Приложение. Положение об Управлении информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска

Приложение
к распоряжению Администрации города
от 10 июня 2020 г. N 5404

Положение
об Управлении информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска

I. Общие положения

1. Управление информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска (далее - Управление) действует в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 17.12.2019 N 5/4 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска".

2. Управление является структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска и осуществляет свою деятельность с 1 февраля 2020 года.

3. Организует, координирует и контролирует деятельность Управления заместитель Главы города по экономическому развитию и инвестициям в пределах полномочий, установленных правовыми актами Администрации города Челябинска, начальник Управления.

4. Управление создано с целью обеспечения эффективного развития и использования информационно-коммуникационных технологий в Администрации города Челябинска, повышения уровня информированности населения о деятельности Администрации города Челябинска.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, настоящим Положением.

6. Положение об Управлении, его структуру и штат утверждает Глава города Челябинска либо иное уполномоченное должностное лицо местного самоуправления Администрации города Челябинска.

7. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.

II. Основные задачи

8. Основными задачами Управления являются:

1) информационно-аналитическая поддержка деятельности Администрации города Челябинска с использованием программно-аппаратных комплексов, объединенных корпоративной компьютерной сетью;

2) организация работ по созданию, развитию и эксплуатации единой открытой информационно-коммуникационной системы Администрации города Челябинска, а также реализации прав граждан и организаций на доступ к информации;

3) информатизация муниципальной службы Администрации города Челябинска и организация информационного взаимодействия в едином инфокоммуникационном пространстве;

4) создание условий для формирования, ведения и использования муниципальных электронных информационных ресурсов Администрации города Челябинска;

5) участие в разработке и обеспечение реализации муниципальных программ и программ развития и эффективного использования муниципальных информационных систем и ресурсов города Челябинска, принятых органами местного самоуправления;

6) формирование требований к созданию, ведению и использованию муниципальных информационных систем и ресурсов города Челябинска, а также контроль за их соблюдением;

7) координация, информирование и проведение в пределах своей компетенции мер защиты (защита от несанкционированного доступа, копирования и распространения, разрушения или утраты) муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Администрации города Челябинска, в том числе корпоративной компьютерной сети Администрации города Челябинска;

8) координация работ в сфере информатизации, осуществляемых структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска, по обеспечению совместимости и взаимодействия городской информационно-коммуникационной системы с федеральными и иными информационными системами;

9) взаимодействие с учреждениями, предприятиями и организациями, а также органами государственной власти Челябинской области по вопросам развития информационного общества и формированию электронного правительства в городе Челябинске. Проведение единой политики в области информатизации города Челябинска;

10) анализ и разработка возможных мероприятий для внедрения на территории города Челябинска в рамках реализации национальных проектов в части информатизации;

11) анализ и разработка возможных мероприятий для внедрения на территории города Челябинска в рамках реализации проекта "Умный город";

12) методическое и техническое сопровождение проектов по реализации мероприятий проекта "Умный город" на территории города Челябинска структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска;

13) методическое и техническое сопровождение проектов по реализации муниципальных составляющих национальных проектов на территории города Челябинска в части информатизации структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска;

14) осуществление контроля и приведение к единообразию проводимых мероприятий в рамках цифровизации городского хозяйства на территории города Челябинска отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска.

III. Функции

9. Для реализации задач Управление выполняет следующие функции:

1) определяет стратегические направления единой политики Администрации города Челябинска в сфере информационного обеспечения и систем передачи данных, создания и использования муниципальных информационных систем и ресурсов города Челябинска;

2) при участии структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска разрабатывает в установленном порядке муниципальные программы и планы мероприятий по информатизации города Челябинска, обеспечивает и контролирует их выполнение и реализацию;

3) в пределах своих полномочий формирует и представляет отраслевым (функциональным) органам Администрации города Челябинска отчеты о выполнении муниципальных программ и планы работ в сфере информационно-коммуникационных технологий муниципальной информационной системы города Челябинска, об эффективности использования муниципальных информационных систем и ресурсов города Челябинска;

4) при участии структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, определяющих порядок разработки, реализации, эксплуатации и развития муниципальной информационной системы города Челябинска и ее частей, политику информационной безопасности, в том числе предложения и финансово-экономические обоснования по нормативным затратам, ценам и тарифам на работы (услуги) по информатизации и эксплуатации муниципальных информационных систем города Челябинска;

5) ведет учет и систематизацию реестра информационных ресурсов Администрации города Челябинска, контроль за их распространением и использованием (в том числе как объектов интеллектуальной собственности города Челябинска);

6) координирует деятельность отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий города Челябинска, а также муниципальных учреждений, подведомственных Администрации города Челябинска по обеспечению совместимости информационных систем путем установления единых требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам представления и защиты информации;

7) взаимодействует с отделом муниципальных закупок и хозяйственного обеспечения Управления делами Администрации города Челябинска в соответствии с распоряжением заместителя Главы города, руководителя аппарата Администрации города от 03.07.2018 N 7579-ш "Об утверждении Порядка регулирования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Администрации города Челябинска";

8) осуществляет системно-техническое обслуживание и организацию ремонта оборудования корпоративной компьютерной сети, локальной вычислительной сети и компьютерной техники структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска;

9) изучает рынок средств вычислительной техники и компьютерной связи для организации конкурсов по их централизованным закупкам;

10) разрабатывает и внедряет организационные и технические мероприятия по эффективной защите информации муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Администрации города Челябинска, в том числе корпоративной компьютерной сети Администрации города Челябинска;

11) подготавливает проекты муниципальных правовых актов, методических документов, положений, рекомендаций, договоров (соглашений) в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций, об информационном обмене (взаимодействии) с другими организациями, организует и обеспечивает их исполнение;

