Постановление Администрации Волгоградской области от 8 июня 2020 г. N 324-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 31 октября 2016 г. N 580-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским снабженческим и сбытовым кооперативам для развития материально-технической базы"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 31 октября 2016 г. N 580-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским снабженческим и сбытовым кооперативам для развития материально-технической базы" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1) в заголовке, пунктах 1 и 2 слова "снабженческим и сбытовым" заменить словами "снабженческим, сбытовым и перерабатывающим";

2) в преамбуле слова "в целях достижения целевых показателей государственной программы" заменить словами "государственной программой".

1.2. В Порядке предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским снабженческим и сбытовым кооперативам для развития материально-технической базы, утвержденном названным постановлением:

1) в заголовке, пунктах 1.1 и 1.3 слова "снабженческим и сбытовым" заменить словами "снабженческим, сбытовым и перерабатывающим";

2) в пункте 1.2:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"сельскохозяйственные потребительские снабженческие, сбытовые и перерабатывающие кооперативы - сельскохозяйственные потребительские снабженческие, или сбытовые, или снабженческо-сбытовые, или перерабатывающие кооперативы, объединяющие не менее 10 членов кооператива, кроме ассоциированного членства;";

б) в абзаце третьем слова "снабженческим и сбытовым" заменить словами "снабженческим, сбытовым и перерабатывающим";

3) в пункте 1.6:

а) в абзацах третьем и четвертом слово "первичной" исключить;

б) последний абзац исключить;

в) дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"Для Кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Гранты предоставляются Кооперативам в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п.";

4) в подпункте 1.8.1:

а) в абзаце втором слова "государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет" заменить словами "осуществление деятельности";

б) в абзаце четвертом слова "банкротства или ликвидации в соответствии с" заменить словами "ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Кооператива не должна быть приостановлена в порядке, установленном";

в) в абзаце восьмом слово "первичной" исключить;

г) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"наличие утвержденных общим собранием членов Кооператива долгосрочного (на пять лет) плана финансово-хозяйственной деятельности (далее именуется - бизнес-план), предусматривающего увеличение не менее чем на 10 процентов в год объемов реализованной продукции (по основному виду продукции, производимой в ходе реализации бизнес-плана), и плана расходов гранта и собственных средств Кооператива на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка (далее именуется - план расходов), по формам, утвержденным приказом комитета сельского хозяйства;";

5) подпункты 1.8.3, 1.8.5, 1.8.9 изложить в следующей редакции:

1.8.3. Доля объемов по заготовке, или продаже, или транспортировке, или хранению, или переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства членов Кооператива, или доля выполненных работ (услуг) для членов данного Кооператива составляет в общем объеме не менее 50 процентов.";

1.8.5. Достижение Кооперативом результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения.

Результатом предоставления гранта является развитие материально-технической базы Кооператива.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

увеличение объемов реализованной продукции в соответствии с бизнес-планом не менее чем на 10 процентов в год в течение пяти лет со дня получения гранта (по основному виду продукции, производимой в ходе реализации бизнес-плана);

создание в году получения грантовых средств постоянных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом: не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 2000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, или не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант (если размер гранта менее 2000 тыс. рублей) и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в Соглашении о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение).";

1.8.9. Осуществление за счет собственных средств, внесенных в неделимый фонд Кооператива, расходов на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта по развитию материально-технической базы Кооператива.";

6) в подпункте 1.8.11 слово "первичную" исключить;

7) подпункт 1.8.16 изложить в следующей редакции:

1.8.16. Представление в комитет сельского хозяйства отчетов:

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения;

об осуществлении Кооперативом деятельности за отчетный финансовый год.";

8) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

2.1. Для проведения конкурса комитет сельского хозяйства:

1) принимает решение о проведении конкурса в форме приказа;

2) не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущего финансового года:

размещает на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) объявление о проведении конкурса, которое должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, порядке и сроках объявления результатов конкурса, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявки, настоящий Порядок;

формирует конкурсную комиссию. Персональный состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.";

9) в пункте 2.2:

а) подпункт 1 после слов "двух экземплярах" дополнить словами "по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства";

б) подпункт 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"об утверждении плана расходов;";

в) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

8) сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов по форме N 2-кооператив [для снабженческих и (или) сбытовых Кооперативов] или сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме N 1-кооператив (для перерабатывающих Кооперативов) за год, предшествующий году подачи заявки (для Кооперативов, зарегистрированных до начала текущего финансового года);

