Приложение. Порядок возмездного отчуждения (продажи) гражданам жилых помещений коммерческого использования, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Лангепас

Приложение
к решению Думы города Лангепаса
от "29" мая 2020 г. N 69

Порядок
возмездного отчуждения (продажи) гражданам жилых помещений коммерческого использования, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Лангепас

1. Общие положения

1.1. Порядок возмездного отчуждения (продажи) гражданам жилых помещений коммерческого использования, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Лангепас (далее - Порядок), определяет порядок и условия продажи жилых помещений коммерческого использования, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Лангепас (далее - муниципальное образование).

1.2. Продажа гражданам жилого помещения коммерческого использования, находящегося в собственности муниципального образования, осуществляется по рыночной стоимости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Оценка стоимости жилого помещения производится за счет средств бюджета городского округа город Лангепас (далее - бюджет городского округа).

1.3. Уполномоченным органом администрации города Лангепаса, ответственным за реализацию настоящего Порядка, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (далее - Комитет).

1.4. Рассмотрение вопросов о продаже жилых помещений коммерческого использования, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется комиссией по вопросам приватизации (продажи) жилищного фонда и передачи жилых помещений в муниципальную собственность (далее - Комиссия).

Решения Комиссии носят рекомендательный характер, учитываются при подготовке Комитетом проектов постановлений администрации города Лангепаса по решениям, принимаемым в соответствии с настоящим Порядком, и являются основанием рекомендовать главе города Лангепаса принять данные постановления.

Деятельность Комиссии регламентируется постановлением администрации города Лангепаса.

1.5. В зависимости от времени непрерывного проживания нанимателя либо одного из проживающих совместно с ним членов его семьи при продаже жилого помещения коммерческого использования, находящегося в собственности муниципального образования (далее - жилое помещение), нанимателю (далее - наниматель, покупатель) и членам семьи нанимателя предоставляется поддержка в виде уменьшения размера выкупной стоимости жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком.

В непрерывный период проживания гражданина на территории муниципального образования включаются период военной службы, период военной службы по контрактам, которые должны быть подтверждены сведениями Военного комиссариата городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также время нахождения в пути (к местам, из мест) военной службы. При этом время нахождения в пути (к местам, из мест) военной службы до даты постановки на воинский учёт не должно превышать двух недель до даты начала (с даты окончания) прохождения военной службы.

Срок непрерывного проживания нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи на территории муниципального образования определяется на основании:

- сведений органов, осуществляющих миграционный учет граждан, о сроке регистрации нанимателя либо проживающих совместно с ним членов его семьи на территории муниципального образования;

- сведений органов, осуществляющих миграционный учет граждан, о регистрации родителей нанимателя либо родителей, проживающих совместно с ним членов его семьи по месту жительства (в случае, если наниматель либо проживающие совместно с ним члены его семьи проживали в муниципальном образовании до 14 лет), и (или) справки с места обучения в муниципальных образовательных учреждениях (организациях), реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, с указанием фактического периода обучения, подписанной руководителем учреждения (организации);

- судебного решения об установлении факта проживания нанимателя в муниципальном образовании по месту жительства с указанием периода проживания, вступившего в законную силу.

Размер выкупной стоимости продаваемого жилого помещения устанавливается в следующем соотношении:

Категории граждан и непрерывное время проживания на территории города Лангепаса	Размер оплаты стоимости продаваемого жилого помещения, % от рыночной стоимости жилого помещения
свыше 25 календарных лет	20
от 20 до 25 календарных лет	40
от 15 до 20 календарных лет	60
от 10 до 15 календарных лет	80
менее 10 календарных лет	100
Инвалиды I и II групп, семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие на территории муниципального образования не менее 10 календарных лет	20
Ветераны Великой Отечественной войны	0
Граждане, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин города Лангепаса" и проживающие на территории муниципального образования не менее 25 календарных лет	0

Продажа жилого помещения (квартиры, комнаты в коммунальной квартире, отдельной комнаты в многоквартирном доме), находящегося в пользовании нанимателя и членов его семьи на условиях договора найма, осуществляется при наличии согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

По соглашению между нанимателем и членами семьи нанимателя, проживающими в жилом помещении, жилое помещение может быть передано в собственность нанимателя, либо в общую совместную или долевую собственность нанимателя и членов семьи нанимателя.

В рамках настоящего Порядка членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма признаются проживающие совместно с ним его супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки.

