Приложение. Порядок предоставления в 2020 году субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат организаций, осуществляющих речные пассажирские и грузовые перевозки на территории МО ГО "Сыктывкар"

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 08.06.2020 N 6/1310

Порядок
предоставления в 2020 году субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат организаций, осуществляющих речные пассажирские и грузовые перевозки на территории МО ГО "Сыктывкар"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и затрат организаций, осуществляющих речные пассажирские и грузовые перевозки на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок, получатели субсидии).

1.2. Под недополученными доходами и затратами в рамках настоящего Порядка понимаются фактические недополученные доходы и затраты организаций, возникающие в связи с осуществлением речных пассажирских и грузовых перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679 "Об осуществлении речных перевозок на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2020 году" (далее - решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679).

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и затрат организаций, осуществляющих речные пассажирские и грузовые перевозки на территории МО ГО "Сыктывкар" на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679 в рамках реализации муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Городское хозяйство".

Использование субсидии на иные цели не допускается.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на предоставление субсидии в рамках настоящего Порядка, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - главный распорядитель).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2020 год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

1.6. Критерием отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является наличие недополученных доходов и затрат в связи с осуществлением речных пассажирских и грузовых перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии;

2) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

3) ведение получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;

4) осуществление речных пассажирских и грузовых перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679;

5) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

6) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

7) соблюдение получателем субсидии требований настоящего Порядка.

2.2. Претендент на получение бюджетных средств (далее - претендент) представляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием размера недополученных доходов и затрат, возникающих в связи с осуществлением речных пассажирских и грузовых перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, с приложением:

1) согласия на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

2) письма в произвольной форме о порядке ведения претендентом обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью, подписанного руководителем претендента на получение бюджетных средств, с приложением копий приказов претендента по учетной политике;

3) копий приказов об организации речных пассажирских и грузовых перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679 (приказы получателя субсидий на утверждение тарифов на перевозки грузов (транспортных средств), пассажиров и багажа речным транспортом по каждому утвержденному маршруту; об организации дежурства в ночное время).

4) письма в произвольной форме, подписанного руководителем претендента, подтверждающего соответствие требованиям подпунктов 5, 6 пункта 2.1 настоящего Порядка на дату предоставления заявления о предоставлении субсидии;

5) плана по оптимизации расходов и повышению собственных доходов претендента на текущий год по виду деятельности - речные перевозки.

6) расчета предварительной потребности в субсидии в произвольной форме.

Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами должно быть прошито, пронумеровано и подписано руководителем претендента.

Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами подлежит регистрации в день его поступления главному распорядителю с указанием даты его поступления.

2.3. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов главный распорядитель рассматривает представленный пакет документов, проверяет претендента на соответствие требованиям настоящего Порядка (в том числе путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов) и по результатам рассмотрения направляет претенденту на подписание соглашение о предоставлении субсидии или возвращает документы претенденту с указанием оснований для их возврата в письменном виде по адресу, указанному в представленных документах.

Основания для возврата документов претенденту:

1) предоставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) установление недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

4) несоответствие претендента требованиям, установленным настоящим Порядком.

Претендент при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить главному распорядителю пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Рассмотрение повторно поступивших документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном в настоящем пункте.

2.4. Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) о предоставлении субсидии заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на данные цели, в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) для соответствующего вида субсидии (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

Предельный размер субсидии в рамках соглашения не может превышать утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели и рассчитывается на основании предоставленных претендентами документов по формулам:

В случае если общий объем потребности получателей субсидии превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (Р > S):

Si = Pi / P x S, (1)

В случае, если общий объем потребности получателей субсидии не превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (Р S):

Si = Pi (2)

где:

Si - размер субсидии, представляемой в рамках настоящего порядка i-му получателю субсидии, руб.;

S - утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств), руб.;

Р - общий объем потребности получателей субсидий в рамках настоящего Порядка, руб.;

Pi - размер потребности i-го получателя субсидии, руб.

Размер потребности в субсидии i-го претендента получателя субсидии (Pi) определяется как сумма планируемых затрат, возникших вследствие осуществления пассажирских речных перевозок, осуществления дежурства в ночное время и планируемых недополученных доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств без взимания платы и с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679.

2.5. В случае увеличения (уменьшения) размера потребности в субсидии получатель субсидии в срок не позднее 20 декабря 2020 года представляет главному распорядителю письменное заявление об увеличении (уменьшении) субсидии в произвольной форме с приложением:

1) уточненного расчета размера потребности в субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

2) уточненного плана по оптимизации расходов и повышению собственных доходов претендента на текущий год (представляется при внесении изменений);

3) копий приказов об организации речных пассажирских и грузовых перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679 (приказы получателя субсидий на утверждение тарифов на перевозки грузов (транспортных средств), пассажиров и багажа речным транспортом по каждому утвержденному маршруту; об организации дежурства в ночное время) (представляются при внесении изменений).

При этом документы, предоставленные в соответствии с подпунктами 1, 2, 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, повторно не представляются.

Рассмотрение документов и заключение дополнительного соглашения к соглашению осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к соглашению) представляет копию в Департамент финансов.

2.7. Получатели субсидии, не позднее 20 числа текущего месяца, следующего за отчетным месяцем, для получения субсидии, представляют главному распорядителю следующие документы:

- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных доходов;

- счета-фактуры (счета) на сумму фактических затрат;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств при исполнении служебных обязанностей без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- отчет о перевезенных транспортных средствах при исполнении служебных обязанностей, провоз которых осуществляется без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурства в ночное время по грузовым перевозкам, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (при наличии);

- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие провоза транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- отчет о перевезенных транспортных средствах, провоз которых осуществляется с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств организаций, осуществляющих вывоз ЖБО (образованных в текущем году) с объектов жилищного фонда, расположенных на территории п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679 по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

- отчет о перевезенных транспортных средствах организаций, осуществляющих вывоз ЖБО (образованных в текущем году) с объектов жилищного фонда, расположенных на территории п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар от 08.04.2020 N 47/2020-679, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств организаций, осуществляющих перемещение задержанных транспортных средств при их принудительной эвакуации на территории п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

- отчет о перевезенных транспортных средствах организаций, осуществляющих перемещение задержанных транспортных средств при их принудительной эвакуации на территории п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающие сумму фактически произведенных расходов на речные перевозки;

- документы, подтверждающие сумму полученной выручки отдельно за провоз речным пассажирским и грузовым транспортом (копии приходно-кассовых ордеров, копии выписок с расчетного счета).

Размер субсидии на частичное возмещение фактических затрат и фактически недополученных доходов в рамках настоящего Порядка рассчитывается в соответствии с формами, указанными в настоящем пункте.

В зависимости от возникших затрат (недополученных доходов) подтверждающие документы предоставляются по соответствующему направлению: пассажирские речные перевозки, провоз транспортных средств организаций при исполнении служебных обязанностей без взимания платы, дежурство в ночное время по грузовым перевозкам, провоз транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.04.2020 N 47/2020-679, провоз транспортных средств, осуществляющих вывоз ЖБО (образованных в текущем году) с объектов жилищного фонда, расположенных на территории п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка, без взимания платы, провоз транспортных средств, осуществляющих перемещение задержанных транспортных средств при их принудительной эвакуации на территории п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка, без взимания платы

2.8. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего Порядка, проверяет представленные документы и получателя субсидии на соблюдение требований настоящего Порядка (в том числе путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов), принимает решение о финансировании и формирует заявку на кассовый расход в Управление Федерального казначейства по Республике Коми (далее - УФК по РК) или возвращает документы получателю субсидии с указанием оснований для их возврата.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) предоставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) установление недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;

3) обнару