Постановление Правительства Иркутской области от 9 июня 2020 г. N 436-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 5 марта 2018 года N 178-пп"

В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита", Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений", Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 25 декабря 2019 года N 1125-пп "О внесении изменений в Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 5 марта 2018 года N 178-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья" (далее - постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова "и расходовании" исключить;

2) в пункте 1 слова "и расходовании" исключить;

3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, утвержденном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова "и расходовании" исключить;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья (далее соответственно - субсидии, проект по развитию территорий).";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период.";

в пункте 7:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий;";

дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета (Mi), определенному в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения (далее - гарантийное письмо);";

подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

5) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о достижении значений результатов использования субсидий;";

дополнить подпунктами 7 - 9 следующего содержания:

"7) заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

8) заключение соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (за исключением подпунктов 1.1, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств), 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

9) осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в случае если стоимость реализации соответствующего мероприятия в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, содержащим оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, составляет 200 000 000 (двести миллионов) рублей и более).";

пункт 7.1 признать утратившим силу;

в пункте 9:

дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) гарантийное письмо;";

подпункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5) заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

6) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о достижении значений результатов использования субсидий;";

в подпункте 1 пункта 11 слова "подпунктами 1, 3" заменить словами "подпунктами 1, 2.1";

пункт 12.1 изложить в следующей редакции:

"12.1. В случае увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий сверх размера средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, министерство предоставляет субсидии муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации соответствующего мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области следующих документов:

1) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Мдi), определенному в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Положения;

2) гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Мдi), определенному в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Положения.";

пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

"13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство:

1) сведения о реквизитах муниципального контракта, заключенного в целях реализации соответствующего мероприятия;

2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).";

дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

"15.1. В случае несоответствия муниципального образования Иркутской области условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 9 пункта 7 настоящего Положения, субсидии не перечисляются, соглашение расторгается.

15.2. Результатами использования субсидий являются:

1) количество реализованных проектов по развитию территорий;

2) степень строительной готовности объекта в рамках реализации проекта по развитию территорий.

15.3. Муниципальное образование Иркутской области несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.";

в пункте 16 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

в пункте 17 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

в пункте 18 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 17 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.";

в пункте 20:

в абзаце первом слово "результативности" заменить словом "результатов";

в абзаце втором слово "результативности" заменить словом "результатов";

пункт 20.1 изложить в следующей редакции:

"20.1. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию Иркутской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

в пункте 21 слова "и расходования" исключить;

приложение признать утратившим силу.

2. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпунктов 2, 7 пункта 7, подпункта 3 пункта 9, подпункта 1 пункта 12.1, пунктов 14.1, 14.2 Положения.

3. Установить, что подпункты 2.1, 8 пункта 7, подпункт 3.1 пункта 9, подпункт 2 пункта 12.1 Положения (в редакции настоящего постановления) действуют до 1 января 2021 года.

4. Установить, что подпункты 2.1, 8 пункта 7, подпункт 3.1 пункта 9, подпункт 2 пункта 12.1 Положения (в редакции настоящего постановления), пункт 2 настоящего постановления применяются при исполнении областного бюджета в 2020 году со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев