следует определить целесообразность ликвидации или реконструкции существующей системы ЭХЗ стальных газопроводов.

5.4.2 Реконструкция системы ЭХЗ сети (части) газораспределения должна быть проведена с учетом необходимости обеспечения ЭХЗ для:

- действующих стальных газопроводов, не попадающих в зону проведения работ по реконструкции сети (части) газораспределения;

- участков стальных трубопроводов, которые выполняют функцию футляров или функцию рабочей трубы после проведения работ по реконструкции сети газораспределения;

- новых участков стальных газопроводов, которые появились в ходе проведения работ по реконструкции сети газораспределения.

5.4.3 В проекте реконструкции сети (части) газораспределения следует предусматривать раздел с перечнем мероприятий, компенсирующих возникшие при реконструкции нарушения работы существующей системы ЭХЗ.

5.4.4 При ликвидации существующей системы ЭХЗ в проекте реконструкции сети (части) газораспределения должен быть предусмотрен соответствующий раздел.

6 Строительство

6.1 Общие положения

6.1.1 Работы по реконструкции сети (части) газораспределения должны быть произведены в соответствии с проектом организации строительства, содержащим поэтапную последовательность их выполнения, с учетом особенностей, характерных для выбранной технологии реконструкции (см. приложения В-Л).

6.1.2 Работы по реконструкции сети (части) газораспределения следует начинать после вывода ее из эксплуатации.

6.1.3 На весь период проведения работ по реконструкции должна быть обеспечена безопасность работающего персонала и местного населения, а также приняты меры, учитывающие нужды пожилых людей или людей с ограниченными возможностями здоровья.

6.1.4 При применении технологий реконструкции, для которых в процессе производства работ предусмотрено повышение температуры полиэтиленового трубопровода, должны быть приняты меры по ограничению этой температуры до максимально допустимой величины, установленной изготовителем полиэтиленовой трубы или нормативными документами на ее изготовление.

6.1.5 Перед началом работ необходимо провести контроль качества полученных материалов, технических и технологических устройств и обеспечить соблюдение условий хранения труб, соединительных деталей и других изделий, а также проверить наличие разрешительных документов на применение сварочных технологий и документов по аттестации специалистов сварочного производства.

6.1.6 При организации работ должна быть обеспечена охрана окружающей среды согласно ГОСТ Р 55472.

6.1.7 Смазочные материалы, используемые при протягивании нового трубопровода, не должны повреждать поверхность нового и реконструируемого трубопровода.

6.1.8 Отходы, полученные при ликвидации газопроводов и технических устройств, должны быть утилизированы в установленном законодательством порядке.

6.2 Производство земляных работ

6.2.1 Земляные работы должны быть проведены в соответствии с проектной или рабочей документацией, с предварительным извещением и, при необходимости, в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, попадающие в зону производства работ.

6.2.2 Местоположение, размер котлованов и траншей должны быть определены проектной или рабочей документацией. Все места разрытий должны быть огорожены в установленном законодательством порядке.

6.2.3 Сети инженерно-технического обеспечения, попадающие в зону производства земляных работ, должны быть защищены от повреждения.

6.2.4 При обнаружении любых сетей инженерного обеспечения или сооружений, не указанных в проектной или рабочей документации, работы должны быть прекращены до выяснения характера их происхождения. Меры по сохранности или ликвидации обнаруженных сетей инженерного обеспечения или сооружений должны быть разработаны автором проекта и согласованы с представителями организаций, их эксплуатирующих.

6.2.5 После завершения земляных работ должно быть проведено благоустройство территории, входящей в зону производства работ.

6.3 Строительно-монтажные работы

6.3.1 При выполнении строительно-монтажных работ по реконструкции (новому строительству) сети (части) газораспределения следует соблюдать требования ГОСТ Р 55472.

6.3.2 Перед выводом из эксплуатации участка сети газораспределения, подлежащего реконструкции, по которому осуществляется транспортировка газа для неотключаемых потребителей, производят монтаж байпаса или изменение схемы газоснабжения.

6.3.3 Монтаж, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации байпаса следует осуществлять по проекту реконструкции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к новому газопроводу по СП 62.13330 и ГОСТ Р 54983.

6.3.4 После вывода из эксплуатации участка сети газораспределения, подлежащего реконструкции методом протяжки полиэтиленовых труб или полимерно-тканевого шланга, производят очистку внутренней полости реконструируемого участка. Степень очистки зависит от требований, предъявляемых выбранной технологией реконструкции.

6.3.5 Очистку внутренней полости допускается производить механическим, гидравлическим или пневматическим способом.

6.3.6 При очистке трубопровода необходимо обращать внимание:

- на минимизацию вреда, наносимого окружающей среде;

- наличие огнеопасных загрязнений;

- утилизацию отходов в соответствии с установленным законодательством порядком.

