Приложение N 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного экологического надзора

Приложение N 1
к приказу
министерства природных ресурсов
и экологии Калужской области
от 23 октября 2017 г. N 586-17

             Проверочный лист (список контрольных вопросов),

               применяемый при осуществлении регионального

                 государственного экологического надзора

     1.  Настоящий  проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется в ходе плановых проверок, проводимых в

отношении    юридических    лиц    и    индивидуальных  предпринимателей,

осуществляющих  хозяйственную  и (или) иную деятельность с использованием

объектов,    подлежащих   региональному  государственному  экологическому

надзору,  при осуществлении регионального государственного экологического

надзора.

     2.  Предмет  плановой  проверки  ограничивается  перечнем  вопросов,

включенных в настоящий проверочный лист.

     3.   Проверочный  лист  утвержден  приказом  министерства  природных

ресурсов и экологии Калужской области от ______________ N ________.

     4.  Наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество (при

наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________

_________________________________________________________________________

     5.  Место  проведения  плановой  проверки с заполнением проверочного

листа  и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _______________________________

_________________________________________________________________________

     6.  Реквизиты  приказа  министра  (заместителя  министра)  природных

ресурсов и экологии Калужской области о проведении проверки _____________

     7.   Учетный  номер  проверки  и  дата  присвоения  учетного  номера

проверки в едином реестре проверок ______________________________________

     8.  Должность,  фамилия  и  инициалы  должностного лица министерства

природных  ресурсов  и  экологии  Калужской области, проводящего плановую

проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________

_________________________________________________________________________

     9.    Перечень    вопросов,    отражающих   содержание  обязательных

требований,  ответы  на  которые  однозначно свидетельствуют о соблюдении

или   несоблюдении  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем

обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы <1>
Проведение государственной экологической экспертизы
1.	Получено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в пункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"?	пункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
2.	Получено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: - доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; - реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; - истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; - внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы?	пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
3.	Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?	абзац 5 статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
4.	Обеспечено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) проведение оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду?	пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
5.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?	пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
6.	Выполнены ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?	пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
7.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?	пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
8.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации?	пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
9.	Проводится ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?	пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
10.	Имеется ли у юридического лица (индивидуального предпринимателя) в наличии согласованная в установленном порядке проектная и технологическая документация при обезвреживании потенциально опасных химических и биологических веществ?	пункт 2 статьи 47 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
11.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), обязанным сообщать информацию, запрет на сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?	статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса
12.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на осуществление на территориях, находящихся в составе зеленого фонда, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на указанные территории и препятствующей осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения?	пункт 2 статьи 61 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
13.	Обеспечено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на: - использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ; - размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности; - размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I категории; - создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины; - разработку месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов; - создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов зданий, строений, сооружений, а также за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности); - строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ; - размещение скотомогильников; - размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений.	пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Требования при проведении мероприятий по контролю
14.	Обеспечено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) представление на основании мотивированных запросов государственных инспекторов в области охраны окружающей среды информации и документов, необходимых в ходе проведения проверки?	абзац второй пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
15.	Обеспечен ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) беспрепятственный доступ государственных инспекторов в области охраны окружающей среды (по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министерства природных ресурсов и экологии Калужской области о назначении проверки): - для посещения и обследования используемых при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территорий, зданий, помещений, сооружений, в том числе очистных сооружений; - для обследования других обезвреживающих устройств, средств контроля, технических и транспортных средств, оборудования и материалов; - для проведения необходимых исследований, испытаний, измерений, расследований, экспертиз и других мероприятий по контролю?	абзац третий пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статья 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
16.	Исключено ли воспрепятствование юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) законной деятельности должностных лиц министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, уполномоченных на проведение проверки?	статья 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
17.	Обеспечена ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет?	пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
18.	Обеспечена ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) подача заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?	пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
19.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на сокрытие, умышленное искажение информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
20.	Представлена ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации следующих изменений: - о замене юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; - о реорганизации юридического лица в форме преобразования; - об изменении наименования юридического лица; - об изменении адреса (места нахождения) юридического лица; - об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя; - об изменении места жительства индивидуального предпринимателя; - об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?	пункты 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
21.	Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?	пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
22.	Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) вред окружающей среде, причиненный им в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?	пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Охрана и использование особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон
23.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на осуществление на территориях памятников природы и в границах их охранных зон всякой деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности памятников природы?	пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
24.	Выполняются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), являющимся собственником (владельцем, пользователем) земельных участков, на которых находятся памятники природы, обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы?	пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
25.	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на осуществление в границах охранных зон памятников природы деятельности, оказывающей негативное (вредное) воздействие на природные комплексы памятников природы?	пункт 29 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138
26.	Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) хозяйственная деятельность в границах охранных зон памятников природы с соблюдением положений о соответствующих охранных зонах и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О животном мире"?	пункт 30 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138
27.	Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) использование особо охраняемых природных территорий регионального значения исходя из принципов сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения?	пункт 1 статьи 37 Закона Калужской области от 28.02.2011 N 121-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды, на территории Калужской области"
28.	Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) использование особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с утвержденными положениями (паспортами) особо охраняемых природных территорий исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на указанных территориях и целей образования особо охраняемых природных территорий?	пункт 2 статьи 37 Закона Калужской области от 28.02.2011 N 121-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды, на территории Калужской области"

     <1>  Указывается:  "да",  "нет",  либо  "требование  на  юридическое

лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется".