Приложение 11. Подпрограмма 7 "Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края"

Информация об изменениях:

Приложение 11 изменено с 14 октября 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 13 октября 2020 г. N 449

См. предыдущую редакцию

Приложение 11
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
Алтайского края"

Подпрограмма 7
"Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2020 г.

Паспорт
подпрограммы 7 "Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края"

Соисполнитель государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Минстрой Алтайского края"
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности (на основе формирования и использования информационных ресурсов)
Задачи подпрограммы	создание и ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края (далее - "ГИСОГД Алтайского края"); формирование информационных ресурсов градостроительной деятельности
Перечень мероприятий подпрограммы	разработка и внедрение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края; модернизация страницы официального сайта Минстроя Алтайского края в сети "Интернет"; сопровождение ГИСОГД Алтайского края; внесение изменений в схему территориального планирования Алтайского края
Показатели подпрограммы	доля информационных ресурсов градостроительной деятельности, доступ к которым обеспечен заинтересованным лицам; количество актуализированной градостроительной документации Алтайского края, подлежащей размещению в ГИСОГД Алтайского края
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2021-2024 годы без деления на этапы
Объемы финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета - 21 440,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 15 200,0 тыс. рублей; 2022 год - 2 080,0 тыс. рублей; 2023 год - 2 080,0 тыс. рублей; 2024 год - 2 080,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	доля информационных ресурсов градостроительной деятельности, доступ к которым обеспечен заинтересованным лицам, составляет 100%; количество актуализированной градостроительной документации Алтайского края, подлежащей размещению в ГИСОГД, - 1 документ

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7

Создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности было предусмотрено на местном уровне и осуществлялось органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступившие в силу с 01.01.2019, которые предусматривают создание и ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) на уровне региона. Составной частью данных информационных систем будет являться муниципальный сегмент.

ГИСОГД представляет собой информационную систему, содержащую сведения, документы и материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

Полномочия по созданию и эксплуатации ГИСОГД возлагаются на уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение. Указанные органы или учреждения являются операторами таких государственных информационных систем.

Пунктом 11.2. статьи 7 закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" органом исполнительной власти, осуществляющим создание и ведение ГИСОГД Алтайского края, определен Минстрой Алтайского края.

Ведение ГИСОД должно осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления городского округа, муниципального района в пределах компетенции данных органов путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и размещения предусмотренных законодательством сведений, документов, материалов в ГИСОГД.

В рамках реализации мероприятий по созданию и эксплуатации ГИСОГД Алтайского края необходима разработка и внедрение государственной информационной системы, ее сопровождение, а также реализация мероприятий по защите информации.

Согласно части 8 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в ГИСОГД, осуществляется с использованием официальных сайтов в сети "Интернет", определенных уполномоченными на создание и эксплуатацию таких систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым необходимо обеспечить, определяется Правительством Российской Федерации.

В связи с чем необходима модернизация созданной ранее страницы официального сайта Минстроя Алтайского края в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа заинтересованных лиц к указанным сведениям.

В целях реализации полномочий в части ведения ГИСОГД Алтайского края потребуется актуализация сведений, документов и материалов, подлежащих размещению в государственной информационной системе, в том числе схемы территориального планирования Алтайского края.

Таким образом, выполнение мероприятий по созданию и ведению ГИСОГД Алтайского края требует существенной государственной поддержки.

Выполнение подпрограммных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов позволит создать условия для обеспечения заинтересованных лиц на основе формирования и использования информационных ресурсов достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 7, цели, задачи и мероприятия, показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 7, сроки и этапы реализации подпрограммы 7

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 7

Приоритеты региональной политики в сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности сформированы с учетом целей и задач, определенных следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

закон Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края".

Подпрограмма направлена на реализацию комплекса мероприятий по созданию и ведению ГИСОГД Алтайского края, включающих в себя мероприятия по формированию организационных механизмов ведения такой информационной системы, ее разработки, внедрения, а также актуализации содержащихся в ней информационных ресурсов градостроительной деятельности.

2.2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы 7

Целью подпрограммы 7 является обеспечение заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности (на основе формирования и использования информационных ресурсов).

Задачами подпрограммы 7 являются создание и ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края, а также формирование информационных ресурсов градостроительной деятельности.

Мероприятия подпрограммы 7, обеспеченные финансированием, приведены в приложении 2 к программе. Кроме того, в рамках подпрограммы 7 будет реализовано следующее мероприятие, не обеспеченное финансовыми ресурсами:

7.1.1.5. разработка нормативных правовых актов, регламентирующих создание и ведение ГИСОГД Алтайского края.

Ответственный исполнитель - Минстрой Алтайского края.

Срок реализации - 2021 год.

Условием прекращения реализации подпрограммы 7 является изменение механизмов реализации государственной политики в сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности.

2.3. Показатели и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 7

Показатели подпрограммы 7 представлены в приложении 1 к программе.

Показатели реализации подпрограммы 7 рассчитываются Минстроем Алтайского края на основании мониторинга мероприятий подпрограммы 7.

Исполнение мероприятий подпрограммы обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее эффективность:

доля информационных ресурсов градостроительной деятельности, доступ к которым обеспечен заинтересованным лицам, составит 100%;

количество актуализированной градостроительной документации Алтайского края, подлежащей размещению в ГИСОГД, - 1 документ.

Кроме того, реализация подпрограммы будет способствовать:

повышению инвестиционной привлекательности Алтайского края;

формированию единого информационного пространства региона;

созданию эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью в Алтайском крае и повышению ее эффективности через комплексный системный подход к управлению пространственным развитием территорий.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 7

Мероприятия подпрограммы 7 реализуются с 2021 по 2024 год без деления на этапы.

3. Объем финансирования подпрограммы 7

Финансирование подпрограммы 7 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования составит 21 440,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 15 200,0 тыс. рублей;

2022 год - 2 080,0 тыс. рублей;

2023 год - 2 080,0 тыс. рублей;

2024 год - 2 080,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей краевого бюджета.

4. Механизм реализации подпрограммы 7

Управление реализацией подпрограммы 7 осуществляется в рамках реализации государственной программы.

На ответственного исполнителя подпрограммы 7 возлагаются следующие функции:

обеспечение выполнения подпрограммных мероприятий, оценки эффективности их реализации;

проведение мониторинга реализации подпрограммы и осуществление подготовки информационно-аналитических отчетов и материалов;

выявление несоответствия реализуемых мероприятий предусмотренным подпрограммой результатам, установление причин недостижения запланированных результатов и определение мер по их устранению;

обеспечение освещения целей и задач подпрограммы, хода ее реализации в краевых средствах массовой информации.