Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения "село Тиличики" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Приложение
к постановлению администрации
Олюторского муниципального района
от 11 ноября 2019 г. N 422

Основные направления
бюджетной и налоговой политики сельского поселения "село Тиличики" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения "село Тиличики" 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является описание условий, используемых при составления проекта бюджета сельского поселения "село Тиличики" на 2020 - 2022 годы, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета сельского поселения "село Тиличики", а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Задачей основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение подходов к планированию доходов и расходов, источников финансирования бюджета сельского поселения "село Тиличики", взаимоотношений с бюджетом Олюторского муниципального района.

Итоги реализации бюджетной и налоговой политики в 2018 году и первой половине 2019 года

При исполнении бюджета сельского поселения "село Тиличики" в 2018 году администрация Олюторского муниципального района руководствовалась следующими приоритетами:

обеспечение долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджетной системы поселения;

создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;

обеспечение открытости и прозрачности бюджета и бюджетного процесса;

ограничение роста расходов бюджета, не обеспеченных доходными источниками;

повышение эффективности финансовых взаимоотношений с бюджетом Олюторского муниципального района.

Сбалансированная политика сельского поселения "село Тиличики" в 2018 году обеспечила исполнение бюджета поселения за 2018 год по доходам в объеме 42 868,2 тыс. рублей (при плане 42 322,2 тысяч рублей) или на 101,1% к плановым показателям, по расходам - 40 666,5 тыс. рублей (при плане 43 937,6 тыс. рублей) или на 92,6% к плановым показателям, что позволило осуществить в полном объеме финансирование по принятым расходным обязательствам поселения, в том числе в рамках реализации мероприятий муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности органов исполнительной власти.

Основные направления бюджетной политики на 2020 - 2022 годы.

Реализация долгосрочной бюджетной политики в сельском поселении "село Тиличики" будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективности бюджетных расходов;

- совершенствование инструментов программно-целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально-экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета сельского поселения "село Тиличики";

- повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой в поселении бюджетной и налоговой политики.

Основными направлениями бюджетной политики на очередной бюджетный период остаются:

- создание условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг,

- повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок,

- повышение эффективности осуществления расходов на муниципальное управление,

развитие внутреннего финансового контроля,

- обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, расширение практики общественного участия - обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуру обсуждения и принятия бюджетных решений, обеспечение контроля их эффективности и результативности.

Важным фактором проводимой налоговой политики является необходимость сохранения бюджетной устойчивости и обеспечения бюджетной сбалансированности.

Основными направлениями налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов являются:

увеличение доходов от использования муниципального имущества, переданного в возмездное пользование; вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты недвижимости и земельные участки; осуществление муниципального земельного контроля;

продолжение работы, направленной на повышение собираемости платежей в бюджет поселения, проведение претензионной работы с неплательщиками, осуществление мер принудительного взыскания задолженности;

улучшение качества администрирования налоговых доходов главными администраторами доходов бюджета поселения.

При принятии решений о предоставлении налоговых льгот следует исходить из достижения одной из целей налоговой политики - стимулирование экономического роста и развития налогооблагаемой базы, недопущения увеличения уровня расходных обязательств бюджета и роста социальной напряженности в обществе.

Принятие решений о предоставлении налоговой льготы, снижения налоговой ставки или иного стимулирующего механизма должно сопровождаться определением источника для такого решения.

В целом в бюджетной и налоговой политике сельского поселения "село Тиличики" на долгосрочную перспективу, будет сохранена преемственность в достижении поставленных ранее целей и задач, предусматривающих, в первую очередь, повышение эффективности использования доходного потенциала для обеспечения заданных темпов экономического роста, выполнения социальных гарантий, стимулирования инвестиционной и инновационной активности в условиях складывающейся экономической ситуации.