Приложение. Изменения и дополнения, которые вносятся в указ губернатора Тульской области от 30 мая 2012 года N 55 "Об организации и проведении мониторинга социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Тульской области"

Приложение
к указу
Губернатора Тульской области
от 11 июня 2020 года N 61

Изменения и дополнения,
которые вносятся в указ губернатора Тульской области
от 30 мая 2012 года N 55 "Об организации и проведении
мониторинга социально-экономического развития муниципальных
районов и городских округов Тульской области"

1. В пункте 1 указа текст "(приложение)" заменить текстом "(приложение N 1)".

2. Указ дополнить пунктами 2, 3 следующего содержания:

"2. Установить, что уровень эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области определяется в соответствии с настоящим перечнем.

3. Утвердить методику определения уровня эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области (приложение N 2).", соответственно изменив нумерацию пунктов.

3. Пункт 4 указа изложить в новой редакции:

"4. Министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области разместить перечень в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с рекомендациями министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, обеспечить автоматизацию сбора, обработки и анализа показателей для проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Тульской области, вносимых в региональную информационно-аналитическую систему Тульской области (РИАС).".

4. Абзац 3 пункта 6 указа после слов "Тульской области" дополнить словом "аналитической".

5. Приложение к указу изложить в новой редакции:

"Приложение N 1
к указу
Губернатора Тульской области
от 30 мая 2012 года N 55

Перечень
отдельных показателей для проведения мониторинга
социально-экономического развития муниципальных
районов и городских округов Тульской области

Наименование показателей	Единица измерения		Периодичность сбора данных		Сроки актуализации информации администрациями муниципальных районов и городских округов области		Сроки представления информации в министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области		Ответственный за обработку, анализ и представление информации в министерство - - внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
1	2		3		4		5		6
Показатели экономического блока
1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в экономике	рубли		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство труда и социальной защиты Тульской области
2. Доля просроченной задолженности по заработной плате в общем фонде оплаты труда муниципального образования	проценты		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство труда и социальной защиты Тульской области
3. Исполнение консолидированного бюджета муниципального образования по собственным доходам на душу населения		тыс. рублей		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство финансов Тульской области
4. Исполнение консолидированного бюджета муниципального образования по расходам на душу населения		тыс. рублей		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство финансов Тульской области
5. Доля реализованных проектов по итогам года от плана в рамках проекта "Народный бюджет"		проценты		раз в полугодие		до 15 июля отчетного года, до 15 января года, следующего за отчетным		до 15 июля отчетного года, до 15 января года, следующего за отчетным		Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
6. Оборот розничной торговли на душу населения		рубли		ежеквартально		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
7. Инвестиции в основной капитал по кругу крупных и средних организаций в расчете на душу населения		рубли		ежеквартально		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом		Министерство экономического развития Тульской области
8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей		единицы		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
9. Численность работающих в малом и среднем бизнесе		единицы		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому - рынку
10. Количество созданных новых рабочих мест		единицы		ежеквартально		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом		Министерство экономического развития Тульской области
Показатели блока местного самоуправления
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)		проценты		раз в полугодие		до 15 июля отчетного года, до 1 февраля года, следующего за отчетным		до 15 июля отчетного года, до 1 февраля года, следующего за отчетным		Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
12. Динамика протестных мероприятий на территории муниципального района (городского округа)		проценты		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в' Тульской области
13. Количество несвоевременно решенных вопросов на портале "Открытый регион 71" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		единицы		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Показатели социального блока
14. Уровень регистрируемой безработицы		проценты		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство труда и социальной защиты Тульской области
15. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде	проценты		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
16. Естественная убыль населения	человек		ежемесячно		до 15-го числа месяца, следующего за отчетным		до 20-го числа месяца, следующего за отчетным		Министерство труда и социальной защиты Тульской области

".

6.Указ дополнить приложением N 2 следующего содержания:

"Приложение N 2
к указу
Губернатора Тульской области
от 30 мая 2012 года N 55

Методика
определения уровня эффективности деятельности
муниципальных управленческих команд Тульской области

1. Общие положения

1. Настоящая методика устанавливает порядок определения уровня эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области.

Под муниципальной управленческой командой Тульской области понимается группа должностных лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, которые способствовали достижению Тульской областью значений (уровней) показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

2. Определение уровня эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области осуществляется министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области ежегодно до 28 января года, следующего за отчетным годом, с учетом аналитической информации, представленной органами исполнительной власти Тульской области по результатам мониторинга показателей в соответствии с перечнем.

2. Порядок определения уровня эффективности деятельности
муниципальных управленческих команд Тульской области

3. Расчет уровня эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области производится по формулам:

3.1. Комплексная оценка эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области определяется по формуле, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания:

К = (0,4 х ИпЭб + 0,4 X ИпМСУб + 0,2 X ИпСоцб) X (100%+k),

где:

ИпЭб - сумма сводных индексов показателей эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области экономического блока:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в экономике;

доля просроченной задолженности по заработной плате в общем фонде оплаты труда муниципального образования;

исполнение консолидированного бюджета муниципального образования по собственным доходам на душу населения;

исполнение консолидированного бюджета муниципального образования по расходам на душу населения;

доля реализованных проектов по итогам года от плана в рамках проекта "Народный бюджет";

оборот розничной торговли на душу населения;

инвестиции в основной капитал по кругу крупных и средних организаций в расчете на душу населения;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей;

численность работающих в малом и среднем бизнесе; количество созданных новых рабочих мест;

ИпМСУб - сумма сводных индексов показателей эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области блока местного самоуправления:

удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района (городского округа);

динамика протестных мероприятий на территории муниципального района (городского округа);

количество несвоевременно решенных вопросов на портале "Открытый регион 71" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ИпСоцб - сумма сводных индексов показателей эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области социального блока:

уровень регистрируемой безработицы;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

естественная убыль населения.

3.2. Сводный индекс показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области (Ип) определяется по формуле:

Ип = 0,6 X Ист + 0,4 X Исо,

где:

Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области;

Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области.

3.3. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области (Ист) определяется:

1) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

.

где:

Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный год и 1 год, предшествующий отчетному;

- минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный год и 1 год, предшествующий отчетному;

- максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный год и 1 год, предшествующий отчетному;

2) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

.

3.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области (Исо) определяется:

1) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

.

где:

О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омин - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омакс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

2) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

.

3.5. Средний темп роста показателей эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области (Т) за отчетный год и 1 год, предшествующий отчетному, определяется по формуле:

,

где:

Пj - значение показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный период;

- значение показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за год, предшествующий отчетному;

- значение показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за год, предшествующий на 2 года отчетному.

3.6. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

3.7. Для расчета оценки эффективности деятельности муниципальной управленческой команды Тульской области по показателям "Естественная убыль населения", "Динамика протестных мероприятий на территории муниципального образования (городского округа)" используется ранг значения за отчетный год.

3.8. По показателям "Доля просроченной задолженности по заработной плате в общем фонде оплаты труда муниципального образования" и "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" используется ранг среднего объема за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному.

3.9. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области за отчетный год соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности муниципальных управленческих команд Тульской области присваивается нулевое значение.

3. Применение корректирующего коэффициента

4. Заместители председателя правительства Тульской области на основании имеющейся информации о положении в муниципальном образовании Тульской, области присваивают каждому муниципальному образованию баллы:

5 баллов - уровень деятельности муниципального образования Тульской области оценивается как высокий;

4 балла - уровень деятельности муниципального образования Тульской области оценивается как средний;

3 балла - уровень деятельности муниципального образования Тульской области оценивается как удовлетворительный;

2 балла - уровень деятельности муниципального образования Тульской области оценивается как низкий.

4.1. По каждому муниципальному образованию Тульской области рассчитывается среднее значение баллов (Rср) по формуле:

,

где

n - количество заместителей председателя правительства Тульской области.

4.2. Корректирующему коэффициенту (к) по каждому муниципальному образованию Тульской области присваивается следующее значение:

;

;

;