Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
города Тобольска
от 08 июня 2020 г. N 31-пк
Порядок
проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства
16 ноября 2020 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами благоустройства территории города Тобольска, утвержденными решением Тобольской городской Думы от 28.07.2020 N 91 (далее - Правила благоустройства территории города Тобольска), и регламентирует процедуру проведения земляных работ, а также организации и контроля работ по восстановлению благоустройства города Тобольска, нарушенного при осуществлении земляных работ.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) земляные работы - работы, связанные с перемещением, укладкой, выемкой (разработкой) грунта, вскрытием дорожного покрытия, с целью доступа к инженерным коммуникациям (за исключением работ, связанных со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, производство которых должно осуществляться на основании полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности разрешения на строительство), а также при установке и (или) эксплуатации, демонтаже рекламной конструкции, при установке или демонтаже объектов монументального искусства;
б) заинтересованное лицо - лицо, являющееся застройщиком, при осуществлении строительства (прокладки) инженерных коммуникаций или лицо, являющееся собственником (владельцем) инженерных коммуникаций, которое планирует производить работы по реконструкции, капитальному и (или) текущему ремонту инженерных коммуникаций, в том числе в целях ликвидации аварий, инцидентов на инженерных коммуникациях и работ по технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, лицо, производящее работы в целях ликвидации аварий, инцидентов на бесхозяйных инженерных коммуникациях в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, владелец рекламной конструкции, получивший в установленном порядке разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также лицо, осуществляющее установку или демонтаж объекта монументального искусства;
в) аварийные земляные работы - земляные работы, осуществляемые заинтересованными лицами, с целью ликвидации аварий, инцидентов на инженерных коммуникациях (далее - аварийная ситуация);
г) несанкционированные земляные работы - земляные работы, осуществляемые с нарушением условий осуществления земляных работ, указанных в главе 2 настоящего Порядка, а также работы, осуществляемые с нарушением сроков, указанных в пунктах 6.1, 7.2 настоящего Порядка;
д) уполномоченный орган - Департамент городской среды Администрации города Тобольска;
е) уполномоченное учреждение - муниципальное казенное учреждение "Тобольскстройзаказчик";
ж) зимний период - период времени с 15 октября по 15 апреля, который в зависимости от погодных условий может быть изменен муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска;
з) зимний вариант восстановления нарушенного благоустройства - временный вариант восстановления нарушенного благоустройства, который применяется по окончании земляных работ в зимний период и осуществляется с последующим восстановлением благоустройства в летнем варианте восстановления нарушенного благоустройства;
и) летний вариант восстановления нарушенного благоустройства - окончательный вариант восстановления благоустройства, который применяется по окончании земляных работ в летний период либо для восстановления нарушенного благоустройства, произведенного в зимнем варианте.
1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тобольска.
Пункт 1.4 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
1.4. Земляные работы проводятся на основании уведомления об осуществлении земляных работ (далее - уведомление), за исключением земляных работ, осуществляемых в рамках муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок органами Администрации города Тобольска, муниципальными учреждениями города Тобольска, муниципальными унитарными предприятиями города Тобольска, а также осуществляемых в рамках заключенного Администрацией города Тобольска с физическим или юридическим лицом договора безвозмездного выполнения работ.
Заказчики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивают восстановление объектов благоустройства и элементов благоустройства, нарушенных при осуществлении земляных работ, в порядке, установленном в муниципальных контрактах, указанными в абзаце первом настоящего пункта.
Заказчики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивают восстановление объектов благоустройства и элементов благоустройства в соответствии с Правилами благоустройства территории города Тобольска, требованиями, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку.
Восстановление объектов благоустройства и элементов благоустройства, нарушенных при осуществлении земляных работ, осуществляемых в рамках договора безвозмездного выполнения работ, производится в порядке, установленным указанным договором, в соответствии с Правилами благоустройства территории города Тобольска, требованиями, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку.
