Постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края
от 22 ноября 2019 г. N 3805
"Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края"
В соответствии с федеральными законами от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании статей 57, 61 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края, администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального контроля за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края.
См. Постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2019 г. N 3840 "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории Георгиевского городского округа Ставропольского края, на которой размещены рекламные и информационные конструкции, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований"
2. Уполномочить управление архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края на осуществление муниципального контроля за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 12 августа 2015 г. N 927 "Об утверждении Порядка проведения контрольных мероприятий, направленных на выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Батина Г.Г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Георгиевского городского округа Ставропольского края |
М.В. Клетин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Георгиевского городского
округа Ставропольского края
от 22 ноября 2019 г. N 3805
Порядок
осуществления муниципального контроля за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления муниципального контроля за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края.
1.2. Под муниципальным контролем за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края понимается деятельность управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - орган, осуществляющий муниципальный контроль), по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов рекламы и информации, размещенных на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края, требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, муниципальных правовых актов Георгиевского городского округа Ставропольского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края предусмотрена административная и иная ответственность.
1.3. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";
Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.4. Объектами муниципального контроля являются все рекламные и информационные конструкции, размещенные на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края.
1.5. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования территории Георгиевского городского округа Ставропольского края проводятся органом, осуществляющим муниципальный контроль на основании плановых (рейдовых заданий), порядок оформления и содержания которых определяется постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.
2. Орган, осуществляющий муниципальный контроль за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края
Муниципальный контроль за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - управление).
Должностными лицами управления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля (далее также - должностные лица управления), являются:
начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края - главный архитектор;
начальник отдела градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края;
начальник отдела планировки управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.
ведущий специалист отдела планировки управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.
3. Порядок осуществления муниципального контроля за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края
3.1. Муниципальный контроль за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края осуществляется посредством проведения проверок, предметом которых является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, муниципальных правовых актов Георгиевского городского округа Ставропольского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края предусмотрена административная и иная ответственность (далее - проверка).
3.2. Проверки проводятся органом, осуществляющим муниципальный контроль, в форме плановых и внеплановых проверок.
3.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - ежегодный план проверок), утверждаемыми органом, осуществляющим муниципальный контроль.
Проект ежегодного плана проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей разрабатывается органом, осуществляющим муниципальный контроль, в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489.
Ежегодный план проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит согласованию с органами прокуратуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ежегодный план проверок утверждается в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения проверок, и подлежит размещению на официальном сайте Георгиевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.4. Внеплановые проверки проводятся в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.5. Проведение проверки осуществляется на основании приказа управления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.6. Согласование внеплановой проверки с органами прокуратуры осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан не требуется.
3.7. Управление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления ему копии приказа управления о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Управление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения внеплановой проверки не требуется.
3.8. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Результаты проведения проверки
4.1. По результатам проведения проверки должностными лицами управления, осуществлявшими проверку, составляется акт проверки (далее - Акт) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах на бумажном носителе.
4.2. Результаты проверки оформляются в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.3. В случае выявления нарушений при проведении проверки уполномоченным должностным лицом выдается предписание об устранении выявленных нарушений и (или) составляется протокол об административном правонарушении, который направляется в административную комиссию Георгиевского городского округа Ставропольского края для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
5. Заключительные положения
Субъект проверки вправе обжаловать действия (бездействие) органа, осуществляющего муниципальный контроль, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Исполняющий обязанности управляющего делами администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края |
А.Н. Савченко |
Приложение 1
к Порядку осуществления муниципального
контроля за размещением рекламных и
информационных конструкций на
территории Георгиевского городского округа
Ставропольского края
Управление архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края
__________________________ (место составления акта) |
"___" _____________ 20__ г. (дата составления акта) |
|
_______________________ (время составления акта)
|
Акт
проверки управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края юридического лица, индивидуального предпринимателя
N __________
По адресу/адресам: ________________________________________
(место проведения проверки)
На основании приказа управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от ____ N ___ была проведена _________________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
__________________________________________________________
_________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по
нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен управлением архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: __________________________________________
__________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали ____________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведении
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
_________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________________
_______________________________________________________
________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________
_______________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________
_______________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________ (подпись проверяющего) |
_____________________________ (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________ (подпись проверяющего) |
_____________________________ (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемые к акту документы:
________________________________________________________
________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________
________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): _______________________________________
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
|
"__" ______________ 20__ г. |
|
_______________ (подпись) |
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение 2
к Порядку осуществления муниципального
контроля за размещением рекламных и
информационных конструкций на
территории Георгиевского городского округа
Ставропольского края
Управление архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края
Приказ
_________ 2019 г. |
г. Георгиевск |
N _______ |
о проведении ____________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
1. Провести проверку в отношении:
________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): ______________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых
ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на
проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(наименование вида (видов) муниципального контроля, реестровый(ые)
номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной
системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
_______________________________________________________
________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - при наличии данной административной процедуры, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой к приказу управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
_________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
выполнение предписания органа муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: _____________________________
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с "___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"____" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) _____________________________________________________
_______________________________________________________
2) _____________________________________________________
_______________________________________________________
3) _____________________________________________________
_______________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии): ___________________________________________________________
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________
__________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица, издавшего постановление о проведении проверки) |
|
_________________ (подпись, заверенная печатью) |
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 22 ноября 2019 г. N 3805 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за размещением рекламных и информационных конструкций на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Георгиевского городского округа Ставропольского края (www.georgievsk.ru)
Постановлением Администрации Георгиевского городского округа от 25 октября 2021 г. N 3442 настоящий документ признан утратившим силу с 3 ноября 2021 г.