Приложение. Порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования "Себежский район" бюджетам поселений района субсидий на софинансирование расходов, направленных на развитие и совершенствование института добровольных народных дружин

Приложение
к постановлению
Администрации Себежского района
от 26 мая 2020 г. N 221

Порядок
предоставления и распределения из бюджета муниципального образования "Себежский район" бюджетам поселений района субсидий на софинансирование расходов, направленных на развитие и совершенствование института добровольных народных дружин

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из бюджета муниципального образования "Себежский район" бюджетам поселений района субсидий на софинансирование расходов, направленных на развитие и совершенствование института добровольных народных дружин (далее соответственно - бюджет района, субсидии).

1.2. Распорядителем средств бюджета района, направляемых на предоставление субсидий, является Финансовое управление администрации Себежского района.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам поселений района в целях софинансирования расходных обязательств поселений, связанных с личным страхованием жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, материальным стимулированием граждан, участвующих в составе народных дружин в охране общественного порядка в рамках реализации мероприятия "Профилактика правонарушений и асоциального поведения граждан" основного мероприятия "Профилактика правонарушений и асоциального поведения граждан" подпрограммы "Профилактика правонарушений и асоциального поведения граждан, ускорение реагирования и повышения качества взаимодействия экстренных оперативных служб при обращении к ним населения" муниципальной программы муниципального образования "Себежский район" "Обеспечение безопасности граждан на территории Себежского района".

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта (подпрограммы муниципальной программы), утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета района субсидии;

3) заключение соглашения в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Порядка.

2.3 Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.4 Критерием отбора поселений для предоставления субсидии является наличие на территории поселения района народных дружин, зарегистрированных в порядке, установленном Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

2.5. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства поселения из бюджета района устанавливается в размере 99 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего поселения района.

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Распределение между поселениями района и общий объем субсидий для бюджетов поселений района устанавливается решением Собрания депутатов Себежского района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.

3.2. Общий объем субсидий для бюджетов поселений района устанавливается в размере планируемых поступлений в бюджет района субсидий из областного бюджета реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия "Развитие и совершенствование института добровольных народных дружин".

3.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Финансовому управлению администрации Себежского района на предоставление субсидий в текущем финансовом году(текущем финансовом году и (или) плановом периоде).

3.4. Размер субсидий 1-го поселения района (Р _iп) определяется по формуле 1:

, (1)

где:

Р _iстрах - размер субсидий, предоставляемых 1-ому бюджету поселения района, связанных с личным страхованием жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, определяется по формуле 2:

, (2)

где:

К _iнд - количество членов народных дружин i-го поселения района (чел.);

Т _страх - тариф страхования 1 члена народной дружины (руб/чел);

Р _iстим - размер субсидий, предоставляемых 1-ому бюджету поселения района, связанных материальным стимулированием граждан, участвующих в составе народных дружин в охране общественного порядка, определяется по формуле 3:

, (3)

где:

М _iп - размер материального поощрения членов народных дружин i-го поселения района за число выходов на дежурства за отчетный период, определяется по формуле 4:

, (4)

где:

С _iвыход - количество человеко-часов выходов на дежурство 1-го поселения района (чел.час),

Т _выход - размер 1 человеко-часа выхода на дежурство, равный 40 рублей/чел.час;

А _i - размер материального поощрения за выявление 10 административных правонарушений с участием народных дружин 1-го поселения района, предусмотренных КоАП РФ, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом области от 04 мая 2003 г. N 268-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Псковской области", определяется по формуле 5:

, (5)

где:

- количество выявленных административных правонарушений с участием народных дружин i-го поселения района с округлением в меньшую сторону,

Т _админ - размер за каждые полные 10 административных правонарушений, равный 400 рублей,

Р _iвыявл - материальное поощрение за выявление преступления участием народных дружин 1-го поселения района, определяется по формуле 6:

, (6)

где:

С _iвыявл - количество выявленных преступлений участием народных дружин 1-го поселения района, ед.,

Т _выявл - размер материального поощрения за 1 выявленное преступление, равный 1000 руб/ед.

3.5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Администрацией Себежского района и администрацией поселения района, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение).

Проект соглашения готовит Финансовое управление администрации Себежского района.

3.6. Для получения субсидии заключившие соглашения администрации поселений района представляют в Финансовое управление администрации Себежского района:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копию муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 2.2. настоящего Порядка;

3) мотивированное представление командира народной дружины согласованное с начальником городского, межрайонного, районного управления (отдела, отделения) внутренних дел УМВД России по Псковской области (далее - территориальное подразделение ОВД), осуществляющего руководство деятельностью народных дружин, участвующих в охране общественного порядка, и прилагаемые к нему списки членов народных дружин, представляемых к ежемесячному материальному стимулированию (с указанием количества нарядов в отчетном месяце, продолжительности каждого наряда, данными УМВД России по Псковской области, подтверждающими участие членов народных дружин в раскрытии преступлений и выявлении административных правонарушений);

4) мотивированное представление командира народной дружины, осуществляющего руководство деятельностью народной дружины, участвующей в мероприятиях по охране общественного порядка, и прилагаемые к нему списки членов народных дружин, представляемых к личному страхованию жизни и здоровья;

5) иные предусмотренные соглашением документы.

Заявка и прилагаемые к ней документы направляются ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе.

3.7. Финансовое управление администрации Себежского района в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.5. настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, условиям соглашения и:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 1.1. -3.5. настоящего Порядка, условиям соглашения включает заявленную сумму в сводную заявку в Администрацию Псковской области для предоставления субсидии из областного бюджета;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 1.1. -3.5. настоящего Порядка, условиям соглашения и (или) выявления в документах недостоверных сведений - направляет в администрацию поселения района письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

3.8. После устранения выявленных Финансовым управлением администрации Себежского района недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 3.7. настоящего Порядка, администрация поселения района вправе повторно представить в Финансовое управление администрации Себежского района документы, указанные в пункте 3.5. настоящего Порядка.

3.9. Финансовое управление администрации Себежского района в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий осуществляет перечисление субсидий в бюджет поселения района.

4. Контроль за использованием субсидий

4.1. Контроль за использованием субсидий осуществляется Финансовым управлением администрации Себежского района и органами муниципального финансового контроля в пределах их компетенции.

4.2. Администрации поселений района представляют в Финансовое управление администрации Себежского района отчеты об использовании субсидий по формам и в сроки, установленные соглашением.

4.3 Финансовое управление администрации Себежского района вправе запрашивать от администраций поселений района информацию и документы, связанные с предоставлением и использованием субсидии.

4.4 Администрации поселений района обязаны представлять по запросу Финансового управления администрации Себежского района в установленные им сроки информацию и документы, связанные с предоставлением и использованием субсидий.

4.5. Эффективность использования субсидий оценивается на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых поселениями района значений результата использования субсидии.

Результатом использования субсидий является увеличение количества добровольных народных дружин.

Для достижения результата использования субсидий устанавливается показатель - количество членов добровольных народных дружин.

4.6. Администрации поселений района несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и соглашением.

4.7. Финансовое управление администрации Себежского района и органы муниципального финансового контроля в установленном ими порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.8. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, поселением района осуществляется возврат средств из бюджета поселения в бюджет района.