2. Условия осуществления земляных работ
2.1. Основанием для начала осуществления земляных работ является соблюдение следующих условий:
а) земляные работы осуществляются после направления уведомления в соответствии с настоящим Порядком (за исключением аварийных земляных работ);
б) в случае, если при осуществлении земляных работ требуется снос зеленых насаждений (при проставлении заинтересованным лицом либо его представителем соответствующей отметки в форме уведомления), то земляные работы осуществляются при наличии порубочного билета, выданного в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска.
2.2. При возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникациях выполнение аварийных земляных работ начинается незамедлительно с целью восстановления нормальной жизнедеятельности населения и работы предприятий, организаций, учреждений.
3. Порядок подачи уведомления
3.1. Заинтересованное лицо, планирующее осуществить земляные работы либо осуществляющее аварийные земляные работы, обязано направить в уполномоченный орган уведомление.
3.2. Уведомление должно соответствовать следующим требованиям:
а) уведомление составляется по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
б) уведомление должно содержать все обязательные для указания сведения (в форме уведомления должны быть заполнены все обязательные для заполнения поля и отметки), сведения, указанные в уведомлении, должны быть достоверными;
в) к уведомлению должны быть приложены документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка;
г) приложенные к уведомлению документы должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка;
д) уведомление должно быть подано и подписано лицом, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, либо его представителем;
е) уведомление должно быть подано одним из способов, указанных в главе 4 настоящего Порядка;
ж) уведомление должно быть подано в уполномоченный орган с соблюдением сроков, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка;
з) уведомление и приложения к нему, подаваемые в виде электронных документов, должны соответствовать следующим требованиям:
уведомление с приложениями необходимых документов, которые составлены на бумажном носителе, должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования в один файл в цветном либо черно-белом (сером) цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи заинтересованного лица либо его представителя, печати, углового штампа бланка (если имеются);
сформированный файл должен быть подписан заинтересованным лицом либо его представителем простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.3. К уведомлению прилагаются следующие документы:
а) схема места осуществления земляных работ;
б) материалы фотосъемки земельного участка до осуществления земляных работ;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица;
г) раздел проектной документации, содержащий информацию о сроках проведения земляных работ (если подготовка проектной документации предусмотрена действующим законодательством).
3.4. Требования к документам, которые прилагаются к уведомлению:
а) схема места осуществления земляных работ должна содержать следующие сведения:
границы осуществления земляных работ с указанием ориентировочной площади осуществления земляных работ (границы земляных работ определяется с учетом непосредственного места раскопки, а также с учетом места, необходимого для работы и размещения строительной техники) с указанием прохождения трассы инженерных коммуникаций.
Схема места осуществления земляных работ выполняется в графической форме с привязкой к ближайшему объекту адресации (зданию, строению, сооружению) с указанием адреса и утверждается подписью заинтересованного лица либо его представителя и печатью (при наличии);
б) материалы фотосъемки земельного участка до осуществления земляных работ оформляются в виде фототаблицы, которая утверждается подписью заинтересованного лица либо его представителя и печатью (при наличии).
При фотосъемке земельного участка, на котором планируется осуществить земляные работы, фиксируется территория земельного участка, элементы благоустройства, в том числе малые архитектурные формы, зеленые насаждения, расположенные в месте осуществления земляных работ.
Документ, указанный в подпункте "в" пункта 3.3 настоящего Порядка, прилагается в случае, если уведомление подано и (или) подписано представителем заинтересованного лица.
Документы, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 3.3 настоящего Порядка, предоставляется в оригинале либо в заверенной копии, которая заверяется заинтересованным лицом либо его представителем путем проставления подписи на каждой странице документа с отметкой "копия верна" и проставлением печати (при наличии) на каждой странице документа.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 3.3 настоящего Порядка, предоставляются в оригиналах.
3.5. Уведомление подается в уполномоченный орган заинтересованным лицом либо его представителем не позднее 1 рабочего дня до дня начала осуществления земляных работ.
В случае осуществления аварийных земляных работ с целью ликвидации аварийной ситуации на инженерных коммуникациях уведомление подается не позднее рабочего дня, следующего за днем возникновения аварийной ситуации.
