Постановление Правительства Ульяновской области от 8 июня 2020 г. N 292-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.03.2011 N 106-П" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 8 июня 2020 г. N 292-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.03.2011 N 106-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 16.03.2011 N 106-П "Об утверждении Правил определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (приложение N 3).";

2) в подпункте 3 пункта 7 приложения N 2 слово "Центром" заменить словом "Фондом";

3) дополнить приложением N 3 следующего содержания:

"Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 16 марта 2011 г. N 106-П

Правила
определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии) Микрокредитной компании фонду "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" (далее - Фонд) в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Предоставление Фондом микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется с учётом требований, установленных пунктами 23 и 24 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, приведённых в приложении N 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Сумма единовременно предоставляемого за счёт субсидий микрозайма каждому субъекту малого или среднего предпринимательства не должна превышать 5000000 рублей, при этом срок действия договора займа не должен превышать 24 месяца.

Микрозаймы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ, а также в части 4 указанной статьи, за исключением субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях, перечень которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.

Объём субсидий определяется Законом Ульяновской области от 22.11.2019 N 124-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

4. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Фонд не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

5) у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

6) Фонду не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Фонд считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

7) исполнительный директор Фонда и лицо, осуществляющее функции главного бухгалтера Фонда, должны соответствовать требованиям, утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

5. Для получения субсидий Фонд представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью исполнительного директора Фонда и печатью Фонда копии устава Фонда и свидетельства о государственной регистрации Фонда, утверждённую и согласованную с Уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также справку налогового органа об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанную исполнительным директором Фонда справку о соответствии Фонда требованиям, установленным подпунктами 2 - 7 пункта 4 настоящих Правил.

6. Документы (копии документов), представленные Фондом в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления в журнале регистрации, в котором указываются дата и время их приёма.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Фонду субсидий и заключении с ним соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются распоряжением Уполномоченного органа.

Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении Фонду субсидий являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

представление Фондом документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет Фонду уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Фонду субсидий. Соглашение должно устанавливать в том числе:

1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

3) сроки и форму представления Фондом отчётности о результатах использования субсидий;

4) согласие Фонда на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

8. Результатом предоставления субсидий является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации.

Значение результата предоставления субсидий устанавливается в соглашении.

9. Фонд ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Уполномоченный орган отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам. Уполномоченный орган вправе установить в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчётности о достижении результата предоставления субсидий.

10. Субсидии перечисляются с лицевого счёта Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт Фонда, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные соглашением.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

13. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Фондом значения результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Фонду в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Фонда от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Приложение
к Правилам

                                ОТЧЁТ <1>

            о достижении результата предоставления субсидий

              по состоянию на ___ ___________ 20__ года

Наименование получателя субсидий ________________________________________

Периодичность представления отчёта: ежеквартальная

N п/п	Наимено- вание резуль- тата <2>	Наимено- вание проекта (меропри- ятия) <3>	Единица измерения по ОКЕИ		Плано- вое значе- ние резуль- тата <4>	Достигну- тое значение результа- та по состоянию на отчётную дату	Достиг- нутая доля планово- го значения резуль- тата (процен- тов)	Причина откло- нения
			наи- мено- вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель получателя субсидий ______________ _________ _______________

                                 (наименование  (подпись)   (расшифровка

                                    должности)                подписи)

Исполнитель                      ______________ _________ _______________

                                 (наименование  (подпись)   (расшифровка

                                    должности)                подписи)

___ ___________ 20__ г.

     <1> В случае если  соглашение  о  предоставлении  субсидий  содержит

информацию, доступ к которой ограничен  органами  государственной  власти

Ульяновской области в соответствии с федеральными законами, проставляется

соответствующий гриф ("Для служебного пользования") и номер экземпляра.

     <2>  Наименование   результата,   указываемое   в     отчёте, должно

соответствовать наименованию результата, указанному в графе 2.

     <3>  Заполняется  по  решению  Министерства  цифровой    экономики и

конкуренции Ульяновской области в случае указания в пункте 1.2 раздела  1

соглашения о предоставлении субсидий конкретных проектов (мероприятий).

     <4> Плановое значение  результата,  указываемого  в  отчёте,  должно

соответствовать плановому  значению  результата,  указанному  в   графе 6

отчёта.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.А. Смекалин