Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам в период действия на территории городского округа Самара самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 11.06.2020 N 498

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - перевозка по регулируемым тарифам) в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара (далее - Департамент транспорта) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Департаменту транспорта на указанные цели.

3. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - Получатель субсидий), соответствующие следующим критериям отбора:

3.1. Наличие на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления транспортных средств, максимальная масса которых превышает 5 (пять) тонн, используемых для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо места водителя) более 8 (восьми).

3.2. Осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по перевозке по регулируемым тарифам по договору (муниципальному контракту), заключенному с Департаментом транспорта (далее - договор (контракт) об осуществлении перевозок) в 2019 году и в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

4.1. Наличие соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидий, заключенного с Департаментом транспорта в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидий юридическому лицу (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Департаментом финансов Администрации городского округа Самара (далее - договор о предоставлении субсидий).

4.2. Наличие затрат, возникших в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам в 2019 году и в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

4.3. Наличие в используемых для перевозок по регулируемым тарифам транспортных средствах Получателя субсидий переносных счетных устройств - терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарской области.

4.4. Наличие в используемых для перевозок по регулируемым тарифам транспортных средствах Получателя субсидий аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подключенной к единой системе управления городского пассажирского транспорта городского округа Самара АСУ "Навигация".

4.5. Наличие письменного согласия Получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.6. Соответствие Получателя субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

4.6.1. Получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

4.6.2. Получатель субсидий не является получателем средств из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4.7. Неполучение Получателем субсидий субсидии в полном объеме в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам за заявленный период за счет средств бюджета городского округа Самара в соответствии с настоящим Порядком.

5. В целях заключения договора о предоставлении субсидий Получатель субсидий в срок не позднее 15 декабря текущего года представляет в адрес Департамента транспорта заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление) в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества руководителя и главного бухгалтера, юридического и фактического адресов, банковских реквизитов и контактных телефонов юридического лица либо фамилии, имени, отчества, паспортных данных, сведений о месте жительства, банковских реквизитах, контактных телефонах индивидуального предпринимателя, а также заявленного периода, в котором возникли затраты, определяемого в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка (далее - заявленный период). Заявленный период должен быть указан в пределах периода режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" (далее - постановление N 39).

5.1. К заявлению прилагаются следующие документы:

5.1.1. Заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие наличие на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления у получателя субсидии транспортных средств, максимальная масса которых превышает 5 (пять) тонн, используемых им для перевозки по регулируемым тарифам, с числом мест для сидения (помимо места водителя) более 8 (восьми).

5.1.2. Заверенная надлежащим образом копия договора (контракта) об осуществлении перевозок по регулируемым тарифам, действующего в 2019 году и в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

5.1.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

В случае непредставления получателем субсидий документа, указанного в настоящем пункте Порядка, Департамент транспорта использует сведения, полученные с интернет-сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" в электронном виде на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru).

5.1.4. Заверенные надлежащим образом копии учредительных документов (все изменения к ним).

5.1.5. Документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий.

5.1.6. Заверенная надлежащим образом копия договора на приобретение переносных счетных устройств - терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарской области.

5.1.7. Заверенная надлежащим образом копия договора поставки аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, совместимой со спутниковой системой управления АСУ "Навигация".

5.1.8. Расчет размера субсидий за заявленный период в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - расчет размера субсидий), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, произведенный в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

5.1.9. Письменное согласие Получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5.1.10. Справка о размере выручки Получателя субсидий за заявленный период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.2. Получатель субсидий вправе обратиться с заявлением в целях заключения договора о предоставлении субсидий как однократно в целях возмещения части затрат, возникающих в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам в период действия на территории городского округа Самара Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, так и неоднократно в целях возмещения указанных затрат за каждый месяц (отдельный период), в котором возникли затраты, с приложением документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка.

5.2.1. Затраты, ранее возмещенные Получателю субсидий из бюджета городского округа Самара в соответствии с настоящим Порядком, при повторном обращении о заключении договора о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат за иной период не возмещаются.

6. Департамент транспорта регистрирует заявление с приложенными к нему документами в течение 1 (одного) рабочего дня со дня их поступления и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных документов на их соответствие перечню документов и требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, соответствия Получателя субсидий критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также соблюдения условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4.2-4.5, 4.7 настоящего Порядка, требований к Получателю субсидий, указанных в пунктах 4.6.1 и 4.6.2 настоящего Порядка, а также на соблюдение срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, и правильности расчета размера субсидий с учетом данных, имеющихся в Департаменте транспорта.

7. Департамент транспорта по итогам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации уведомляет Получателя субсидий заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным:

7.1. О готовности заключить договор о предоставлении субсидий с приложением проекта договора о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах (в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка).

7.2. Об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий с указанием оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидий и приложением пакета документов, представленного Получателем субсидий (в случае наличия оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка).

8. Получатель субсидий в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидий подписывает оба экземпляра договора о предоставлении субсидий и направляет их заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в адрес Департамента транспорта для подписания.

