Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 15.06.2020 N 407

Порядок
предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом, в целях возмещения недополученных доходов в связи с сокращением пассажиропотока в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом, в целях возмещения недополученных доходов в связи с сокращением пассажиропотока в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее соответственно - перевозчики, субсидии).

Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677.

2. Субсидии предоставляются перевозчикам на возмещение в 2020 году недополученных доходов в связи с сокращением пассажиропотока в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - недополученные доходы) в целях обеспечения перевозки пассажиров внутренним водным транспортом на территории Самарской области с 01.04.2020 по 31.05.2020.

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.

4. Министерство в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства по адресу www.mintrans.samregion.ru размещает информационное сообщение о начале приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, от юридических лиц (далее - извещение), которое должно содержать следующие сведения:

местонахождение, номер контактного телефона, телефакса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи документов;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых юридическими лицами для получения субсидий, а также критерии и условия предоставления субсидий.

Прием документов осуществляется министерством в течение срока, указанного в извещении.

5. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим критериям:

регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарской области в течение не менее трех лет по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения между министерством и перевозчиком о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

оказание услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования на территории Самарской области с 01.04.2020 по 31.05.2020 в рамках государственного контракта.

6. Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчик не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Для заключения соглашения перевозчик представляет в министерство:

составленное в произвольной форме письменное заявление о заключении соглашения с указанием цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, размера запрашиваемой субсидии с приложением расчета в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка и информации о наличии (с указанием реквизитов) или отсутствии государственного контракта на оказание услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования на территории Самарской области в 2020 году (далее - государственный контракт), а также с указанием номеров телефона, факса или адреса электронной почты;

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные перевозчиком;

выписку (оригинал) из реестра акционеров, заверенную печатью (при наличии) держателя реестра акционеров общества (в случае, если перевозчик является акционерным обществом), или список участников (оригинал) общества с ограниченной ответственностью, заверенный печатью (при наличии) и подписью ответственного за ведение списка участников общества с ограниченной ответственностью (в случае, если перевозчик является обществом с ограниченной ответственностью), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

копии актов сдачи-приемки услуг и отчеты по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования на территории Самарской области за период с 01.04.2020 по 31.05.2020 и за аналогичный период 2019 года.

Перевозчик вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае если указанная выписка не представлена перевозчиком, министерство использует сведения электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

Заявление о заключении соглашения должно быть датировано, подписано руководителем перевозчика и скреплено печатью перевозчика (при наличии).

8. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения регистрирует его и в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о заключении соглашения осуществляет проверку прилагаемых к нему документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствия цели предоставления субсидии, соответствия перевозчика критериям и требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка.

9. По результатам проверки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки принимает решение о заключении соглашения. При наличии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки оформляет решение об отказе в заключении соглашения.

Решение министерства о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) оформляется в форме письма, которое подписывается министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченным им должностным лицом. К решению министерства о заключении соглашения прилагается проект соглашения. Решение об отказе в заключении соглашения должно содержать мотивированное основание для отказа.

Соответствующее решение министерства доводится до перевозчика не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его принятия, посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого решения и получение министерством подтверждения о его вручении перевозчику.

10. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствие перевозчика критериям и требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов;

представление перевозчиком документов за пределами сроков подачи документов, указанных в информационном сообщении (извещении), предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной перевозчиком информации;

наличие в заявлении о заключении соглашения и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

11. Соглашением предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии из областного бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления перевозчику;

формы и сроки представления перевозчиком отчета о количестве фактически выполненных рейсов, перевезенных пассажиров, стоимости проезда и размере субсидии, отчета о достижении результата предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля Самарской области, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

12. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие перевозчика критериям и требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;

наличие заключенного между министерством и перевозчиком соглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающего согласие перевозчика на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;

осуществление перевозчиком перевозки пассажиров внутренним водным транспортом на территории Самарской области с 01.04.2020 по 31.05.2020 по маршрутам, указанным в государственном контракте;

обязанность перевозчика обеспечить продажу билетов по стоимости, указанной в государственном контракте, на все места в салоне речного судна по маршрутам, указанным в государственном контракте.

13. Предоставление субсидии осуществляется единовременно в текущем финансовом году при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке.

Субсидия предоставляется за выполнение регулярных пассажирских перевозок речным транспортом с 01.04.2020 по 31.05.2020 по регулируемым тарифам на территории Самарской области.

Размер предоставляемой субсидии рассчитывается за перевозки по маршрутам, указанным в государственном контракте, как разница между объемом пассажиропотока за период с 01.04.2019 по 31.05.2019 и объемом пассажиропотока за аналогичный период 2020 года, умноженная на экономически обоснованный тариф 2020 года, предусмотренный государственным контрактом.

14. Для получения субсидии перевозчик представляет не позднее десяти рабочих дней после заключения соглашения в министерство заявление о предоставлении субсидии с приложением отчета, подписанного руководителем перевозчика, главным бухгалтером и заверенного печатью перевозчика (при наличии), в котором указывается количество фактически выполненных рейсов за период с 01.04.2020 по 31.05.2020 и за аналогичный период 2019 года, перевезенных пассажиров, стоимость проезда и размер субсидии, по форме, установленной соглашением.

Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

15. Результатом предоставления субсидии является количество выполненных рейсов, значение которого устанавливается в соглашении.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии, форма которого приведена в приложении к настоящему Порядку, представляется перевозчиком в министерство не позднее первых пяти рабочих дней после получения субсидии на расчетный счет перевозчика.

16. По результатам проверки документов, указанных в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка, министерство в течение трех рабочих дней оформляет решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) оформляется в форме письма, подписанного министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченным им должностным лицом. Решение об отказе в предоставлении субсидии содержит мотивированное основание для отказа.

Решения министерства, указанные в настоящем пункте, доводятся до перевозчика не позднее двух рабочих дней, следующих за днем принятия министерством соответствующего решения, посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого решения и получение министерством подтверждения о его вручении перевозчику.

17. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 14 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

допущение технической ошибки в документах, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

недостоверность представленной перевозчиком информации.

18. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 17 настоящего Порядка, перевозчик вправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Повторное рассмотрение документов на предоставление субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

19. Перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые перевозчиком в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчиками.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчиками.

21. В случае нарушения перевозчиком условий, установленных настоящим Порядком, а также в случае представления недостоверных сведений, недостижения перевозчиком результата, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии после ее предоставления и (или) нарушения условий соглашения, обнаруженного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения перевозчиком письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата перевозчиком субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение
к Порядку предоставления в 2020 году
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) - производителям услуг,
осуществляющим перевозки пассажиров
речным транспортом, в цепях возмещения
недополученных доходов в связи с сокращением
пассажиропотока в условиях угрозы распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Отчет
о достижении результата предоставления субсидии

(полное наименование организации)

с 01.04.2020 по 31.05.2020

Наименование результата предоставления субсидии	Дата	Единица измерения	Результат предоставления субсидии
Количество выполненных рейсов	01.04.2020	единиц	план	факт
	02.04.2020
	03.04.2020
	...
	31.05.2020
	Итого

Руководитель организации
		(подпись)		(Ф.И.О.)
"___" __________ 20___ г.
М.П. (при наличии)