3.6. Уведомление считается неподанным в случае, если не соблюдены одно либо несколько требований, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения требований, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, путем рассмотрения и сопоставления поступивших уведомления и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядке, с требованиями, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.7. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня регистрации уведомления осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в уведомлении, путем их анализа и сопоставления, а в части проверки достоверности сведений:
о наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, путем направления запроса в Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска;
о наличии порубочного билета, выданного в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска;
о наличии документов, подтверждающих право пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности города Тобольска, либо земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, полномочия по распоряжению которым законодательством Российской Федерации и Тюменской области, отнесены к компетенции органов местного самоуправления города Тобольска, путем направления запроса в Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска;
о наличии документов, подтверждающих право пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Тюменской области, либо земельным участком, полномочия по распоряжению которым переданы Тюменской области, путем направления запроса в Департамент имущественных отношений Тюменской области.
Орган Администрации города Тобольска, указанный в абзацах втором, четвертом настоящего пункта, направляет ответы на запросы в течение 1 рабочего дня с даты их поступления.
В случае, если планируется осуществить земляные работы на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Тобольска (далее - автомобильная дорога), уполномоченный орган выясняет информацию о группе автомобильной дороги, на которой будут осуществляться земляные работы, в техническом паспорте автомобильной дороги.
В случае поступления от органа Администрации города Тобольска, указанного в абзацах втором, четвертом настоящего пункта, Департамента имущественных отношений Тюменской области ответов на запросы, свидетельствующих о недостоверности предоставленной заинтересованным лицом информации, указанной в уведомлении на осуществление земляных работ, уполномоченный орган осуществляет направление информации о несоответствии уведомления требованиям в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Порядка.
4. Способы подачи уведомления
4.1. Уведомление подается (направляется) в уполномоченный орган следующими способами:
а) в виде бумажного документа по месту нахождения уполномоченного органа (в ходе личного приема документов (нарочно) либо посредством почтового отправления);
б) в виде электронного документа, который направляется на адрес электронной почты уполномоченного органа. Информация об адресе электронной почты уполномоченного органа размещается на официальном сайте Администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru).
4.2. Уведомление, поступившее в уполномоченный орган, подлежит обязательной регистрации должностным лицом уполномоченного органа в день его поступления. При подаче уведомления в виде электронного документа в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня, уведомление подлежит регистрации в течение одного рабочего дня с даты его поступления. Датой подачи уведомления в уполномоченный орган считается дата регистрации уведомления в уполномоченном органе.
При поступлении уведомления в ходе личного приема документов, ответственное должностное лицо уполномоченного органа после регистрации уведомления выдает заинтересованному лицу либо его представителю под подпись расписку о приеме уведомления.
При поступлении уведомления в электронном виде ответственное должностное лицо уполномоченного органа в день регистрации уведомления направляет заинтересованному лицу либо его представителю скан-образ расписки о приеме уведомления на адрес электронной почты, с которого поступило уведомление.
При поступлении уведомления посредством почтового отправления, ответственное должностное лицо уполномоченного органа в день регистрации направляет заинтересованному лицу либо его представителю посредством почтового отправления расписку о приеме уведомления.
Расписка о приеме уведомления составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
В случае если уведомление содержит сведения об осуществлении земляных работ в границах земельного участка, находящегося в государственной либо муниципальной собственности, а также в границах земельного участка, собственность на который не разграничена, должностное лицо уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со дня регистрации уведомления направляет копию уведомления с приложением схемы осуществления земляных работ в орган, осуществляющий полномочия по распоряжению соответствующим земельным участком.
5. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении
5.1. В течение 4 рабочих дней, следующих за днем регистрации уведомления, должностное лицо уполномоченного органа осуществляет проверку соответствия уведомления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В случае несоответствия уведомления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного органа в последний день проверки уведомления направляет в адрес заинтересованного лица либо его представителя информацию по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку о несоответствии уведомления требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.
При соответствии уведомления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного органа в последний день проверки уведомления направляет в адрес заинтересованного лица либо его представителя информацию по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку о соответствии уведомления требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.
