Постановление Администрации Псковской области от 9 июня 2020 г. N 199
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" (далее - программа), следующие изменения:
1) в паспорте программы:
а) раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
б) в пункте 4 раздела "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" слова "до 86%" заменить словами "до 76%";
2) в абзаце пятнадцатом раздела 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" слова "86% к 2025 году" заменить словами "76% к 2025 году";
3) в пункте 4 раздела 3 "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" слова "до 86% к 2025 году" заменить словами "до 76% к 2025 году";
4) абзац второй раздела 9 "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Государственной программы составляет 343877,11 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 122914,67 тыс. рублей; областного бюджета - 204232,89 тыс. рублей; местного бюджета - 7884,44 тыс. рублей; внебюджетных источников - 8845,11 тыс. рублей.";
5) в подпрограмме "Доступная среда" программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) количество социально значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) увеличение количества социальной значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения (не менее 1 объекта ежегодно)";
б) раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритетным направлением государственной политики с учетом требований Конвенции является решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Приоритеты государственной политики Псковской области в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных МГН определены Конвенцией, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363.
Основой для определения целей и задач подпрограммы является Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, одним из приоритетных направлений которой является повышение качества жизни граждан Псковской области, в том числе и МГН, повышение доступности социальных услуг для населения и повышение их качества.
Целью подпрограммы является:
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Псковской области.
Задачами подпрограммы являются:
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Псковской области.
2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Псковской области.
3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Псковской области.
Сведения о целевых индикаторах подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Ожидаемая эффективность и результативность реализации подпрограммы будет оцениваться ежегодно на основе целевых индикаторов.
В результате реализации подпрограммы предполагается:
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Псковской области с 27% в 2013 году до 78,2% к 2025 году;
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области с 96% в 2016 году до 100% к 2025 году;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов такого возраста в Псковской области с 30% в 2016 году до 75% к 2025 году;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области с 37,4% в 2016 году до 97% к 2025 году;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области с 18% в 2013 году до 97% к 2025 году;
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области с 0,8% в 2016 году до 21% к 2025 году;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов такого возраста в Псковской области с 80% в 2016 году до 100% к 2025 году;
увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области с 5% в 2013 году до 24,4% к 2025 году;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области с 8,9% в 2013 году до 86% к 2025 году;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава в Псковской области с 8,9% в 2013 году до 23,8% к 2025 году;
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области с 56,2% в 2016 году до 93,6% к 2025 году;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Псковской области с 5,4% в 2013 году до 94,2% к 2025 году;
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению предыдущему году), до 117% к 2025 году;
уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, с 9% в 2016 году до 5% к 2025 году;
увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области с 41,9% в 2016 году к 84,7% к 2025 году;
увеличение доли профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций Псковской области с 37% в 2019 году до 70% к 2025 году;
увеличение количества социальной значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения, не менее 1 объекта ежегодно.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
N |
Наименование целевых показателей (индикаторов) подпрограммы |
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы |
Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы |
1 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области |
Отношение количества приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, к общему количеству приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области 100% |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2 |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области |
Отношение числа детей-инвалидов, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
3 |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в Псковской области |
Отношение числа детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, к общей численности детей-инвалидов такого возраста в Псковской области 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
4 |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковской области |
Отношение количества приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, к общему количеству объектов органов службы занятости Псковской области 100% |
Комитет по труду и занятости Псковской области |
5 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области |
Отношение числа приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения, к общему количеству приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области 100% |
Комитет по здравоохранению Псковской области |
6 |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области |
Отношение числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству дошкольных образовательных организаций в Псковской области 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
7 |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в Псковской области |
Отношение числа детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, получивших место в дошкольных образовательных организациях, к общей численности детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет, чьи родители зарегистрировались в электронной очереди в дошкольную образовательную организацию 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
8 |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области |
Отношение числа общеобразовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций в Псковской области 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
9 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области |
Отношение числа приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, к общему количеству приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области 100% |
Комитет по культуре Псковской области |
10 |
Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусного подвижного состава Псковской области |
Отношение количества подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, к общему количеству подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования Псковской области 100% |
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области |
11 |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области |
Отношение числа приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, к общему количеству приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области 100% |
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области |
12 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области |
Отношение числа приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, к общему количеству приоритетных объектов Псковской области 100% |
Комитет по спорту Псковской области |
13 |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
Отношение числа инвалидов и детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в текущем году к числу инвалидов и детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в предыдущем году 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
14 |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
Отношение числа инвалидов и детей-инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, отчисленных по причине неуспеваемости, к общему числу инвалидов и детей-инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования на начало учебного года, 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
15 |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области |
Отношение числа граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, к общей численности опрошенных граждан в Псковской области 100% |
Комитет по социальной защите Псковской области |
16 |
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций в Псковской области |
Отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, к общему количеству таких организаций в Псковской области 100% |
Комитет по образованию Псковской области |
17 |
Количество социально значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения |
Количество социально значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения в год |
Комитет по социальной защите Псковской области"; |
в) в разделе 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
абзац десятый подпункта 5 изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", приведенным в приложении N 6 к настоящей подпрограмме;";
в подпункте 8:
в абзаце первом слова "Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области" заменить словами "Комитет по социальной защите Псковской области";
в абзаце пятом слова "Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" заменить словами "Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по адаптации социально значимых учреждений к потребностям маломобильных групп населения";
в подпункте 10 слова "Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" заменить словами "Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по адаптации социально значимых учреждений к потребностям маломобильных групп населения";
г) абзац второй раздела 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 283823,81 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 103311,17 тыс. рублей; областной бюджет - 171272,20 тыс. рублей; местный бюджет - 7884,44 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1356,00 тыс. рублей.";
д) в пункте 2 приложения N 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Доступная среда" к подпрограмме:
графу "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) дополнить словами:
"социально значимых объектов и объектов жилой среды за счет адаптации для потребностей маломобильных групп населения не менее 7 объектов";
графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" дополнить словами:
"Увеличение количества социально значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения, не менее 1 объекта ежегодно";
