Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 2 июня 2020 г. N 696-ПП

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 2 апреля 2013 г. N 187-ПП

Положение
об информационной системе публикации данных и приема сообщений пользователей

1. Общие положения

1.1. Положение об информационной системе публикации данных и приема сообщений пользователей (далее - Положение) определяет назначение, задачи и функции информационной системы публикации данных и приема сообщений пользователей (далее - ИС ПДПС), а также состав участников информационного взаимодействия с использованием ИС ПДПС (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия.

1.2. ИС ПДПС является государственной информационной системой города Москвы, обеспечивающей публикацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, прием сообщений и сигналов от жителей города Москвы, относящихся к деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, а также публикацию ответов органов исполнительной власти города Москвы.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1.3.1. Портал "Наш город" - подсистема ИС ПДПС с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "gorod.mos.ru" (далее - Портал).

1.3.2. Пользователи Портала - лица, прошедшие процедуру регистрации на Портале, в том числе с использованием мобильного приложения (далее - Пользователи).

1.3.3. Приложение - мобильное приложение, обеспечивающее прием сообщений и сигналов Пользователей, направляемых на Портал, а также получение ответов от органов исполнительной власти города Москвы на сообщения Пользователей.

1.3.4. Информация, направляемая Пользователями на Портал - сообщения (за исключением сообщений по вопросам технической поддержки Портала) и сигналы, направляемые Пользователями на Портал.

1.3.5. Обработка информации, направляемой Пользователями на Портал - анализ, проверка сообщений Пользователей, публикация на Портале сообщений (за исключением сообщений по вопросам технической поддержки Портала), направляемых Пользователями на Портал, анализ и проверка сигналов Пользователей, а также отклонение сообщений и сигналов Пользователей.

1.3.6. Публикация сообщения Пользователя - размещение на Портале комментария с текстом и/или фотоматериалами о проблеме, направленного Пользователем для общего доступа.

1.3.7. Сообщение Пользователя - комментарий с текстом и/или фотоматериалами о проблеме, направляемый в орган исполнительной власти города Москвы для рассмотрения и подготовки ответа.

1.3.8. Ответ органа исполнительной власти города Москвы - текстовый комментарий, в том числе с приложением фотоматериалов, подготовленный и направленный на Портал органом исполнительной власти города Москвы.

1.3.9. Сигнал Пользователя - комментарий с текстом и/или фотоматериалами о проблеме, направляемый в орган исполнительной власти города Москвы для рассмотрения.

1.3.10. Публикация ответа органа исполнительной власти города Москвы - размещение на Портале ответа органа исполнительной власти города Москвы для общего доступа.

2. Основные задачи и функции ИС ПДПС

2.1. Основными задачами ИС ПДПС являются:

2.1.1. Обеспечение взаимодействия с жителями города Москвы по вопросам, связанным с деятельностью органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

2.1.2. Повышение открытости информации о деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

2.2. Основными функциями ИС ПДПС являются:

2.2.1. Прием и обработка информации, направляемой Пользователями на Портал.

2.2.2. Предоставление Пользователям информации о ходе обработки сообщений Пользователей.

2.2.3. Публикация сообщений Пользователей и ответов органов исполнительной власти города Москвы на них.

2.2.4. Размещение на Портале для общего доступа справочной информации, переданной органами исполнительной власти города Москвы.

2.3. Регламент обработки информации на Портале (далее - Регламент) утверждается заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

2.4. ИС ПДПС включает в себя следующие основные подсистемы:

2.4.1. Портал.

2.4.2. Система обработки электронных сообщений граждан, подсистема ИС ПДПС, посредством которой обеспечивается обработка информации, направляемой Пользователями, а также ответов органов исполнительной власти города Москвы на сообщения Пользователей (далее - СОЭСГ).

2.4.3. Информационная система, с использованием которой осуществляется реализация проекта "Активный гражданин".

3. Участники информационного взаимодействия, их права и обязанности

3.1. Участниками информационного взаимодействия являются:

3.1.1. Оператор ИС ПДПС.

3.1.2. Государственное казенное учреждение города Москвы "Новые технологии управления".

3.1.3. Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие подготовку ответов на сообщения и проверку сигналов Пользователей (далее - ответственные органы исполнительной власти города Москвы).

3.1.4. Органы исполнительной власти города Москвы, ответственные за проведение контрольных мероприятий по результатам обработки информации, направляемой Пользователями на Портал, и ответов ответственных органов исполнительной власти города Москвы (далее - контрольные органы исполнительной власти города Москвы).

3.1.5. Пользователи.

