Приложение. Порядок проведения в 2020 году выездных проверок соискателей лицензии, лицензиатов посредством использования средств фото- и видеофиксации

Приложение к приказу министерства
промышленности и энергетики
Саратовской области
от 8 июня 2020 года N 101

Порядок
проведения в 2020 году выездных проверок соискателей лицензии, лицензиатов посредством использования средств фото- и видеофиксации

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2020 г.

Настоящий порядок проведения выездных проверок соискателей лицензий и лицензиатов устанавливает последовательность действий при организации выездных проверок с использованием средств фото- и видеофиксации и оформление результатов таких проверок.

1. Для фиксации хода и результатов выездной проверки осуществляются ориентирующая, обзорная, узловая и детальная виды фотосъемки, видеозаписи (далее - фиксация).

2. Фиксация проводится представителем соискателя лицензии (лицензиата), назначенного ответственным за проведение выездной проверки посредством использования фотоаппаратов, видеокамер, а также мобильных устройств (телефоны, смартфоны, планшеты).

Перед началом проведения фиксации необходимо произвести соответствующие настройки оборудования, которое планируется использовать при проведении фиксации, в части установки актуальной даты и времени ее проведения, с целью их отражения на фотоснимках, видеозаписи.

3. При проведении фиксации должны соблюдаться следующие обязательные требования:

1) необходимо применять приемы фиксации, при которых исключается возможность искажения свойств объекта;

2) следует обеспечивать условия фиксации, при которых полученные фотоснимки, видеозапись максимально точно и полно отображают свойства объектов;

3) фиксация проводится последовательно с учетом изложенных ниже рекомендаций;

4) временной промежуток между кадрами при съемке объектов не должен превышать 3-5 минут;

5) фиксация по одному адресу должна проводиться только одним типом оборудования. Использование разных типов оборудования не допускается.

4. По результатам проведения фиксации места осуществления лицензионной деятельности государственный гражданский служащий министерства, которому поручено проведение проверки, должен установить соответствие заявленного объекта установленным обязательным лицензионным требованиям, в том числе визуально определить наличие у соискателя лицензии (лицензиата):

земельного участка и (или) зданий, строений, сооружений, помещений;

площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов металлов;

мест для раздельного хранения лома цветных металлов;

оборудования:

- пресса для пакетирования лома черных металлов, цветных металлов, либо пресс-ножниц, либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации);

- оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов (на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации);

- оборудования для сортировки или измельчения стружки (на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации);

- оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов, цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;

- весового оборудования в собственности или ином законном владении или выполнения условий по взвешиванию принимаемого лома черных, цветных металлов;

- оборудование для разделки лома и отходов металлов и пр.

Кроме этого, представленные фотографии, видеозапись должны подтверждать наличие у соискателя лицензии или лицензиата на объекте работников, имеющих следующую квалификацию:

контролер лома и отходов металла;

прессовщик лома и отходов металла - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов, цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации;

ответственный за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов;

ответственный за проведение контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность;

ответственный за прием и учет лома и отходов металлов.

5. При проведении фотосъемки, видеозаписи применяются ориентирующая, обзорная, узловая и детальная формы фотосъемки или видеозаписи.

Ориентирующая съемка предназначена для одновременного отражения всего места осуществления лицензируемой деятельности, используемого оборудования вместе с прилегающей территорией. Ориентирующая съемка должна давать представление о расположении объекта на местности, поэтому в границы кадра нужно включать сам объект и окружающую его территорию с отображением расположения объекта относительно дорог, мостов, улиц, перекрестков и т. п., а для его привязки к местности включить в кадр находящиеся вблизи постоянные ориентиры.

Обзорная съемка необходима для получения общего вида самого объекта. Точку съемки выбирают так, чтобы четко просматривались важнейшие элементы объекта и их взаимное расположение, если одного снимка недостаточно, прибегают к встречной или крестообразной съемке. В первом случае фотографировать нужно с двух, а во втором - с четырех противоположных сторон.

Узловая съемка необходима при фиксации расположения оборудования на объекте осуществления лицензируемой деятельности.

Детальная съемка осуществляется для фиксации документов и отдельных элементов используемого оборудования:

- дозиметрическое оборудование, приборы для определения химического состава лома цветных металлов (с разных сторон, с обязательным наличием заводского номера, наклейки метрологической службы, подтверждающей проведение поверки);

- оригиналы технической документации на указанное оборудование (паспорта, руководства по эксплуатации), в том числе на оборудование, находящееся на территории объекта (пресс, стружкодробилка, весы, оборудование для газовой резки и пр.), с обязательным наличием снимка страниц, на которых указаны заводские номера, дата выпуска, проведение первичной поверки, установленный межповерочный интервал;

- оригиналы свидетельств о проведении поверок (дозиметры, приборы для определения химического состава лома цветных металлов, весовое оборудование);

- подлинники докумен