6. Сроки осуществления земляных работ. Требования к осуществлению земляных работ
6.1. Сроки осуществления земляных работ определяются заинтересованными лицами в соответствии с проектной документацией (если ее подготовка предусмотрена действующим законодательством), либо, если подготовка проектной документации не предусмотрена действующим законодательством, исходя из объема, вида, способа производства работ, в том числе исходя из технологических особенностей производства работ, а также с учетом положений, установленных настоящим пунктом.
Сроки осуществления земляных работ указываются заинтересованным лицом в уведомлении.
При аварийных земляных работах на инженерных коммуникациях, расположенных на проезжих частях автомобильных дорог группы А, Б, повлекших ограничение движения транспорта, срок осуществления земляных работ не должен превышать 5 календарных дней со дня начала осуществления земляных работ.
При аварийных земляных работах на инженерных коммуникациях, расположенных на территории города (за исключением территории, указанной в абзаце третьем настоящего пункта), в том числе на проезжих частях автомобильных дорог группы В, срок осуществления земляных работ не должен превышать 10 календарных дней со дня начала осуществления земляных работ.
6.2. Срок осуществления земляных работ определяется датой начала и окончания периода осуществления земляных работ.
В период срока осуществления земляных работ включаются:
работы, связанные с перемещением, укладкой, выемкой (разработкой) грунта, вскрытием дорожного покрытия;
работы на инженерных коммуникациях (работы по установке либо связанные с эксплуатацией, демонтажем рекламной конструкции, либо по установке или демонтажу объекта монументального искусства).
6.3. Заинтересованное лицо, направившее соответствующее уведомление, вправе однократно скорректировать срок осуществления земляных работ путем направления уведомления с отметкой о корректировке срока не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока осуществления земляных работ, а при осуществлении аварийных земляных работ - не менее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока осуществления земляных работ.
Допускается однократная корректировка срока при осуществлении аварийных земляных работ на срок:
не превышающий количество дней, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, - при отсутствии необходимости замены элементов инженерных коммуникаций;
не превышающий 15 календарных дней - в случае необходимости замены элементов инженерных коммуникаций.
При корректировке срока при осуществлении аварийных земляных работ на срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, заинтересованным лицом предоставляется документ, содержащий обоснование необходимости проведения работ по замене элементов инженерных коммуникаций.
При направлении уведомления с отметкой о корректировке срока осуществления земляных работ заполняются только раздел 1, пункт 5.1, раздел 8 уведомления по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, при этом приложение документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, не требуется.
Пункт 6.4 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
6.4. Заинтересованные лица обязаны осуществлять земляные работы в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства территории города Тобольска, а также требованиями, установленными приложением 2 к настоящему Порядку.
7. Восстановление нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ
Пункт 7.1 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
7.1. Заинтересованное лицо, осуществившее земляные работы на основании уведомления, а также лицо, осуществившее несанкционированные земляные работы, обязано восстановить объекты благоустройства и элементы благоустройства в соответствии с Правилами благоустройства территории города Тобольска, требованиями настоящего Порядка, в том числе с конструктивными типами восстановления нарушенного благоустройства, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку.
7.2. Работы по восстановлению нарушенного благоустройства осуществляются в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты окончания срока осуществления земляных работ.
В случае осуществления несанкционированных земляных работ работы по восстановлению нарушенного благоустройства осуществляются в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты получения лицом, осуществившим несанкционированные земляные работы, требования о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
7.3. Восстановление нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ осуществляется в зимнем и (или) в летнем варианте восстановления нарушенного благоустройства согласно соответствующему конструктивному типу восстановления, указанному в приложении 2 к настоящему Порядку.
При восстановлении нарушенного благоустройства в первую очередь восстанавливается конструкция дорожной одежды согласно соответствующему конструктивному типу восстановления, указанному в приложении 2 к настоящему Порядку.
Восстановление нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ в зимнем варианте осуществляется в случае, если работы по восстановлению нарушенного благоустройства производятся в зимний период.
