Приложение. Изменения в Положении о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 05.06.2020 N 272-п

Изменения в Положении о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

1. В разделе 1 "Общие положения":

1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (сокращенное наименование - государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области) является органом исполнительной власти Кировской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим контрольные и разрешительные функции в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов и государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, прицепов к ним, аттракционов на территории Кировской области".

1.2. Пункт 1.5 после слов "интересы Правительства" дополнить словом "Кировской".

1.3. Абзац второй пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"Расходы на осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, оборудования агропромышленного комплекса, аттракционов осуществляются согласно табелю оснащенности, утвержденному заместителем Председателя Правительства области, на приобретение специальной и бланочной продукции, оборудования, приборов диагностики и контроля, инструмента, форменной одежды, специального транспорта, средств связи, мебели, канцелярских товаров, специальной технической литературы, на внедрение автоматизированного учета самоходных машин и аттракционов, административной практики, на меры государственной защиты, на обеспечение информационной безопасности, на поощрение внештатных инженеров-инспекторов".

1.4. Пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области выполняет мероприятия по защите государственной тайны, а также осуществляет деятельность по предупреждению терроризма, обеспечению безопасности граждан и антитеррористической защищенности в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах компетенции".

1.5. Дополнить пунктом 1.11-3 следующего содержания:

"1.11-3. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области при осуществлении своей деятельности организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства".

2. В разделе 2 "Функции государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области":

2.1. В пункте 2.1:

2.1.1. Подпункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и соблюдения правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, оборудования агропромышленного комплекса, аттракционов".

2.1.2. Подпункт 2.1.2 исключить.

2.2. В пункте 2.2:

2.2.1. В абзаце первом подпункта 2.2.4 слова "администрацией Правительства Кировской области" заменить словами "администрацией Губернатора и Правительства Кировской области".

2.2.2. Подпункт 2.2.5 после слов "исполнительной власти" дополнить словами "Кировской области".

3. Раздел 3 "Полномочия (административно-управленческие действия) государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области" изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия (административно-управленческие действия) государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области

3.1. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1.1. В рамках исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и соблюдения правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, оборудования агропромышленного комплекса, аттракционов":

3.1.1.1. Региональный государственный надзор за соблюдением субъектами надзора обязательных требований к эксплуатации и техническому состоянию самоходных машин и прицепов к ним (за исключением военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения), подлежащих государственной регистрации.

3.1.1.2. Региональный государственный надзор за соблюдением субъектами надзора обязательных требований к эксплуатации и техническому состоянию машин и оборудования агропромышленного комплекса (за исключением опасных производственных объектов).

3.1.1.3. Региональный государственный надзор за соблюдением субъектами надзора обязательных требований к эксплуатации и техническому состоянию аттракционов, подлежащих государственной регистрации.

3.1.2. Государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (кроме машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания 50 куб. см и менее или максимальной мощностью электродвигателя менее 4 кВт, а также машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и машин воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования).

3.1.3. Проведение технического осмотра самоходных машин, других видов техники и прицепов к ним.

3.1.4. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин, других видов техники и прицепов к ним).

3.1.5. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами.

3.1.6. Выдача организациям, осуществляющим образовательную деятельность, обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.1.7. Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.

3.1.8. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.1.9. Государственная регистрация аттракционов.

3.1.10. Допуск поднадзорной техники к эксплуатации и участию в дорожном движении.

3.1.11. Взимание государственной пошлины за государственную регистрацию и совершение прочих юридически значимых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.12. Взимание сборов в размерах, утвержденных Правительством Кировской области, в соответствии с перечнем, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.1.13. В рамках участия в государственной функции "организация бюджетного процесса":

3.1.13.1. Обеспечение адресности и целевого характера использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.1.13.2. Планирование расходов областного бюджета, главным распорядителем которых является государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области, составление обоснования бюджетных ассигнований, представление сведений, необходимых для составления проекта бюджета, и направление их в министерство финансов Кировской области.

3.1.13.3. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

3.1.13.4. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи. Направление предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств в министерство финансов Кировской области.

3.1.13.5. Исполнение бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета.

3.1.13.6. Формирование бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов бюджета, представление сведений для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности и направление их в министерство финансов Кировской области.

3.1.13.7. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.1.14. В рамках участия в государственной функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области":

3.1.14.1. Осуществление в установленном порядке функции государственного заказчика.

3.1.14.2. Проведение закупок товаров, работ, услуг с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.1.14.3. Формирование отчетности по государственным закупкам и представление ее в заинтересованные органы.

3.1.15. В рамках участия в государственной функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области" эффективное использование областной собственности, закрепленной за государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области на праве оперативного управления.

3.1.16. В рамках участия в государственной функции "организация деятельности в области противодействия коррупции" выполнение профилактических мероприятий по противодействию коррупции с работниками государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

3.1.17. В рамках участия в государственной функции "организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну" обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области функциями.

