Приложение. Порядок предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим содержание и техническое обслуживание особо опасных объектов, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор)

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город
Рыбинск Ярославской области
от 02.06.2020 N 1257

Порядок предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим содержание и техническое обслуживание особо опасных объектов, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - городской бюджет) хозяйствующим субъектам, осуществляющим содержание и техническое обслуживание особо опасных объектов, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта, разработкой проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор) (далее - субсидия), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение, а так же порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении.

1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

- особо опасный объект - объект, находящийся в собственности городского округа город Рыбинск, зарегистрированный в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов.

- хозяйствующий субъект - организация (юридическое лицо), за исключением муниципальных учреждений, осуществляющая хозяйственную деятельность на территории городского округа город Рыбинск.

- содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта - деятельность, необходимая для поддержания и (или) содержания особо опасного объекта в надлежащем техническом состоянии, направленная на своевременное выявление и (или) устранение возможных аварийных ситуаций.

- разработка проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта - деятельность по подготовке материалов в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения по ликвидации особо опасного объекта.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках ведомственной целевой программы Управления строительства Администрации городского округа город Рыбинск за счет средств городского бюджета.

1.4. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и техническому обслуживанию особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор) (далее - особо опасный объект), и разработкой проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта.

1.5. Главным распорядителем средств городского бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Управление строительства Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Управление строительства).

1.6. Предоставление субсидии осуществляется Управлением строительства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему в установленном порядке на цели настоящего Порядка.

1.7. Право на получение субсидии имеет хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по содержанию и техническому обслуживанию особо опасного объекта, находящего на территории городского округа город Рыбинск (далее - получатель субсидии).

1.8. Право на получение субсидии имеют хозяйствующие субъекты, исходя из следующих критериев:

1.8.1. Наличие на балансе особо опасного объекта;

1.8.2. Наличие свидетельства о регистрации особо опасного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;

1.8.3. Наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для размещения особо опасного объекта;

1.8.4. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.8.5. Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

1.8.6. Не является получателем средств из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами городского округа город Рыбинск на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.9. Отбор получателей субсидии осуществляется Управлением строительства в порядке, установленном пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Наличие в городском бюджете ассигнований на цели предоставления субсидии;

2.1.2. Наличие соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного Управлением строительства с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск от 06.12.2017 N 95-дф "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа город Рыбинск субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение);

2.1.3. Выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 2.11. настоящего Порядка;

2.1.4. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных в разделе 3 настоящего Порядка;

2.1.5. Согласие получателя субсидии на осуществление Управлением строительства и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.2. Для получения субсидии получатели субсидии, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка (далее - Заявитель), не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным, предоставляют в Управление строительства следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии с указанием сумм затрат, подлежащих возмещению, а также банковских реквизитов для перечисления денежных средств (в свободной форме).

2.2.2. Расчет затрат на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта, подлежащих возмещению за счет городского бюджета (в свободной форме).

2.2.3. Расчет затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта, подлежащих возмещению за счет городского бюджета, включающий в себя в том числе затраты на проведение государственной экспертизы инженерных изысканий и проектно-сметной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости (в свободной форме).

2.2.4. Копию договора банковского счета.

2.2.5. Копии документов, подтверждающих осуществление Заявителем деятельности на территории городского округа город Рыбинск (копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя, копия свидетельства о постановке на налоговый учет Заявителя, копия устава Заявителя).

2.2.6. Копии документов, подтверждающих требования, установленные в подпунктах 1.8.1 - 1.8.3 настоящего Порядка.

2.2.7. Справку налогового органа об отсутствии у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.8. Справку о том, что Заявитель не является получателем средств из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами городского округа город Рыбинск на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка (справка оформляется в произвольной форме).

2.2.9. Гарантийное письмо Заявителя о том, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.2.10. Справку о том, что у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.

Документы должны быть прошнурованы, пронумерованы, заверены печатью и подписью руководителя Заявителя.

Ответственность за недостоверность представляемых сведений несет Заявитель.

2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Управление строительства вправе запрашивать у Заявителя иные документы, необходимые для проверки достоверности представленных сведений.

2.4. Управление строительства проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

По итогам проверки документов, а так же соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Порядка, Управлением строительства принимается решение о предоставлении либо в отказе в предоставлении субсидий.