Заинтересованное лицо, осуществившее земляные работы и восстановившее нарушенное благоустройство в зимнем варианте, обязано восстановить нарушенное благоустройство в летнем варианте в срок до 01 июня.
Восстановление нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ в летнем варианте осуществляется в случае, если работы по восстановлению нарушенного благоустройства производятся в летний период, а также в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта.
Пункт 7.4 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
7.4. В случае просадки грунта в месте выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, образовавшейся в течение двух лет со дня составления акта об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, лицо, в отношении которого составлен акт об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, обязано повторно обеспечить восстановление нарушенного благоустройства за свой счет в течение 7 календарных дней со дня получения требования о восстановлении нарушенного благоустройства, если иные сроки не установлены действующим законодательством.
7.5. Контроль осуществления (в том числе контроль качества) работ по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ осуществляет уполномоченное учреждение при приемке и освидетельствовании работ (этапов работ) по восстановлению нарушенного благоустройства.
Факт завершения работ по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ фиксируется в акте о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Исполнение обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства в полном объеме, в том числе после проверки качества восстановления объектов и (или) элементов благоустройства при осуществлении земляных работ, подтверждается актом об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
7.6. Ответственность за несоблюдение требований при восстановлении нарушенного благоустройства, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, а также сроков восстановления нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ несет заинтересованное лицо, осуществившее земляные работы на основании уведомления, а также лицо, осуществившее несанкционированные земляные работы, которому выдано требование о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
8. Контроль качества восстановления нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ
Пункт 8.1 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
8.1. При осуществлении земляных работ на автомобильных дорогах оценка и контроль качества выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства осуществляется поэтапно в соответствии с конструктивными типами дорожной одежды, а также с требованиями к осуществлению земляных работ, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку.
Под этапом выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства понимается выполнение работ по устройству каждого конструктивного слоя дорожной одежды (песка, щебня, асфальтобетонного покрытия) согласно соответствующему конструктивному типу дорожной одежды, указанному в приложении 2 к настоящему Порядку.
Контроль за качеством выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства осуществляется должностными лицами уполномоченного учреждения путем освидетельствования каждого конструктивного слоя дорожной одежды визуально-инструментальными способами.
Освидетельствование этапа выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства производится должностным лицом уполномоченного учреждения и заинтересованным лицом, осуществившим земляные работы, либо лицом, осуществившим несанкционированные земляные работы, которому выдано требование о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (далее - лица, осуществившие земляные работы).
С целью освидетельствования конструктивного слоя (этапа работ), лица, осуществившие земляные работы, обязаны направить сообщение о необходимости освидетельствования этапа работ не позднее дня, предшествующего дню освидетельствования, на адрес электронной почты уполномоченного органа либо иным способом, обеспечивающим получение сообщения в сроки, указанные в настоящем абзаце.
Лицо, осуществившее земляные работы, приступает к укладке последующих конструктивных слоев дорожной одежды только после подписания должностным лицом уполномоченного учреждения акта на скрытые работы по результатам освидетельствования предыдущего конструктивного слоя дорожной одежды.
Неявка лица, ответственного за приемку (освидетельствование) работ со стороны уполномоченного учреждения, надлежаще уведомленного, в порядке, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, не является препятствием к укладке последующих конструктивных слоев дорожной одежды.
По результатам проведения освидетельствования конструктивных слоев дорожной одежды, состоящих из песка, щебня, должностным лицом уполномоченного учреждения и лицом, осуществившим земляные работы, в день проведения указанного освидетельствования составляется и подписывается акт на скрытые работы по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
В случае, если этап работ по восстановлению нарушенного благоустройства выполнен без освидетельствования и подписания акта на скрытые работы со стороны должностного лица уполномоченного учреждения (за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта), то лицо, осуществившее земляные работы, согласно письменному указанию должностного лица уполномоченного учреждения в форме требования, составленного в соответствии с приложением 10 к настоящему Порядку, в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока восстановления нарушенного благоустройства, за свой счет обязано в сроки, указанные в требовании, предоставить для освидетельствования конструктивный слой дорожной одежды, состоящий из песка, щебня, в границах места осуществления земляных работ, не прошедший освидетельствование, с последующим восстановлением нарушенного конструктивного слоя дорожной одежды.