3.1.18. В рамках участия в государственной функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, участие в реализации мобилизационных заданий в отношении техники, подлежащей передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.19. В рамках участия в государственной функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области" проведение мониторинга правоприменения федерального и областного законодательства в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

3.1.20. В рамках участия в государственной функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации" формирование информации, разъяснений по установленной сфере деятельности для размещения в средствах массовой информации.

3.1.21. В рамках участия в государственной функции "управление государственными информационными ресурсами" обеспечение внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в своей деятельности.

3.1.22. В рамках участия в государственной функции "контроль за охраной атмосферного воздуха" проведение проверок поднадзорной техники на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.1.23. В рамках участия в государственной функции "реализация, обеспечение и защита прав потребителей" участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.1.24. В рамках участия в государственной функции "лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти)" принятие решений о выдаче организациям, осуществляющим образовательную деятельность, обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.1.25. Участие в создании базы данных по угнанной и похищенной поднадзорной технике на территории Российской Федерации.

3.1.26. Контроль отсутствия лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами у кандидатов на получение или замену удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами.

3.1.27. Проведение совместных мероприятий с военным комиссариатом Кировской области по вопросам регистрации поднадзорной техники.

3.1.28. Представление сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области.

3.1.29. Представление сведений по зарегистрированной поднадзорной технике в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.

3.1.30. Проведение совместных мероприятий с администрациями муниципальных образований Кировской области по вопросам выявления и регистрации поднадзорной техники.

3.1.31. Участие в комиссиях по безопасности дорожного движения, представление информации по запросам подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации о зарегистрированной технике и лицах, допущенных к управлению самоходными машинами.

3.1.32. Представление сведений в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о количестве зарегистрированной техники, количестве произведенных регистрационных действий, количестве выданных удостоверений на право управления самоходными машинами и количестве выданных регистрационных знаков.

3.1.33. Представление информации по запросам органов государственной власти, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях в отношении собственников и эксплуатантов поднадзорных машин и техники.

3.1.34. В соответствии с законодательством Российской Федерации представление сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по запросам территориальных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, судов, прокуратуры, адвокатов, арбитражных управляющих и иных уполномоченных органов и лиц.

3.2. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению (в соответствии с административными регламентами).

3.3. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

3.3.1. Осуществляет полномочия, установленные законодательством в сфере управления государственным имуществом.

3.3.2. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.

3.3.3. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сферах деятельности, регулируемых государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области.

3.3.4. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

3.3.5. Осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления.

3.3.6. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.3.7. Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

3.3.8. Создает советы, комиссии, группы в установленной сфере деятельности.

3.4. Должностные лица инспекции, являющиеся государственными инженерами-инспекторами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

3.4.1. Организовывать и проводить плановые и внеплановые документарные и выездные проверки, плановые (рейдовые) осмотры в соответствии с основаниями и порядком, которые утверждены Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в соответствии с полномочиями, определенными в разделе 3 настоящего Положения.

3.4.2. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением регионального государственного надзора, оценки технического состояния машин и оборудования и других функций государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

3.4.3. Принимать меры по недопущению эксплуатации поднадзорных машин и других видов техники, оборудования агропромышленного комплекса, аттракционов, техническое состояние которых не отвечает требованиям безопасности или не соответствует требованиям охраны окружающей среды.

3.4.4. Давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам, гражданам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

3.4.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные наказания и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

3.4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.4.7. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

3.4.8. Объявлять юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области.

3.4.9. Требовать от лиц, осуществляющих управление тракторами, самоходными дорожно-строительными и иными машинами, страхование гражданской ответственности владельцев которых является обязательным, предъявления для проверки страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности.

3.4.10. При исполнении должностных обязанностей, в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий производить остановку самоходных машин и других видов техники, оборудования, аттракционов.

3.5. Государственные инженеры-инспекторы государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.6. Государственным инженерам-инспекторам государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области выдаются удостоверения единого образца.

3.7. Государственные инженеры-инспекторы государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".

4. В разделе 4 "Организация деятельности государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области":

4.1. В пункте 4.1:

4.1.1. В абзаце первом слова "Правительством Кировской области" заменить словами "указами Губернатора Кировской области".

4.1.2. В абзаце третьем слова "Правительством области" заменить словами "указами Губернатора Кировской области".

4.2. В пункте 4.3:

4.2.1. В подпункте 4.3.2 слова "и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области функций" исключить.

4.2.2. В подпункте 4.3.5 слова "органа исполнительной власти" заменить словами "государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области".

4.3. Абзац второй пункта 4.4 изложить в следующей редакции:

"На проектах актов о направлении в служебные командировки начальника государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области и о предоставлении ему ежегодных оплачиваемых отпусков предусматриваются визы руководителя администрации Губернатора и Правительства Кировской области (в случае его отсутствия - лица, исполняющего его обязанности) и вице-губернатора Кировской области".

5. Внести изменение в перечень государственных услуг, предоставляемых государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области (приложение к Положению), согласно приложению.