3.2. Полномочия участников информационного взаимодействия:

3.2.1. Оператор ИС ПДПС:

3.2.1.1. Обеспечивает развитие (модернизацию) и эксплуатацию ИС ПДПС.

3.2.1.2. Обеспечивает прием, обработку, публикацию и хранение информации, направляемой Пользователями в ИС ПДПС.

3.2.1.3. Обеспечивает аналитический учет результатов обработки ответов на сообщения Пользователей.

3.2.1.4. Обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие участников информационного взаимодействия, в том числе устанавливает технические требования к приложению.

3.2.1.5. Отдельные функции оператора ИС ПДПС могут быть переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, государственному учреждению города Москвы или иной организации по решению оператора ИС ПДПС в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3.2.2. Государственное казенное учреждение города Москвы "Новые технологии управления":

3.2.2.1. Является функциональным заказчиком ИС ПДПС, определяющим направления развития ИС ПДПС.

3.2.2.2. Осуществляет функции единой редакции Портала, в том числе:

3.2.2.2.1. Определение порядка публикации сообщений и приема сигналов Пользователей, контроль за его соблюдением в соответствии с Регламентом.

3.2.2.2.2. Осуществление обработки (модерации) информации, направляемой Пользователями на Портал.

3.2.2.2.3. Осуществление с использованием СОЭСГ направления прошедших модерацию сообщений и сигналов Пользователей в адрес ответственных органов исполнительной власти города Москвы и контрольных органов исполнительной власти города Москвы.

3.2.2.2.4. Обработка полученных посредством СОЭСГ ответов ответственных органов исполнительной власти города Москвы и контрольных органов исполнительной власти города Москвы, принятие решения о публикации ответа или о направлении ответа на доработку с указанием замечаний, требующих доработки.

3.2.2.2.5. Подготовка аналитических докладов Мэру Москвы, Правительству Москвы, Аппарату Мэра и Правительства Москвы по итогам обработки сообщений, поступивших на Портал.

3.2.2.2.6. Предоставление Пользователям информации о ходе обработки сообщений.

3.2.2.2.7. Определение порядка подготовки и передачи в ИС ПДПС справочной информации органами исполнительной власти города Москвы для публикации на Портале.

3.2.2.2.8. Публикация на Портале справочной информации, поступающей от органов исполнительной власти города Москвы.

3.2.3. Ответственные органы исполнительной власти города Москвы:

3.2.3.1. Определяют должностных лиц, непосредственно ответственных за организацию подготовки ответов на сообщения Пользователей.

3.2.3.2. Осуществляют с использованием СОЭСГ прием прошедших модерацию и опубликованных на Портале сообщений и принятых сигналов Пользователей.

3.2.3.3. Осуществляют подготовку ответов на принятые сообщения Пользователей и с использованием СОЭСГ направляют ответ для обработки в Государственное казенное учреждение города Москвы "Новые технологии управления".

3.2.3.4. При необходимости обеспечивают доработку ответов с учетом замечаний.

3.2.3.5. Несут ответственность за полноту и достоверность ответов на сообщения Пользователей.

3.2.4. Контрольные органы исполнительной власти города Москвы:

3.2.4.1. Определяют должностных лиц, непосредственно ответственных за организацию проведения проверки сообщений Пользователей, ответов ответственных органов исполнительной власти города Москвы.

3.2.4.2. Осуществляют с использованием СОЭСГ прием прошедших модерацию и опубликованных на Портале сообщений и принятых сигналов Пользователей.

3.2.4.3. Осуществляют подготовку ответов на принятые сообщения Пользователей и с использованием СОЭСГ направляют ответ для обработки в Государственное казенное учреждение города Москвы "Новые технологии управления".

3.2.4.4. При необходимости обеспечивают доработку ответов с учетом замечаний.

3.2.4.5. Несут ответственность за полноту и достоверность ответов на сообщения Пользователей.

3.2.5. Пользователи:

3.2.5.1. Вправе направлять на Портал, в том числе с использованием приложения, сообщения и сигналы по вопросам, относящимся к деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, в том числе о необходимости проведения работ на объектах городского хозяйства, контроле своевременности и качества проведения таких работ, оценке деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

3.2.5.2. Вправе направлять Оператору ИС ПДПС сообщения по вопросам функционирования ИС ПДПС.

3.2.5.3. Получают ответы на сообщения.

3.2.5.4. Соблюдают установленные правила использования Портала.

3.2.6. Органы исполнительной власти города Москвы осуществляют подготовку и передачу в ИС ПДПС, в том числе с использованием городской информационной системы "Единое хранилище данных города Москвы", справочной информации в целях публикации на Портале.