г) в абзаце двадцатом слова "и членов Кооператива" исключить;

10) пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

2.14. В течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:

формирует реестр участников конкурса с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер участника конкурса в реестре. При равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше);

размещает на портале информацию об участниках конкурса с указанием суммы набранных баллов и планируемых размеров грантов.";

11) раздел 4 изложить в следующей редакции:

4. Требования к отчетности

4.1. Кооперативы, заключившие Соглашения, представляют в комитет сельского хозяйства следующие отчеты:

1) отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку - в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта, не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие расходование гранта и собственных средств Кооператива:

в течение периода освоения гранта, указанного в плане расходов, - за каждое полугодие не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

по окончании периода освоения гранта, указанного в плане расходов, или по итогам полного освоения гранта, - не позднее 15-го числа месяца, следующего за полугодием, в котором завершено освоение гранта.

Перечень документов, подтверждающих расходование гранта и собственных средств, устанавливается Соглашением;

3) отчет об осуществлении Кооперативом деятельности за отчетный финансовый год по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

4.2. Отчеты, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются председателем Кооператива лично либо через представителя по доверенности.

В случае представления отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.";

12) дополнить Порядок новым пунктом 5.2 следующего содержания:

5.2. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания сроков, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка для представления отчетов, проверяет факт и сроки их представления Кооперативом в комитет сельского хозяйства.

В случае непредставления или несвоевременного представления Кооперативом отчетов комитет сельского хозяйства не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, письменно уведомляет Кооператив:

о необходимости представления отчетов или возврате гранта - в случае установления факта непредставления отчетов;

об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.

Письменное уведомление, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично председателю Кооператива либо представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.

Кооператив обязан представить в комитет сельского хозяйства отчет не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости его представления. В случае непредставления Кооперативом отчета в срок, установленный настоящим абзацем, грант подлежит возврату в полном объеме в месячный срок со дня истечения срока для представления отчета, установленного настоящим абзацем.

Пеня за несвоевременное представление отчета начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка срока для представления отчета. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчета в комитет сельского хозяйства, от размера гранта, предоставленного Кооперативу в соответствии с Соглашением.

Кооператив обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.

В случае неуплаты пени или невозврата гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата гранта в добровольном порядке.";

13) пункты 5.2-5.4 считать соответственно пунктами 5.3-5.5;

14) в пункте 5.3 слова "непредставления отчетов," исключить;

15) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

5.5. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующих размерах:

1) при выявлении факта нарушения условий:

а) установленных в подпунктах 1.8.2, 1.8.4, 1.8.6, 1.8.8 настоящего Порядка, а также в подпункте 1.8.17 (в части непредставления ревизионного заключения) настоящего Порядка, - в полном объеме;

б) установленных в подпунктах 1.8.7, 1.8.9, 1.8.12, 1.8.13, 1.8.15 настоящего Порядка, - в объеме выявленных нарушений;

в) установленных в подпункте 1.8.11 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,5 процента от полученной суммы гранта за процент невыполнения условия.

Процент невыполнения условия, установленного в подпункте 1.8.11 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

, где

Пу - процент невыполнения условия предоставления гранта конкретным Кооперативом;

Tуф - фактическое значение выполнения условия предоставления гранта за i-й отчетный финансовый год;

Tуп - плановое значение выполнения условия предоставления гранта за i-й отчетный финансовый год, указанное в бизнес-плане;

г) установленных в подпункте 1.8.14 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 2 процента от полученной суммы гранта за каждого не привлеченного члена Кооператива;

2) при выявлении факта недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения:

а) для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в абзаце четвертом подпункта 1.8.5 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент невыполнения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.

Процент невыполнения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в абзаце четвертом подпункта 1.8.5 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

, где

П - процент невыполнения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, конкретным Кооперативом;

Tф - фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, за i-й отчетный финансовый год;

Tп - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, за i-й отчетный финансовый год, указанное в Соглашении;

б) для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в абзаце пятом подпункта 1.8.5 настоящего Порядка, - в полном объеме.

В случае если фактические значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов недостижения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для их достижения, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не подлежит возврату. Перечень обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаются приказом комитета сельского хозяйства;

3) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) - в объеме средств, использованных не по целевому назначению.".

1.3. В приложении 1 Порядка в пункте 5 в графе 2 таблицы слово "первичную" исключить.

1.4. Дополнить Порядок приложениями 3, 4 согласно приложениям 1, 2 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин