Приложение. Положение о порядке организации выездов организованных групп детей автомобильным транспортом

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 18.05.2020 N 422

Положение
о порядке организации выездов организованных
групп детей автомобильным транспортом

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии: со статьей 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении правил перевозки групп детей автобусами".

1.2. К организованным перевозкам детей относятся доставка обучающихся в образовательные организации, развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий), перевозки детей при организации туристических, экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно - массовых мероприятий.

1.3. Настоящее Положение определяет основные требования к организации специальных (школьных) перевозок, обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций на территории Суворовского района, а также порядок организованных выездов детей в места проведения культурно-массовых, спортивных и туристических мероприятий, учебно-тематических экскурсий.

1.4. Ответственность за организацию перевозки и обеспечение безопасности несет руководитель образовательной организации, организующей поездку.

В случае, когда организатором поездки выступает управление образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Суворовский район, то ответственность за организацию поездки возлагается на управление образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Суворовский район.

2. Требования к автобусу

2.1. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, оборудован ремнями безопасности.

2.2. Школьные автобусы используются только для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет.

3. Организация перевозок к месту учебы

3.1. Бесплатные перевозки обучающихся осуществляются к месту учёбы в общеобразовательные организации и обратно по школьным маршрутам.

3.2. Компетенция и ответственность образовательных организаций, управления образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Суворовский район в части материально - технического обеспечения организации школьных перевозок определяются Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, а также уставами и локальными актами образовательных организаций.

4. Обязанности руководителя организации,
осуществляющей перевозки обучающихся к месту учебы,
по обеспечению безопасности дорожного движения

4.1. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.

4.2. Руководитель образовательной организации при организации перевозок школьников обязан:

- в соответствии с установленным порядком открывать автобусные маршруты перевозок, обучающихся;

- составлять и утверждать на каждый маршрут регулярных школьных перевозок его паспорт и схему, а также расписание движения по маршруту;

- согласовывать с родителями (законными представителями) обучающихся условия организации перевозок и сопровождения детей, в том числе от места жительства до места остановки школьного автобуса и от места остановки школьного автобуса до места жительства при перевозке обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий);

- утверждать список обучающихся, пользующихся перевозками с указанием их места жительства и автобусных остановок, на которых они садятся;

Обеспечивать:

- подбор сопровождающих из числа работников образовательной организации (далее - сопровождающие) и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи;

- соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих школьные перевозки, требованиям, закрепленным действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- проведение предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров водителей автобусов;

- повышение квалификации водителей, осуществляющих перевозки школьников;

- проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, которые определены действующими нормативными правовыми актами;

- обеспечивать перевозку обучающихся в светлое время суток с включенным ближним светом фар со скоростью движения не более 60 км/ч;

- принимать решение о прекращении автобусного движения в случаях, предусмотренных действующими правовыми актами, и в соответствии со своими полномочиями;

- организовать стоянку автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания автобуса, подготовку его к рейсу;

- проводить инструктаж водителей и сопровождающих лиц об особенностях перевозок обучающихся.

5. Правила поведения при осуществлении школьных перевозок

- в процессе осуществления перевозок, обучающихся сопровождающие должны находиться у дверей автобуса;

- при движении перевозимые учащиеся не должны покидать своих посадочных мест без разрешения сопровождающего;

- лицам, находящимся в автобусе, запрещается наносить вред имуществу, курить, использовать ненормативную лексику;

- окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;

- водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке обучающихся, осуществлять движение задним ходом;

- запрещается останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки.

6. Подвоз обучающихся к месту учебы по проездным билетам

6.1. Подвоз обучающихся, проживающих на территории сельских поселений, где отсутствуют общеобразовательные организации, в образовательные организации района и города Суворова осуществляется Перевозчиком - Филиал "Суворовский" ООО "Тульская ТК".

6.2. Договор о перевозке школьников заключается между организацией, осуществляющей подвоз (Перевозчиком), и образовательной организацией (Заказчиком).

7. Обязанности Перевозчика

7.1. Перевозчик обязан обеспечивать перевозку обучающихся с 01 сентября по 30 июня, исключая воскресенье, каникулярные и праздничные дни.

7.2. Проездной билет выдается обучающимся, фактически проживающим и имеющим регистрацию места жительства на территории сельских поселений Суворовского района.