После выполнения последнего этапа работ по восстановлению нарушенного благоустройства (выполнение верхнего конструктивного слоя дорожной одежды из асфальтобетонного покрытия в летний период) должностным лицом уполномоченного учреждения осуществляется освидетельствование путем приемки места осуществления работ по восстановлению нарушенного благоустройства, а также в течение 20 дней со дня выполнения последнего этапа работ по восстановлению нарушенного благоустройства (выполнение верхнего конструктивного слоя дорожной одежды из асфальтобетонного покрытия в летний период) организуется проведение экспертизы верхнего слоя дорожной одежды на соответствие применяемых материалов требованиям, установленным техническими регламентами.
При отсутствии нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории города Тобольска, настоящим Порядка, в том числе указанными в приложении 2 к настоящему Порядку, должностным лицом уполномоченного учреждения в течение 2 рабочих дней со дня освидетельствования (если выполнение верхнего конструктивного слоя дорожной одежды из асфальтобетонного покрытия не осуществлялось) или окончания экспертизы верхнего слоя дорожной одежды на соответствие применяемых материалов требованиям, установленным техническими регламентами, осуществляется подписание акта о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Акт о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства в день его составления и подписания направляется должностным лицом уполномоченного учреждения в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты регистрации акта о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства составляет и подписывает акт об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и направляет указанный акт в адрес лица, осуществившего земляные работы.
Со дня составления акта об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства лицо, осуществившее земляные работы, считается исполнившим обязанность по восстановлению нарушенного благоустройства.
Пункт 8.2 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
8.2. На территории города Тобольска, за исключением территории, указанной в пункте 8.1 настоящего Порядка, работы по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ осуществляются в соответствии с конструктивными типами, а также с требованиями к осуществлению земляных работ, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку.
После выполнения последнего этапа работ (в летний период - устройства верхнего конструктивного слоя) по восстановлению нарушенного благоустройства лица, осуществившие земляные работы, обязаны направить сообщение о необходимости освидетельствования работ не позднее дня, предшествующего дню освидетельствования, на адрес электронной почты уполномоченного органа либо иным способом, обеспечивающим получение сообщения в сроки, указанные в настоящем абзаце.
Должностным лицом уполномоченного учреждения осуществляется освидетельствование путем приемки места осуществления работ по восстановлению нарушенного благоустройства, и при отсутствии нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории города Тобольска, настоящим Порядка, в том числе указанными в приложении 2 к настоящему Порядку, в день проведения указанного освидетельствования осуществляется подготовка и подписание акта о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
В день составления и подписания акта о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, указанный акт направляется должностным лицом уполномоченного учреждения в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты регистрации акта о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства составляет и подписывает акт об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и направляет указанный акт в адрес лица, осуществившего земляные работы.
Со дня составления акта об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства лицо, осуществившее земляные работы, считается исполнившим обязанность по восстановлению нарушенного благоустройства.
Пункт 8.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 16 ноября 2020 г. N 69-пк
8.3. В случае, если при осуществлении освидетельствования либо при проведении экспертизы верхнего слоя дорожной одежды на соответствие применяемых материалов требованиям, установленным техническими регламентами, проводимых в соответствии с пунктами 8.1, 8.2 настоящего Порядка, уполномоченным учреждением выявлены нарушения Правил благоустройства территории города Тобольска, требований настоящего Порядка, в том числе указанными в приложении 2 к настоящему Порядку, должностным лицом уполномоченного учреждения в день проведения указанного освидетельствования либо в день получения результатов экспертизы верхнего слоя дорожной одежды на соответствие применяемых материалов требованиям, установленным техническими регламентами, осуществляется подготовка акта о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, и направление указанного акта в адрес лица, осуществившего земляные работы, для устранения нарушений, указанных в настоящем акте, в течение 7 календарных дней с даты получения акта.