е) приложение N 2 к подпрограмме "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы "Доступная среда" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
ж) приложение N 4 к подпрограмме "Информация о мероприятиях и ресурсном обеспечении подпрограммы "Доступная среда" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
з) в приложении N 5 к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения":
наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по адаптации социально значимых учреждений к потребностям маломобильных групп населения";
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила формирования субсидий), устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по адаптации социально значимых учреждений к потребностям маломобильных групп населения (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Комитет по социальной защите Псковской области (далее - Комитет), в рамках реализации предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" (далее - Подпрограмма) следующих мероприятий:";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 90 процентов от объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области.";
подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"2) наличие проекта муниципальной программы, представленного в Комитет не позднее 20 июля года, предшествующему году, в котором планируется получение субсидии и предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Положения. При этом одновременно с проектом муниципальной программы в Комитет представляются документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 11 настоящего Положения.";
в пункте 7:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;";
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий Комитет заключает с местной администрацией муниципального образования области соглашение предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 17, 18 Правил формирования субсидий и направляет в Комитет по финансам Псковской области бюджетную заявку на предоставление субсидии.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
Результатом использования субсидии является количество социально значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Местная администрация муниципального образования области представляет в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной Соглашением;
2) ежегодно в срок до 10 января, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Соглашением.";
дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
"24. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил формирования субсидий.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврат местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил формирования субсидий, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
и) в приложении N 6 к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения":
наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила формирования субсидий), устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - субсидии) в рамках реализации предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов, предусматривающей:";
пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования муниципальных образовательных организаций, в которых обучаются дети-инвалиды.
4. Условием предоставления субсидий является:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях и (или) общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов (мероприятий муниципальной программы по созданию в дошкольных образовательных организациях и (или) общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов);
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 98 процентов от объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого Комитетом с местными администрациями муниципальных образований области в соответствии с пунктами 17, 18 Правил формирования субсидий.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
Результатом использования субсидии является:
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Местная администрация муниципального образования представляет в Комитет:
1) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной Соглашением;
2) ежегодно в срок до 10 января, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Соглашением.";
дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
"24. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил формирования субсидий.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврат местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил формирования субсидий, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
к) в приложении N 7 к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения":
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила формирования субсидий), устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, санитарно-бытовые помещения, установка аудиовизуальных и информационных систем, оборудование специально отведенных парковочных мест для инвалидов, оборудование тротуаров, остановочных пунктов с учетом потребностей инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению).";
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
5. Условием предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта (мероприятия муниципальной программы, направленные на создание безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта);
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.";
дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 95 процентов от объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого Комитетом с местными администрациями муниципальных образований области в соответствии с пунктами 17, 18 Правил формирования субсидий.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
Результатом использования субсидии является доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Местные администрации муниципальных образований области представляют в Комитет:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах средств субсидии по форме, установленной Соглашением;
2) ежегодно в срок до 10 января, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Соглашением.";
дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
"24. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил формирования субсидий.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврат местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил формирования субсидий, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
приложение к Положению о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" признать утратившим силу;
л) в приложении N 8 к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения":
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила формирования субсидий), устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры, предусматривающих устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри объектов культуры, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление гардеробов, благоустройство и приспособление территории объектов культуры для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, приобретение специализированного оборудования (навигации) для перемещения инвалидов и других маломобильных групп населения по объектам культуры, осуществление кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, установку подъемных устройств с учетом особых потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения.";
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования объектов культуры, требующих проведения мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения.
4. Условием предоставления субсидий является:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры (мероприятия муниципальной программы, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры);
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого Комитетом с местными администрациями муниципальных образований области в соответствии с пунктами 17, 18 Правил формирования субсидий.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.";
дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
Результатом использования субсидии является доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Местные администрации муниципальных образований области представляют в Комитет:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах средств субсидии по форме, установленной Соглашением;
2) ежегодно в срок до 10 января, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Соглашением.";
дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил формирования субсидий.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврат местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил формирования субсидий, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
приложение к Положению о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" признать утратившим силу;
6) в подпрограмме "Дети-инвалиды":
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) в разделе 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце втором цифры "13489,77" заменить цифрами "13490,17";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"2020 г. - 743,40 тыс. рублей;";
в) приложение N 3 к подпрограмме "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Дети-инвалиды" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
7) в подпрограмме "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Псковской области":
а) раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
б) в разделе 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце втором цифры "46376,88" заменить цифрами "46563,13";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"из внебюджетных источников - 7489,11 тыс. рублей (2019 г. - 7489,11 тыс. рублей)";
в) приложение N 3 к подпрограмме "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в Псковской области" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
8) в приложении N 1 к Государственной программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения":
пункт 4 раздела "Государственная программа Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" изложить в следующей редакции:
в разделе "Подпрограмма "Доступная среда":
пункт 10 изложить в следующей редакции:
дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17 |
Количество социально значимых объектов и объектов жилой среды, адаптированных для потребностей маломобильных групп населения |
Единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1"; |
9) приложение N 2 к Государственной программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
10) приложение N 4 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
11) приложение N 5 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области |
М. Ведерников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 9 июня 2020 г. N 199 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"
Вступает в силу с 11 июня 2020 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 11 июня 2020 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 июня 2020 г.
Постановлением Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 514 настоящий документ признан утратившим силу с 13 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.