Приложение 2. Положение о комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Республики Алтай, а также иных жилых помещений в случаях, установленных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47

Приложение 2
к приказу
Министерства регионального
развития Республики Алтай
от 5 июня 2020 г. N 229-Д

Положение
о комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Республики Алтай, а также иных жилых помещений в случаях, установленных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда Республики Алтай, а также иных жилых помещений в случаях, установленных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство), созданным в следующих целях:

признания помещений государственного жилищного фонда Республики Алтай жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

признания помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении" (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ N 47), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай и настоящим Положением.

1.3. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, должностных лиц и граждан материалы, документы, информацию, необходимые для осуществления деятельности комиссии;

привлекать к участию в работе комиссии представителей проектно-изыскательских организаций, жилищно-эксплуатационных организаций, других организаций, проводивших обследование жилого помещения или многоквартирного дома, а также отдельных специалистов.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 19 ноября 2020 г. N 431-Д

См. предыдущую редакцию

1.4. В состав комиссии включаются также представители Министерства, Министерства цифрового развития Республики Алтай (по согласованию), управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Алтай (по согласованию), Министерства экономического развития Республики Алтай (по согласованию), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (по согласованию), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения, собственник жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

1.5. Персональный состав комиссии утверждается и изменяется распоряжением Министерства регионального развития Республики Алтай.

1.6. В случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию, состав комиссии формируется в соответствии с пунктом 7 (1) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47.

1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 19 ноября 2020 г. N 431-Д

См. предыдущую редакцию

2. Полномочия комиссии

2.1. К полномочиям комиссии относятся:

проведение оценки соответствия помещений государственного жилищного фонда Республики Алтай требованиям, установленным в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ N 47, требованиям и признание жилого помещения государственного жилищного фонда Республики Алтай пригодным (непригодным) для проживания, а также признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

проведение оценки и обследования помещения в целях признания помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.

2.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в случае поступления заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ N 47 требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47.

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), вправе подать в комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.

2.2.1. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47.

В случае если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), представление документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 не требуется.

2.2.2. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра недвижимости;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ N 47 требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце пятом пункта 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47.

2.2.3. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала работы комиссии, а в случае проведения оценки жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - не позднее чем за 15 дней календарных дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в Комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.

В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

2.3. Комиссия осуществляет прием и рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47, в течение 30 календарных дней с даты регистрации в Министерстве, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 42 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 - в течение 20 календарных дней с даты регистрации в Министерстве и принимает одно из решений, указанных в пункте 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

2.4. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения утвержденного постановлением Правительства РФ N 47, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.5. В случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения (далее - акт) в 3 экземплярах по форме, установленной приложением N 2 к Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ N 47, и составляет на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключение. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 в случае их включения в состав Комиссии является обязательным.

2.6. На основании заключения комиссии Министерство в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения готовит распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (далее - распоряжение Министерства).

2.7. В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодных для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение комиссии направляется в 5-дневный срок в прокуратуру Республики Алтай для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.8. После подписания распоряжения Министерства, указанного в пункте 2.6 настоящего Положения, комиссия в 5-дневный срок направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по 1 экземпляру распоряжения Министерства и заключения комиссии заявителю (второй экземпляр остается в деле, сформированном комиссией), а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в Министерство цифрового развития Республики Алтай.

2.9. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47, решение направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который руководит ее деятельностью, ведет заседания. Председателем комиссии является Министр регионального развития Республики Алтай. При отсутствии председателя комиссию возглавляет заместитель председателя комиссии.

3.2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с установленными сроками рассмотрения заявлений. Дату, повестку дня заседания комиссии и порядок его проведения определяет председатель комиссии.

3.4. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 19 ноября 2020 г. N 431-Д

См. предыдущую редакцию

3.5. К работе комиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственник жилого помещения, собственник жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 19 ноября 2020 г. N 431-Д

См. предыдущую редакцию

3.6. Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

3.7. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 19 ноября 2020 г. N 431-Д

См. предыдущую редакцию

3.8. Председатель комиссии:

организует деятельность комиссии;

привлекает по согласованию к работе комиссии собственника жилого помещения, собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации (уполномоченное им лицо), квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций.

3.9. Заместитель председателя комиссии:

формирует повестку дня заседания комиссии по согласованию с председателем комиссии;

осуществляет контроль за подготовкой и исполнением принятых комиссии решений;

готовит планы работы комиссии и контролирует их исполнение;

осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации и другими организациями по направлениям работы комиссии.

3.10. Секретарь комиссии:

информирует членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии;

организует проведение заседаний комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях материалов;

ведет протокол заседания комиссии, оформляет заключения и акты комиссии;

выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.

3.11. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.