В течение 5 рабочих дней, после принятия решения, Управление строительства направляет получателю субсидии Соглашение, подписанное со стороны Управления строительства, с приложением согласованных плановых расчетов предоставляемой субсидии по форме, предусмотренной Соглашением, либо письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.5. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения от Управления строительства подписанного им Соглашения, подписывает его со своей стороны и направляет 1 экземпляр в Управление строительства.

2.6. В случае изменения Управлению строительства, в установленном порядке, бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, стороны Соглашения вправе пересматривать согласованные суммы субсидии с внесением соответствующих изменений в Соглашение.

2.7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

2.7.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1.8 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка

2.7.2. Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.8. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения получателя субсидии за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.9. Размер предоставляемой субсидии определяется Управлением строительства как сумма затрат на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта и затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта, рассчитанных в соответствии с пунктами 2.2.2 и 2.2.3. настоящего Порядка.

В случае если размер субсидии, указанный в настоящем пункте превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных Управлению строительства на цели настоящего Порядка, предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств Управления строительства пропорционально по каждому направлению расходов, указанных в расчете затрат на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта, и затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта.

Размер субсидии не должен превышать фактически произведенные затраты на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта, и затраты, связанные с разработкой проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта.

2.10. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

2.10.1. У получателя субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.10.2. У получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами;

2.10.3. Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

2.10.4. Получатель субсидии не является получателем средств из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

2.10.5. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.11. Показателем результативности предоставления субсидии является:

2.11.1. Обеспечение бесперебойного содержания и технического обслуживания особо опасного объекта с целью своевременного выявления и устранения аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на объекте, который должен составлять не менее 10 баллов по системе показателей (приложение 1 к настоящему Порядку).

2.11.2. Разработка проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта, который должен составлять не менее 1 балла по системе показателей (приложение 2 к настоящему Порядку).

2.12. Субсидия перечисляется:

2.12.1. На содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта ежемесячно с лицевого счета Управления строительства, открытого в установленном порядке в Департаменте финансов Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Департамент финансов), на расчетный счет получателя субсидии, указанного в Соглашении, в пределах кассового плана городского бюджета, утвержденного в установленном порядке на соответствующий квартал;

2.12.2. На разработку проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта после предоставления акта приема-сдачи выполненных работ на разработку проектно-сметной документации, с лицевого счета Управления строительства, открытого в установленном порядке в Департаменте финансов Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Департамент финансов), на расчетный счет получателя субсидии, указанного в Соглашении, в пределах кассового плана городского бюджета, утвержденного в установленном порядке на соответствующий квартал.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.14. Управление строительства:

- не позднее 3-х рабочих дней после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, предоставляет в Департамент финансов заявку на финансирование расходов, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта, расходов на разработку проектно-сметной документации на ликвидацию особо опасного объекта;

- оформляет документы, необходимые для санкционирования оплаты денежных обязательств с лицевого счета Управления строительства;

- в течение 3 рабочих дней с момента зачисления средств на лицевой счет Управления строительства производит перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. На основании заключенного Соглашения получатель субсидии ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Управление строительства отчет об использовании субсидии по целевому назначению по форме, установленной Соглашением, с приложением подтверждающих документов.

3.2. Сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 2.11. настоящего Порядка, устанавливаются Управлением строительства в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Управление строительства совместно с органом муниципального финансового контроля обязаны осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных для предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Управлением строительства и органом муниципального финансового контроля, а также в случае не достижения получателем субсидии целевых показателей результативности использования субсидии, выявленного на основании представленной отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, Управление строительства в срок не позднее 5 рабочих дней с даты установления фактов нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в городской бюджет (далее - уведомление).

4.3. Возврат субсидии получателем субсидии производится в добровольном порядке в течение 14 календарных дней с даты направления в его адрес уведомления (датой уведомления считается дата отправки уведомления почтой либо дата его вручения лично) по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

4.4. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего Порядка, Управление строительства принимает меры к взысканию ее в судебном порядке.

5. Порядок возврата остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году

5.1. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, указанном в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности, указанной в п. 3.1 настоящего Порядка.

5.2. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке вернуть денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления строительства

Г.И. Киреев