12) в пределах компетенции участвует в формировании и реализации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и программ развития города Челябинска;

13) организует и проводит конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

14) проводит работы в рамках своей компетенции по защите информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска;

15) внедряет и сопровождает программный комплекс автоматизированного документооборота и контроля исполнительской дисциплины в Администрации города Челябинска;

16) поддерживает в работоспособном состоянии, актуализирует, обновляет и развивает интернет-сайт Администрации города Челябинска. Обеспечивает условия для доступа к открытой информации государственных информационных систем для граждан и организаций с использованием информационно-коммуникационных технологий;

17) обслуживает систему видеонаблюдения аппарата Администрации города Челябинска и оборудования, используемого в системе;

18) проводит (организует) обучение сотрудников Администрации города Челябинска работе с компьютерной техникой, средствами компьютерной связи, системным и прикладным программным обеспечением, информационными ресурсами корпоративной компьютерной сети;

19) осуществляет учет и инвентаризацию средств вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, управление которым возложено на Управление, обеспечивает его сохранность;

20) обеспечивает работоспособность сопровождаемых программных комплексов, обеспечивающих работу структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска в автоматизированном режиме;

21) осуществляет организацию необходимых мероприятий для дальнейшего внедрения в эксплуатацию на территории города Челябинска в рамках реализации национальных проектов в части информатизации, а также в рамках проекта "Умный город";

22) в пределах компетенции проводит анализ, организацию работы по разработке, внедрению, обеспечению достижения показателей KPI (ключевые показатели эффективности) в структурных подразделениях аппарата Администрации города Челябинска и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Челябинска;

23) осуществляет организацию работы и осуществление контроля по приведению к единообразию проводимых мероприятий в рамках цифровизации городского хозяйства на территории города Челябинска отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска;

24) осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска по выполнению стоящих перед Управлением задач.

IV. Права

10. Управление имеет право:

1) проводить анализ деятельности структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) вносить предложения и рекомендации на рассмотрение в соответствии с направлениями деятельности Управления заместителю Главы города по экономическому развитию и инвестициям;

3) осуществлять разработку и принимать участие в подготовке правовых актов Администрации города Челябинска, касающихся деятельности Управления, по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

4) в пределах компетенции Управления осуществлять контроль за деятельностью структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, подведомственных им муниципальных учреждений города Челябинска по выполнению муниципальных программ и планов мероприятий по информатизации города Челябинска;

5) в пределах компетенции Управления осуществлять контроль за эффективностью реализации мероприятий и мер по защите муниципальных информационных ресурсов города Челябинска;

6) принимать участие в формировании проекта бюджета города Челябинска по разделам информатизации и информационного обеспечения аппарата Администрации города Челябинска;

7) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, подведомственных им муниципальных учреждений города Челябинска;

8) пользоваться в установленном законодательством Российской Федерации порядке информационными банками и базами данных федеральных органов власти;

9) создавать советы и рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

10) запрашивать и получать в пределах своей компетенции необходимую информацию в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, и подведомственных им учреждений;

11) осуществлять подготовку в установленном порядке договоров на проведение работ по программно-техническому и информационному обеспечению, приобретению необходимого оборудования, программного обеспечения и научно-методической литературы, для реализации возложенных функций и задач;

12) использовать в пределах своей компетенции государственные системы связи и коммуникации;

13) осуществлять согласование и координацию реализации муниципальных программ в сфере информатизации;

14) разрабатывать проект правового акта Администрации города Челябинска, определяющий порядок и правила использования программных средств и вычислительной техники в Администрации города Челябинска;

15) контролировать приобретение технических и программных средств структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска, и подведомственными им учреждениями, а также участвовать в приёмке реализованных проектов;

16) организовывать использование информационно-коммуникационных систем других организаций города Челябинска по согласованию с данными организациями;

17) в рамках компетенции Управления принимать меры при нарушении режима и правил обработки информации, защиты муниципальных электронных информационных ресурсов и доступа к ним;

18) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска, необходимые для решения задач и осуществления функций Управления.

V. Руководство

11. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления.

12. Начальник Управления назначается на должность, переводится и освобождается от должности в порядке, установленном Администрацией города Челябинска.

13. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главы города по экономическому развитию и инвестициям, а в период его временного отсутствия - уполномоченному должностному лицу, назначенному в порядке, установленном в Администрации города Челябинска.

14. В период временного отсутствия начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет лицо, назначенное в порядке, установленном в Администрации города Челябинска.

15. Начальник Управления организует и планирует деятельность Управления, осуществляет общее руководство Управлением и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления.

16. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в соответствии с законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Челябинска.

17. Начальник Управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Правилами внутреннего трудового распорядка, а также настоящим Положением.

Должностные обязанности и права начальника Управления закрепляются в должностной инструкции начальника Управления и утверждаются Главой города Челябинска в установленном порядке.

VI. Взаимоотношения

18. Управление для решения возложенных на него задач и функций взаимодействует с должностными лицами и структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска, Челябинской городской Думой, Министерством информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области и другими органами и организациями на территории города Челябинска.

VII. Ответственность

19. Управление (в лице начальника Управления) несет ответственность за невыполнение, несвоевременное и ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, состояние материально-технической базы, за разглашение персональных данных, полученных при исполнении задач и функций Управления, а также за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области о муниципальной службе.

20. Контроль за деятельностью Управления осуществляется заместителем Главы города по экономическому развитию и инвестициям, координирующим деятельность Управления, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Управления должностных обязанностей и функций, определенных настоящим Положением и должностными инструкциями.

21. Ответственность работников Управления устанавливается должностными инструкциями.