Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Приморского края
от 09.06.2020 N 517-пп

Порядок
предоставления организациям отдыха и оздоровления детей, оказывающим услуги на территории Приморского края, субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края, на возмещение недополученных доходов (далее соответственно - получатели субсидий, субсидии, организация отдыха и оздоровления детей), категорию лиц, имеющих право на получение субсидий, критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Министерство образования Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели в текущем финансовом году, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020-2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020-2027 годы".

2. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при оказании ими услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края (далее - услуги), по следующим направлениям:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих участие в мероприятиях по проведению оздоровительной кампании детей;

оплата приобретённых материальных запасов, необходимых для непосредственной реализации услуг по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств, мягкого и хозяйственного инвентаря, моющих средств, посуды, канцелярских товаров для досуговой деятельности и развития творческих способностей детей;

страхование детей от несчастных случаев;

обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;

оплата коммунальных, транспортных расходов, расходов по организации развлекательных мероприятий и досуга детей.

3. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии продолжительности одной смены не менее 18 дней.

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора получателей субсидий являются:

5.1. Реализация путевок родителям (законным представителям) детей, проживающих в Приморском крае;

5.2. Предоставление получателями субсидий детям в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающим в Приморском крае (далее - дети), льгот по оплате услуг:

в размере 50 процентов стоимости услуги (при стоимости услуги до 16 тыс. рублей включительно);

в виде снижения стоимости услуги на 8 тыс. рублей (при стоимости услуги свыше 16 тыс. рублей);

в размере 100 процентов стоимости услуги (при предоставлении услуги детям, местом жительства которых являются поврежденные в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях муниципальных образований Приморского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации регионального (межмуниципального) характера).

6. Показателем результативности предоставления субсидии является количество детей, получивших льготу на приобретение путёвки в организацию отдыха и оздоровления детей за счет субсидий, выделяемых из краевого бюджета.

Конкретное значение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается в соглашении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии получатели субсидий в течение 10 рабочих дней после дня окончания смены представляют в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (с указанием реквизитов счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации) по форме, утвержденной министерством, заверенное подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица;

выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом (копия выписки заверяется подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом;

копию решения получателя субсидий об установлении стоимости услуги, льготы по оплате услуги и продолжительности смены в организации отдыха и оздоровления детей, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица;

реестр реализованных получателем субсидий путевок по форме, утвержденной министерством, заверенный подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица (далее - реестр реализованных путевок);

гарантийное обязательство, подтверждающее, что получатель субсидии соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, заверенное подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица;

копии документов, подтверждающих произведенные получателем субсидий расходы по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица.

Получатели субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае непредставления получателем субсидий документов, предусмотренных настоящим абзацем, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о предоставлении субсидии запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, предъявляются одновременно с представлением оригиналов и возвращаются получателю субсидии в день их приема.

В случае организации отдыха и оздоровления детей, местом жительства которых являются поврежденные в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях муниципальных образований Приморского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации регионального (межмуниципального) характера, получатель субсидии представляет в министерство взамен реестра реализованных путевок реестр принятых детей, составленный на основании списков, подписанных начальниками отделов по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки соответствующих муниципальных образований Приморского края, утвержденных главами муниципальных образований Приморского края и заверенных печатями (при наличии) указанных в настоящем подпункте юридических лиц.

Ответственность за достоверность представляемых в министерство документов возлагается на получателя субсидий.

8. Размер субсидии определяется по формуле:

Fi = S х D,

где:

Fi - размер субсидии i-ro получателя субсидий;

S - размер недополученных доходов при реализации одной путевки в размере, предусмотренном подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего Порядка;

D - количество детей, получивших услугу у i-того получателя субсидий на условиях, предусмотренных подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего Порядка.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка:

осуществляет проверку соответствия получателя субсидии категории, условиям, критериям и требованиям, указанным в пунктах 1, 3 - 5 настоящего Порядка, а также проверку полноты документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии (далее - решение);

на основании решения издает приказ о предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объёме) получателем субсидий документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидий в министерство информации и документов;

несоответствие получателя субсидий условиям, категории, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 настоящего Порядка.

Министерство направляет получателям субсидий уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между министерством и получателем субсидий (далее - соглашение) не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов Приморского края от 30 марта 2020 года N 34 "О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение предусматривает в том числе:

а) размер субсидии, цель и условия предоставления субсидии;

б) права и обязанности сторон соглашения;

в) согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) случаи, порядок и сроки возврата в текущем финансовом году субсидии в краевой бюджет;

д) ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

е) конкретные значения показателей результативности предоставления субсидий, а также обязательство получателя субсидии по представлению отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

ж) иные условия в соответствии с действующим законодательством.

11. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашения готовит и направляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) реестр на перечисление субсидий (далее - реестр).

12. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр на соответствие утвержденной форме в течение трех календарных дней со дня его поступления;

в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом министерство для устранения замечаний;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством, в течение двух рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства на основании представленных реестров готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявку на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. Перечисление субсидии на счета получателей субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при выполнении услуг в период организации смен с 1 ноября по 31 декабря текущего финансового года, получателям субсидий осуществляется в 1 квартале очередного финансового года.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий представляется получателями субсидий в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления субсидий (за исключением случаев, предусмотренных в соглашении) получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка.

15. Министерство осуществляет контроль произведенного получателем субсидии расчета размера субсидии и соответствия документам, подтверждающим фактические понесенные получателем субсидии расходы, а также обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. В случае нарушения условий (в том числе в случае недостижения показателя результативности), установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется получателю субсидий министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

Приложение
к Порядку предоставления организациям отдыха
и оздоровления детей, оказывающим услуги на территории
Приморского края, субсидий из краевого бюджета на возмещение
недополученных доходов, возникающих при предоставлении
ими услуг по организации отдыха и оздоровления
детей на территории Приморского края

Форма

                                            ОТЧЕТ

     о достижении показателей результативности предоставления организациям отдыха и оздоровления детей,

оказывающим услуги на территории Приморского края, субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных

 доходов, возникающих при предоставлении ими услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории

                                      Приморского края,

                               за _____ квартал 20___ года.

___________________________________________________________________________________________________________

                 (полное наименование учреждения, организующего отдых и оздоровление детей)

N п/п	Наименование субсидии	Наименование показателя результативности субсидии	Единица измерения	Период предоставле- ния субсидии (смена)	Плановое значение показателя результатив- ности предоставления субсидии	Итоговое значение показателя результатив- ности предоставления субсидии
1	2	3	4	5	6	7
1.	Субсидии из краевого бюджета юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края, на возмещение недополученных доходов	количество детей, получивших льготу на приобретение путёвки в организацию отдыха и оздоровления за счет выделения субсидий из краевого бюджета	человек

Руководитель организации

(Индивидуальный предприниматель)   ____________  ________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)