Приложение. Основные направления налоговой политики Усть-Камчатского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Приложение
к постановлению администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 1 ноября 2019 г. N 502

Основные направления
налоговой политики Усть-Камчатского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления налоговой политики Усть-Камчатского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Основные направления налоговой политики) подготовлены с целью обеспечить требуемые условия для формирования проекта районного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. При формировании Основных направлений налоговой политики учтены положения Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, обозначенных Министерством финансов Российской Федерации, а также Основных направлений налоговой политики Камчатского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Планируемые Российской Федерацией налоговые изменения 2020 - 2022 годов, в том числе, нацелены на упрощение административных процедур, снижение налоговой нагрузки на некоторые категории граждан, изменение и упрощение фискальной системы для малого бизнеса.

По налогу на прибыль организаций обозначены следующие меры.

Наделение субъектов Российской Федерации правом устанавливать инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов на научно-исследовательские работы.

Продление 50%-го ограничения переноса убытков на будущее до 2024 года включительно.

Внесение изменений, ограничивающих возможность учета правопреемниками убытков, полученных организациями, реорганизуемыми в форме присоединения или слияния.

Введение для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток порядка, в соответствии с которым суммы неуплаченного налога восстанавливаются в случае расторжения соглашения об условиях ведения деятельности на указанных территориях по вине резидентов, по аналогии с порядком, установленным для других налогоплательщиков, применяющих льготные налоговые режимы.

Предоставление застройщикам возможности уменьшать налоговую базу на расходы, понесенные в связи со строительством объектов социальной инфраструктуры, передаваемых в государственную и муниципальную собственность.

Установление налоговой ставки 0% в отношении доходов, получаемых региональными и муниципальными музеями, театрами и библиотеками.

Установление на постоянной основе налоговой ставки 0% для образовательных и медицинских организаций.

В части упрощенной системы налогообложения планируется отмена представления налоговых деклараций индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, а также введение переходного налогового режима для налогоплательщиков, превысивших ограничения на применение упрощенной системы налогообложения в виде максимального уровня доходов и (или) среднесписочной численности работников.

Внесение изменений, устанавливающих порядок зачисления в местные бюджеты сумм единого сельскохозяйственного налога в зависимости от места осуществления производства сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработки, а не от места регистрации, призвано обеспечить справедливое вознаграждение муниципальным образованиям, создающим на своей территории лучшие условия для предпринимательства и инвестирования.

По патентной системе налогообложения планируется расширение полномочий субъектов Российской Федерации по её регулированию.

Включение в Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве федеральных неналоговых платежей экологического налога и утилизационного сбора, сбора за пользование автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, налога на доходы операторов сети связи общего пользования, в качестве местного - туристического сбора.

Задачами Основных направлений налоговой политики являются поддержание сбалансированности районной бюджетной системы; обеспечение стабильности и предсказуемости экономических и финансовых условий; обеспечение стабильных налоговых и неналоговых условий; сокращение теневого сектора экономики; повышение собираемости налогов.

Созданию справедливой конкурентной среды и сокращению теневого сектора будут способствовать меры по улучшению администрирования доходов бюджетной системы за счет дальнейшей цифровизации налогового администрирования и интеграции всех источников информации и потоков данных в единое информационное пространство с последующей автоматизацией ее анализа на основе внедрения современных технологий обработки больших массивов.

Выработка действий в сфере налогового регулирования будет осуществляться в рамках соглашений между Министерством финансов Камчатского края и Усть-Камчатским муниципальным районом по реализации мер, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Усть-Камчатского муниципального района.

Налоговая политика в районе будет формироваться с учетом изменений, принимаемых на федеральном и региональном уровнях.

Основные направления налоговой политики предполагают следующее:

- последовательная деятельность в направлениях, обеспечивающих стабильный рост доходной части бюджета, в том числе за счет легализации выплаты заработной платы, сокращения задолженности по налогам и сборам, расширения налогооблагаемой базы;

- поэтапное включение объектов недвижимости в систему уплаты налога на имущество организаций по их кадастровой стоимости.

В целях совершенствования управления доходами районного бюджета необходимо продолжить осуществление мониторинга поступления в районный бюджет налогов, сборов и иных обязательных платежей и динамики задолженности по ним.

Реализация Основных направлений налоговой политики Усть-Камчатского муниципального района обеспечит создание необходимых условий для достижения среднесрочных целей социально-экономического развития района.