6.3.7 Качество очистки определяют визуально с помощью пропуска контрольного образца трубы (по состоянию его внешней поверхности) или с помощью видеокамеры, в зависимости от требований, предъявляемых выбранной технологией реконструкции.

6.3.8 Порядок проведения отдельных этапов работ по выбранной технологии реконструкции должен соответствовать проекту и инструкции по производству работ, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

6.3.9 После проведения реконструкции бестраншейным способом качество выполненных работ проверяют с помощью видеокамеры в случаях, предусмотренных конкретными технологиями реконструкции (см. приложения Г, Д, Ж).

6.3.10 После завершения работ по реконструкции при поэтапном производстве работ отдельными участками, производят соединение этих участков в единую сеть в границах, установленных проектом.

6.3.11 После завершения строительно-монтажных работ, связанных с реконструкцией сети (части) газораспределения, следует провести контроль качества выполненных работ и испытания на герметичность.

7 Испытания газопроводов

7.1 Испытания газопроводов и технологических устройств проводят в соответствии с примененным материалом труб и в зависимости от величины рабочего давления, которое будет в газопроводах после реконструкции, по СП 62.13330.

7.2 Испытания газопровода, реконструированного синтетическим тканевым шлангом и специальным двухкомпонентным клеем, проводят по нормам, установленным для стального газопровода, изолированного экструдированным полиэтиленом, в зависимости от величины рабочего давления, которая будет в газопроводе после реконструкции.

7.3 После получения положительных результатов проведения испытаний на герметичность реконструированной сети (части) газораспределения проводят ее приемку в эксплуатацию.

8 Подключение газопровода-ввода

8.1 Подключение действующих газопроводов-вводов к реконструированному распределительному газопроводу проводят после его ввода в эксплуатацию и пуска газа. После этого следует провести отключение, продувку и обрезку байпаса, подключенного к газопроводу-вводу на период проведения работ по реконструкции.

8.2 Подключение действующих газопроводов-вводов к реконструированному распределительному газопроводу, введенному в эксплуатацию, производят, как правило, с применением технологий врезки под давлением.

8.3 При выполнении работ по врезке в газопроводы, реконструированные с применением полимерных материалов, следует учитывать характерные свойства этих материалов.

8.4 При одновременной реконструкции распределительного газопровода и газопроводов-вводов, их подключение к распределительному газопроводу происходит в процессе реконструкции. Приемку и последующий пуск газа в реконструированные газопроводы (в том числе газопроводы-вводы) производят одновременно.

8.5 При подключении газопроводов-вводов к реконструированному газопроводу следует учитывать особенности, характерные для примененной технологии реконструкции.

9 Вывод из эксплуатации или ввод в эксплуатацию

9.1 Вывод из эксплуатации участков газопроводов, подлежащих реконструкции, производят по ГОСТ Р 54983 в соответствии с требованиями, предъявляемыми к консервации газопроводов.

9.2 Ликвидация участков газопроводов, которые после проведения реконструкции сети газораспределения не подлежат повторному вводу в эксплуатацию, должна быть произведена в соответствии с требованиями утилизации по ГОСТ Р 54983.

9.3 Ввод в эксплуатацию реконструированных участков сети газораспределения производят в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54983, предъявляемыми к вводу объектов нового строительства.

9.4 Реконструированные участки газопроводов и технологические устройства сети газораспределения должны быть отмечены соответствующими записями в эксплуатационной документации, содержащими следующие сведения:

- дату проведения реконструкции;

- примененную технологию реконструкции;

- материал и тип труб (рукавов или шлангов), их диаметры и протяженность;

- сохранение рабочих свойств стального газопровода или использование его в качестве каркаса.

10 Эксплуатация

10.1 Эксплуатацию реконструированной сети (части) газораспределения необходимо осуществлять в соответствии с ГОСТ Р 54983.

10.2 Мониторинг и оценку технического состояния сети (части) газораспределения, реконструированной при помощи технологий, передающих рабочие свойства газопровода полиэтиленовому трубопроводу, осуществляют по нормам, предъявляемым к полиэтиленовым газопроводам.

10.3 Мониторинг и оценку технического состояния сети (части) газораспределения, реконструированных при помощи технологий, использующих полимерные материалы и сохраняющих рабочие функции стального газопровода, осуществляют по нормам, предъявляемым к стальным газопроводам.

При эксплуатации газопроводов, реконструированных полимерными материалами (включая выполнение ремонтных работ), следует учитывать характерные особенности этих материалов, содержащиеся в нормативных требованиях, приведенных для конкретной технологии реконструкции.

Библиография

[1]	Технический регламент "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления" утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870
[2]	Градостроительный кодекс Российской Федерации
[3]	Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"