8.1. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения подписанного Получателем субсидий проекта договора о предоставлении субсидий Департамент транспорта подписывает его в 2 (двух) экземплярах, один из которых в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания договора о предоставлении субсидий направляет Получателю субсидий.

8.2. В случае отказа Получателя субсидий от подписания проекта договора о предоставлении субсидий или ненаправлении подписанного проекта договора о предоставлении субсидий в установленные сроки такой Получатель субсидий признается уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидий и отказавшимся от предоставления субсидий.

9. Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие Получателя субсидий критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

3) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 4.2-4.5, 4.7 настоящего Порядка;

4) несоответствие Получателя субсидий требованиям, установленным пунктами 4.6.1 и 4.6.2 настоящего Порядка;

5) неправильность расчета размера субсидий;

6) недостоверность представленной Получателем субсидий информации;

7) нарушение срока предоставления Получателем субсидий в Департамент транспорта заявления с приложением документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка;

8) получение Получателем субсидий в полном объеме в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам за заявленный период за счет средств бюджета городского округа Самара в соответствии с настоящим Порядком.

10. Получатель субсидий в случае получения отказа в заключении договора о предоставлении субсидий имеет право устранить замечания и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого отказа повторно представить документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением нарушения срока представления в Департамент транспорта заявления с приложением документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

11. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 6-9 настоящего Порядка.

12. Размер субсидий в договоре о предоставлении субсидий указывается в соответствии с расчетом размера субсидий, представленным Получателем субсидий в соответствии с пунктом 5.1.8 настоящего Порядка, в пределах объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленном порядке Департаменту транспорта.

В случае если общий объем подлежащих к выплате субсидий в рамках настоящего Порядка превышает общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренных на соответствующий финансовый год Департаменту транспорта, размер субсидий для каждого Получателя субсидий в договоре о предоставлении субсидий указывается в размере, не превышающем разницы между 1/12 размера субсидий, предусмотренной для Получателя субсидий в договоре о предоставлении субсидий, заключенном в рамках Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения (возмещения) указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 02.03.2012 N 153 (далее - Порядок N 153), на дату издания постановления N 39, умноженной на количество месяцев в заявленном периоде, и суммой субсидий, выплаченных Получателю субсидий в рамках Порядка N 153 за заявленный период.

13. Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидий;

- размер затрат бюджета Самарской области, предоставленных Получателю субсидий за заявленный период в соответствии с Порядком предоставления и распределения в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Самарской области, направленных на реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов и муниципальных районов Самарской области, являющегося приложением N 43 к Подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области" государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 (далее - Порядок N 677), в целях софинансирования мероприятия, предусмотренного пунктом 2 Порядка N 677 и нормативным правовым актом городского округа Самара, в части возмещения понесенных транспортными организациями расходов на горюче-смазочные материалы для автомобильного транспорта или электроэнергию, используемую для обеспечения работы наземного электрического транспорта (трамваи, троллейбусы);

- размер затрат бюджета городского округа Самара, предоставленных Получателю субсидий за заявленный период в соответствии с Порядком N 677 в целях софинансирования мероприятия, предусмотренного пунктом 2 Порядка N 677, и нормативным правовым актом городского округа Самара;

- размер затрат Получателя субсидий за заявленный период;

- размер субсидий, предоставленных Получателю субсидий за заявленный период в соответствии с Порядком N 153;

- размер выручки, полученной Получателем субсидий а заявленный период.

Размер затрат Получателя субсидий за заявленный период (Z) рассчитывается как сумма затрат по каждому виду регулируемых тарифов (j), применяемых для расчетов с пассажирами за перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулируемый тариф) согласно постановлению Администрации городского округа Самара от 18.12.2018 N 999 "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам" (далее - постановление N 999).

Размер затрат по j-тому виду регулируемого тарифа за заявленный период () рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество перевезенных Получателем субсидий пассажиров по j-тому виду регулируемого тарифа за период 2019 года, аналогичный заявленному периоду;

- регулируемый тариф, применяемый для расчета объема субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа Самара перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, с целью финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, согласно постановлению N 999.

14. Субсидии перечисляются Департаментом транспорта в размере, указанном в договоре о предоставлении субсидий, из бюджета городского округа Самара на расчетный или корреспондентский счет, открываемый Получателем субсидий в учреждениях Центрального банка РФ, кредитных организациях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии, подписанного Получателем субсидий в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Порядка, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидий Департаментом транспорта в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Порядка.

15. Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями субсидий.

16. При выявлении нарушений Получателем субсидий условий и (или) целей, и (или) порядка предоставления субсидий в ходе проводимых проверок сотрудниками Департамента транспорта и органами муниципального финансового контроля Департамент транспорта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их выявления направляет Получателю субсидий письменное требование о возврате субсидий. Субсидии в полном объеме подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в месячный срок со дня получения Получателем субсидий письменного требования Департамента транспорта о возврате субсидии. В случае невозвращения субсидий в установленный срок субсидии подлежат взысканию в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

17. За неисполнение требований настоящего Порядка Департамент транспорта и Получатель субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

С.И. Маркин