7.3. Проездной билет выдается обучающимся на период с 01 сентября по 30 июня.

7.4. Для получения проездного билета обучающийся предоставляет справку с места жительства о регистрации и проживании, справку об обучении в образовательном учреждении.

7.5. Выдачу проездных билетов производит Перевозчик.

8. Ответственность лиц, организующих перевозки обучающихся

Управление образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Суворовский район несёт ответственность за своевременное обеспечение муниципальных образовательных организаций, осуществляющих перевозку обучающихся самостоятельно, финансовыми средствами на приобретение горюче - смазочных материалов, проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту школьных автобусов.

Руководитель образовательной организации, осуществляющий перевозку обучающихся самостоятельно, несет ответственность за неукоснительное выполнение обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, определенных настоящим Положением.

Перевозчик, осуществляющий перевозку обучающихся, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение договорных обязательств, определенных Договором с управлением образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Суворовский район, образовательными организациями об осуществлении перевозок обучающихся, неукоснительное выполнение обязанностей по обеспечению безопасности перевозок, обучающихся в соответствии с настоящим Положением.

9. Оплата услуг по перевозке обучающихся

Оплата услуг по перевозке обучающихся к месту обучения и обратно осуществляется за счет средств учредителя.

10. Пакет документов, необходимый для
осуществления выезда организованной группы детей

10.1. Приказ об организации перевозки, назначении сопровождающих лиц и при необходимости медицинского работника.

10.2. Договор фрахтования, заключенный в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в случае осуществления перевозки группы детей по договору фрахтования.

10.3. Уведомление в местное отделение ГИБДД по установленной форме. Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в информационной системе ГИБДД осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки в городском и пригородном сообщениях.

10.4. Список всех пассажиров, включающий:

детей (с указанием ФИО, даты рождения, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и высадки каждого ребенка, в случае если такие пункты являются промежуточными;

ФИО сопровождающих, контактных номеров;

ФИО медицинского работника с приложением копии его лицензии на осуществление медицинской деятельности или копии договора с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию (в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение 12 часов согласно графику движения).

10.5. Документ, содержащий сведения о водителе (водителях) с указанием ФИО, его телефона, кроме случаев, если в уведомлении об организованной перевозке группы детей содержатся такие сведения.

10.6. Документ, содержащий порядок посадки пассажиров в автобус.

10.7. Маршрут перевозки с указанием: пункта отправления и прибытия, промежуточные остановки, при организованной перевозке группы детей в междугороднем сообщении - остановки для приемов пищи и кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках).

10.8. При многодневных поездках: список мест размещения для детей на отдых в ночное время, содержащий также наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуальных предпринимателей, размещающих детей на отдых, либо реестровый номер туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

10.9. Оригиналы документов хранятся в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, в иных случаях - в течение 90 дней.

11. Требования к водителю

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "Д" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;

- не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, либо административный арест, в течение последнего года;

- прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

- прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации

12. Требования к сопровождающим

12.1. Организованная перевозка группы детей без назначенных сопровождающих не допускается.

12.2. Количество сопровождающих на один автобус назначается из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

12.3. Сопровождающий обязан:

- обеспечить посадку в автобус лиц, включенных в список, подлежащих перевозке;

- производить учет детей при посадке и высадке из автобуса;

- не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц;

- обеспечивать порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при осуществлении перевозок обучающихся;

- следить, чтобы дети были пристегнуты до начала движения транспортного средства и во время движения;

- чтобы дети не вставали во время поездки с мест и не перемещались по салону;

- за порядком в салоне автобуса;

- за выполнением требований фрахтователя, которые ему сообщили в процессе инструктажа, проведенного перед поездкой;

- по прибытии автобуса на остановку сопровождающий передает детей их родителям (законным представителям), разрешает детям самостоятельно следовать от остановки школьного автобуса до места жительства.

13. Организованная перевозка в ночное время,
транспортной колонной, более 3 часов, в зимний период

13.1. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения, более 3 часов руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением. Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения, более 4 часов не допускается.

13.2. В ночное время (с 23 до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения (при задержке в пути).

13.3. В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется два и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.

13.4. Рекомендуется ограничить выезды групп детей за пределы Суворовского района в зимнее время.