Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 02 июня 2020 г. N 343

Приложение N 2
к государственной программе
Калининградской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и методику распределения субсидий между муниципальными образованиями.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством спорта Калининградской области (далее - Министерство) в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1027 (далее - государственная программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение целей, соответствующих государственной программе, по реализации мероприятий по участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Калининградской области (далее - спортивные сборные).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в муниципальной программе мероприятий по участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных;

2) зачисление спортсменов в муниципальную спортивную школу в группы спортивной подготовки не позднее отчетного года, предшествующего году распределения субсидии, и продолжение прохождения ими программ поэтапной спортивной подготовки;

3) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на осуществление расходов по финансовому обеспечению муниципальных спортивных школ, реализующих программы спортивной подготовки;

4) заключение между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

5) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия результатов использования субсидии, устанавливаемых муниципальной программой, результатам использования субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии;

6) соблюдение уровня софинансирования.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальных спортивных школах, муниципальных спортивных школах олимпийского резерва (далее - муниципальные спортивные школы) спортсменов, проходящих спортивную подготовку по программам спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее - спортсмены).

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (), определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем субсидий, подлежащий распределению в соответствующем финансовом году;

- количество спортсменов в i-м муниципальном образовании в календарном году, предшествующем году распределения субсидий;

- количество спортсменов во всех муниципальных образованиях в календарном году, предшествующем году распределения субсидий.

Количество спортсменов в каждом муниципальном образовании определяется по данным утвержденной Федеральной службой государственной статистики формы федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации за отчетный год, предшествующий году распределения субсидий.

7. Средства субсидий направляются на предоставление субсидий муниципальным спортивным школам.

8. Муниципальные спортивные школы могут расходовать средства субсидий на следующие мероприятия по реализации программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки:

1) приобретение спортивного оборудования, экипировки и инвентаря, необходимых для реализации программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

2) проведение тренировочных сборов (специальных тренировочных сборов) по подготовке к спортивным соревнованиям в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

3) обеспечение проезда лиц, проходящих спортивную подготовку, к месту проведения спортивных мероприятий и обратно;

4) обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку, питанием и проживанием в период проведения спортивных мероприятий;

5) осуществление медицинского обеспечения лиц, проходящих спортивную подготовку.

9. Для распределения субсидий на следующий финансовый год администрация муниципального образования до 01 июля текущего финансового года представляет в Министерство заявку по установленной Министерством форме с приложением следующих документов:

1) копий приказов муниципальной спортивной школы о зачислении спортсменов на этап спортивной подготовки на спортивный сезон;

2) гарантии муниципального образования предусмотреть в решении о местном бюджете на предстоящий финансовый год расходы на финансовое обеспечение муниципальной спортивной школы.

10. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований определяется в соответствии с пунктом 9 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых не позднее 30 дней с даты распределения субсидий, в соответствии с пунктом 12 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908, которые должны содержать следующие сведения:

1) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение, порядок, условия и сроки перечисления субсидии в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

2) уровень софинансирования из областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

3) перечень и значения результатов использования субсидии;

4) обязательства муниципального образования:

- по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- по согласованию с Министерством в случаях, предусмотренных нормативными актами Правительства Калининградской области, муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесению в нее изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) достижение результатов муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;

- по возврату субсидии в областной бюджет;

5) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

6) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение результатов использования субсидии;

8) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии;

9) порядок возврата неиспользованных муниципальным образованием остатков средств субсидии;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии, основания освобождения от ответственности;

11) условие о централизации закупок;

12) условие о вступлении в силу соглашения о предоставлении субсидии.

12. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Калининградской области.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления Правительства Калининградской области о распределении субсидий муниципальным образованиям осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии, два экземпляра которого передаются в муниципальное образование.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии обеспечивает подписание двух экземпляров соглашения о предоставлении субсидии и передает их в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения экземпляров соглашения о предоставлении субсидии от муниципального образования подписывает указанное соглашение, и один экземпляр подписанного соглашения направляется в муниципальное образование.

13. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется Министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с графиком доведения предельных объемов финансирования субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидий.

14. В случае если фактическая стоимость мероприятия окажется меньше размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств бюджета муниципального образования с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (областного бюджета и местного бюджета).

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии.

17. Орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о достижении результата использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

18. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (), по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда .

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда .

19. Результатом предоставления субсидии является оказание всеми муниципальными спортивными школами услуг населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

20. Показателем эффективности предоставления субсидии является количество муниципальных спортивных школ, в которых реализованы мероприятия по участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете размера объема средств, подлежащего возврату, используются только положительные значения .

22. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

24. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения о предоставлении субсидии, невыполнения требований Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.