Приложение N 15. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Нившера"

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Коми
от 15 июня 2020 г. N 304
(приложение N 15)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Нившера"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Нившера" (далее - заказник) учрежден постановлением Совета Министров Коми АССР от 30 ноября 1978 г. N 484 "Об объявлении заказников и памятников природы в Коми АССР".

Заказник является особо охраняемой природной территорией (далее - ООПТ) республиканского значения и имеет гидрологический (болотный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Нившера".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Нившера".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения низинной болотной системы, которая является местообитанием редких растений.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, в том числе мест произрастания редких видов растений;

поддержание гидрологического режима водных экосистем;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения состояния экосистем.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в 1,5 км на восток от с. Нившера, в границах кварталов 42, 43, 58, 59 Нившерского участкового лесничества Сторожевского лесничества.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь территории заказника составляет 990 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника проходит от юго-западной оконечности выдела 13 квартала 58 по западной, северной и восточной границам выдела 13 квартала 58, северной и восточной границам выдела 19 квартала 58, северным границам выделов 25, 15 квартала 58, северным границам выделов 5, 6 квартала 59, западной и северной границам выдела 61 квартала 42, северным границам выделов 40, 41 квартала 43, восточной границе выдела 41 квартала 43, южным границам выделов 41, 40 квартала 43, восточной границе квартала 42, южной границе выдела 62 квартала 42, северо-восточной границе выдела 8 квартала 59, северной и западной границам выдела 10 квартала 59, западной и южной границам выдела 12 квартала 59, восточной, южной и западной границам выдела 11 квартала 59, южным границам выделов 13, 15, 18 квартала 59, восточной границе выдела 20 квартала 59, восточной и южной границам выдела 22 квартала 59, западной границе выдела 23 квартала 59, южным границам выделов 21, 29 квартала 59, восточной границе квартала 58, южной границе выдела 30, южной и западной границам выдела 29 квартала 58, южной и западной границам выдела 25 квартала 58 до исходной точки.

Территория заказника также включает в себя полностью выдел 26 квартала 58 и выдел 16 квартала 59 Нившерского участкового лесничества Сторожевского лесничества.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

Охраняемый природный комплекс заказника представлен болотной системой, состоящей из нескольких низинных массивов. Она характеризуется богатым водно-минеральным питанием, здесь представлен широкий набор экотопов - от высокоевтрофных до мезотрофных. Растительный покров очень неоднородный, развивается в условиях постоянного подтопления. Его мозаичность определяется большим числом эдификаторов и их сменой в зависимости от изменения экологических условий. Сообщества часто близки по видовому составу, границы между ними размыты. Из деревьев на болоте обычны береза пушистая (Betula pubescens) и сосна обыкновенная (Pinus sylvestris), реже встречается ель сибирская (Picea obovata). Повсеместно распространены кусты ивы, часто они произрастают отдельными группами, не образуя сплошного яруса. Травяной покров хорошо развит, в его формировании принимают участие гигрофильные евтрофные и мезоевтрофные виды: осока сближенная (Carex appropinquata), о. бутыльчатая (C. appropinquata), о. водяная (C. aquatilis), о. заливная (C. paupercula), о. шерстистоплодная (C. lasiocarpa), о. дернистая (C. caespitosa), вахта трехлистная (Menyanthes trifoliata), хвощ топяной (Equisetum fluviatile), пушица стройная (Eriophorum gracile), п. многоколосковая (E. polystachion) и др. Большинство этих растений характеризуется высоким постоянством. Периодически встречаются в этих сообществах и типичные обитатели олиготрофных болот: шейхцерия болотная (Scheuchzeria palustris), осока топяная (Carex limosa), подбел узколистный (Andromeda polifolia), клюква болотная (Oxycoccus palustris) и береза карликовая (Betula nana). Напочвенный покров рыхлый и разреженный, господствующая роль в его формировании принадлежит не сфагновым, а зеленым мхам. Часто вследствие высокого уровня болотно-грунтовых вод напочвенный покров почти полностью отсутствует. В воде отмечены пузырчатка средняя (Utricularia intermedia) и п. малая (U. minor), из мхов - плавающие формы представителей родов варнсторфия (Warnstorfia exannulata) и каллиергон (Calliergon cordifolium). Микроповышения различного происхождения с ерниково-осоково-вахтовомоховыми# и кустарничково-травяно-сфагновыми сообществами занимают до 40% территории заказника, они очень разнообразны по составу и обилию видов.

В границах заказника выявлен пальчатокоренник Траунштейнера (Dactylorhiza traunsteineri), который занесён в Красную книгу Республики Коми (2019) и Красную книгу Российской Федерации (2008). Три вида - пальчатокоренник пятнистый (Dactylorhiza maculata), любка двулистная (Platanthera bifolia) и пузырчатка малая (Utricularia minor) включены в Перечень (список) объектов растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498 (приложение N 3).

Охраняемое на территории заказника болото характеризуется большим флористическим богатством. Видовой состав насчитывает более 80 таксонов. Во флоре преобладают евтрофные, гидрофильные растения и представители водно-болотного разнотравья.

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) строительство линейных объектов, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

3) строительство некапитальных строений и сооружений, за исключением строительства в целях обеспечения функционирования заказника;

4) рубка и механическое повреждение деревьев и кустарников (кроме случаев чрезвычайных и аварийных ситуаций);

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

6) промысловая охота;

7) мелиорация земель;

8) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

9) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и их компонентов, расположенных в границах заказника), за исключением механических транспортных средств осуществляющих движение и стоянку в зимний период, с установившимся снежным покровом при условии не допущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесонасаждений;

10) изыскательские (поисковые, геофизические, геологоразведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных механизированных средств и нарушением почвенного покрова и растительности;

11) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе торфа;

12) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

13) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

14) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

15) разорение гнезд;

16) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательских работ по согласованию с органом управления заказником;

2) любительская и спортивная охота в установленном законодательством порядке;

3) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

4) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника, по согласованию с органом управления заказником;

5) капитальный ремонт линейных объектов по согласованию с органом управления заказником;

6) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.

Примечание. Описание местоположения и границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сторожевского лесничества 2013 года.