Приложение. Порядок установления, изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автотранспортом общего пользования на территории Боградского района

Приложение
к Постановлению Администрации
Боградского района
от 9 июня 2020 г. N 104

Порядок
установления, изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автотранспортом общего пользования на территории Боградского района (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования Боградского района, качества транспортного обслуживания, максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, путём упорядочения процедуры установления новых, изменений или отмены существующих маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Боградского района, установления единых подходов и сроков выполнения работ, связанных с их установлением, изменением или отменой.

1.2. Порядок разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством и распространяет своё действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы собственности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и намеренных осуществлять регулярные перевозки на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Боградского района (далее - маршрут).

1.3. Установление новых, изменение и отмена существующих маршрутов на территории Боградского района осуществляет уполномоченный орган в лице отдела экономики и прогнозирования администрации Боградского района и отдела строительства и ЖКХ администрации Боградского района (далее - уполномоченный орган)

1.4. Основу маршрутной сети Боградского района составляет существующая маршрутная сеть пассажирского автомобильного транспорта, утвержденная постановлением администрации Боградского района.

1.5. Основной целью при установлении новых, изменении и отмене маршрутов является удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках с учётом наиболее возможного комфорта и обеспечения безопасности перевозки пассажиров и багажа.

2. Установление, изменение и отмена маршрутов.

2.1. Инициатором установления нового, изменение и отмены существующего маршрута помимо уполномоченного органа, могут быть:

органы местного самоуправления, любые юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели.

2.2. Инициаторы установления нового или изменения существующего маршрута представляют в уполномоченный орган:

2.2.3. Предложение об установлении или изменении маршрута с указанием для юридического лица-наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, для индивидуального предпринимателя или физического лица - фамилии, имени, отчества, места жительства;

2.2.4. Схему маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, названий улиц;

2.2.5. Предлагаемое расписание движения маршрутных транспортных средств на маршруте с указанием времени их отправления от начального остановочного пункта;

2.2.6. Сведения о количестве и типе транспортных средств, предусматриваемых для обслуживания маршрута;

2.2.7. Обоснование потребности установления или изменения маршрута (предполагаемой устойчивости пассажиропоток).

2.3. Инициаторы отмены существующего маршрута представляют в уполномоченный орган предложение с обоснованием необходимости отмены маршрута. Обоснованием необходимости отмены маршрута могут выступать документы, а также сведения о фактах, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и принятия решения по существу поданного заявления.

2.4. В течение 30 дней с момента поступления предложений, указанных в пунктах 2.2. и 2.3. настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении соответствующего предложения либо организует комиссионное обследование дорожных условий маршрута и при необходимости обследованию пассажиропотока. Состав комиссии по обследованию дорожных условий маршрута и пассажиропотока формируется уполномоченным органам. Результаты обследования оформляются актом, который подписывается всеми членами комиссии.

2.5. Основаниями для принятия решения об установлении нового (изменении существующего) маршрута являются:

1) наличие востребованного пассажиропотока;

2) необходимость обеспечения координированного движения автобусов на открываемом или изменяемом маршруте с движением автобусов на существующих маршрутах;

3) наличие остановочных пунктов на маршруте, оборудованных заездными карманами или остановочными площадками в соответствии с требованиями нормативных документов;

4) расположение начального и конечного остановочных пунктов на маршруте;

5) соответствие маршрута требованиям безопасности дорожного движения;

6) сведения о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий;

7) оптимальное количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута и др.;

8) необходимость упорядочения движения общественного транспорта (оптимизации маршрутной сети).

2.6. Основаниями для принятия решения об установлении временного нового маршрута, временного изменения или прекращения движения транспортных средств на действующем маршруте являются:

1) проведение обследования пассажиропотока на планируемом к открытию маршруте;

2) временное (сезонное) увеличение пассажиропотока;

3) акт обследования дорожных условий маршрута;

4) неблагоприятные изменения дорожных или метеорологических условий, создающие угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту;

5) выявление на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, искусственных сооружений и т. д. угрожающих безопасности движения;

6) ограничение пропускной способности участков дорог.

2.7. Основаниями для принятия решения об отмене маршрута являются:

1) получение от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об отмене маршрута;

2) отсутствие востребованного пассажиропотока;

3) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации (оптимизации маршрутной сети);

4) признание несостоявшимся конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (2 и более раз) в связи с отсутствием заявок;

5) наличие сопряженных (дублирующих) маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения.

2.8. Маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте, предусмотренных п. 3.3 настоящего Порядка, в реестр маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в указанном реестре.

Маршрут регулярных перевозок считается отменённым со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов регулярных перевозок.

2.9. На основании постановления главы администрации Боградского района об установлении, изменении или отмене маршрута сведения об установлении, изменении, или отмене маршрута вносятся в реестр маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр маршрутов).

2.10. Принимая решение об отмене маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган обязан уведомить о принятом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3. Порядок ведения реестра маршрутов регулярных перевозок

3.1. Формирование и ведение реестра маршрутов, а также внесение в него изменений осуществляет уполномоченный орган.

3.2. Реестр маршрутов ведется в электронном виде посредством внесения должностным лицом уполномоченного органа реестровых записей или изменений в указанные записи. Форма реестра утверждается уполномоченным органом.

3.3. Реестр маршрутов содержит следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;

2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившими данный маршрут уполномоченным;

3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселения, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

5) наименование улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещённом месте правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) дата начала осуществления, регулярных перевозок;

12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;

13) планируемое расписание для каждого остановочного пункта;

14) иные требования, предусмотренные соглашением об организации регулярных перевозок.

3.4. Сведения, включенные в реестр маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа (сайт администрации Боградского района) и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.