В случае устранения нарушений, указанных в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ, лицо, осуществившее земляные работы, сообщает об этом в уполномоченное учреждение посредством электронной почты либо иным способом, обеспечивающим получение уполномоченным учреждением указанного сообщения.
Уполномоченное учреждение проверяет устранение нарушений, указанных в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, и в случае устранений нарушений, указанных в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ, должностное лицо уполномоченного учреждения в день проведения указанной проверки составляет и подписывает акт о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Акт о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства в день его составления и подписания направляется должностным лицом уполномоченного учреждения в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты регистрации акта о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства составляет и подписывает акт об исполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и направляет указанный акт в адрес лица, осуществившего земляные работы.
В случае отказа от устранения нарушений на территории общего пользования, объектах благоустройства и(или) элементах благоустройства, находящихся в муниципальной собственности города Тобольска, указанных в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, либо не устранения указанных нарушений в срок, установленный в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого нарушения обеспечивает подготовку претензии и направление ее лицу, осуществившему земляные работы, путем почтового отправления с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию получения претензии данным лицом.
В случае невыполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства лицом, осуществившим земляные работы, в течение 30 календарных дней с даты получения претензии, уполномоченное учреждение:
выполняет работы по восстановлению нарушенного благоустройства;
обращается в суд за компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лица, осуществившего земляные работы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. В случае отказа от устранения нарушений, указанных в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, либо не устранения указанных нарушений в срок, установленный в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, уполномоченное учреждение принимает меры по привлечению лица, осуществившего земляные работы, к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9. Несанкционированные земляные работы
9.1. Факты осуществления несанкционированных земляных работ устанавливаются должностными лицами уполномоченного органа, а также должностными лицами уполномоченного учреждения.
9.2. При установлении факта осуществления несанкционированных земляных работ должностными лицами уполномоченного органа, а также должностными лицами уполномоченного учреждения по месту осуществления несанкционированных земляных работ осуществляются:
а) действия, направленные на установление лица, осуществившего несанкционированные земляные работы;
б) составление акта об обнаружении несанкционированных земляных работ по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку;
в) фотофиксация места осуществления несанкционированных земляных работ с обязательной привязкой к ближайшему объекту адресации (материалы фотофиксации прилагаются к акту об обнаружении несанкционированных земляных работ).
9.3. В случае не установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, должностными лицами уполномоченного учреждения по месту осуществления несанкционированных земляных работ осуществляется направление собранных материалов в органы внутренних дел с заявлением по факту повреждения объектов благоустройства, с целью установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, а также с целью обеспечения восстановления нарушенного благоустройства лицом, осуществившим несанкционированные земляные работы.
9.4. В случае установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, уполномоченное учреждение в течение 1 рабочего дня со дня установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, выдает (направляет) указанному лицу требование о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, а также принимает меры по привлечению данного лица к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Контроль осуществления (в том числе контроль качества) работ по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ осуществляется в порядке, установленном главой 8 настоящего Порядка.
В случае отказа от восстановления благоустройства на территории общего пользования, объектах благоустройства и(или) элементах благоустройства, находящихся в муниципальной собственности города Тобольска, указанных в требовании о восстановлении нарушенного благоустройства, либо не восстановления указанного нарушенного благоустройства в срок, установленный в данном требовании, уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого нарушения обеспечивает подготовку претензии и направление ее лицу, осуществившему земляные работы, путем почтового отправления с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию получения претензии данным лицом.
В случае невыполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства лицом, осуществившим несанкционированные земляные работы, в течение 30 календарных дней с даты получения претензии, уполномоченное учреждение:
выполняет работы по восстановлению нарушенного благоустройства;
обращается в суд за компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.5. В случае отказа от устранения нарушений, указанных в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, либо не устранения указанных нарушений в срок, установленный в акте о неисполнении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства, уполномоченное учреждение принимает меры по привлечению лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9.6. Уполномоченным органом в случаях выявления фактов осуществления несанкционированных земляных работ на автомобильных дорогах осуществляются действия по направлению информации в органы ГИБДД, для привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.