2. Право на заключение договора купли-продажи

2.1. Жилое помещение (квартира, комната(ы)), находящееся в пользовании по договору найма, отчуждается нанимателю и членам семьи нанимателя по действующему договору найма, при одновременном соблюдении следующих условий:

2.1.1. Срок проживания нанимателя либо одного из проживающих совместно с ним членов его семьи в подлежащем продаже жилом помещении на законных основаниях составляет не менее 3 лет подряд. Наниматель и члены семьи нанимателя, вселенные в жилое помещение, находящееся в пользовании по договору найма, в рамках реализации мероприятий, направленных на расселение граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в домах, признанных непригодными для проживания, многоквартирных аварийных домах, подлежащих сносу, мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, единственные жилые помещения которых, находившиеся в собственности, уничтожены в результате пожара, подтопления, стихийного бедствия имеет(ют) право обратиться с заявлением о продаже жилого помещения, если суммарное проживание нанимателя либо одного из проживающих совместно с ним членов его семьи в вышеуказанных жилых помещениях на дату обращения составляет не менее 3 лет.

2.1.2. Наниматель и члены семьи нанимателя занимает(ют) жилое помещение на условиях договора найма, пригодное для проживания, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также находящееся в доме, не подлежащем сносу, не признанном аварийным или непригодным для проживания.

2.1.3. Имеется письменное согласие всех проживающих в жилом помещении совершеннолетних членов семьи нанимателя на заключение договора купли-продажи жилого помещения на условиях, закрепленных настоящим Порядком.

Срок проживания (не менее 3 лет) в жилом помещении (в коммунальной квартире), не распространяется на нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае, если наниматель и (или) члены семьи нанимателя являются единственными собственниками жилого(ых) помещения(й) в квартире, в которой находится объект продажи.

2.2. Право на заключение договора купли-продажи жилого помещения (при одновременном соблюдении условий) по решению главы города Лангепаса в соответствии с рекомендательным решением Комиссии предоставляется нанимателю и членам семьи нанимателя:

2.2.1. Не являющемуся нанимателем и членом семьи нанимателя по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального образования.

2.2.2. Не являющемуся собственником или членом семьи собственника:

2.2.2.1. Квартиры, части квартиры.

2.2.2.2. Жилого дома, части жилого дома (за исключением жилых домов (частей жилых домов), жилых зданий (частей жилых зданий), садовых домов (частей садовых домов), расположенных на садовых земельных участках, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

2.3. Продаже подлежат следующие жилые помещения, находящиеся в пользовании нанимателя и членов семьи нанимателя по договору найма:

2.3.1. Отдельное изолированное жилое помещение (квартира).

2.3.2. Комната(ы) в коммунальной квартире.

2.3.3. Отдельные комнаты в многоквартирных домах.

2.4. Жилое помещение, занимаемое по договору найма, отчуждается нанимателю и членам семьи нанимателя за полную рыночную стоимость с учетом положений пункта 1.2 настоящего Порядка, в следующих случаях:

2.4.1. Отчуждения нанимателем и (или) членами семьи нанимателя жилого(ых) помещения(й) в течение 5 (пяти) лет, предшествующих обращению нанимателя и членов семьи нанимателя с заявлением о продаже жилого помещения.

2.4.2. Наличия в собственности нанимателя и (или) членов его семьи жилых помещений на территории Российской Федерации.

2.5. Право на заключение договора купли-продажи жилого помещения в рамках данного Порядка может быть использовано нанимателем и членами его семьи на территории муниципального образования один раз.

3. Порядок принятия решений и основные условия продажи жилого помещения

3.1. Основанием для принятия решения о продаже жилого помещения, занимаемого гражданами по договору найма, является заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку) и документы, предусмотренные пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка.

Приём заявлений о продаже жилого помещения и документов ведётся Комитетом.

Заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, подлежит регистрации в Комитете в день его поступления.

3.2. Рассмотрение заявлений о продаже жилого помещения, занимаемого по договору найма, и пакета документов осуществляется Комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка.

При необходимости (увеличение срока на проведение оценочной деятельности независимыми оценщиками и получение отчёта об оценке рыночной стоимости продаваемого жилого помещения) срок рассмотрения данного обращения продлевается, но не более чем до 60 календарных дней с момента регистрации заявления в Комитете, о чем в течение 3 рабочих дней нанимателю направляется письменное уведомление.

3.3. По результатам рассмотрения заявлений о продаже жилого помещения Комиссия рекомендует главе города Лангепаса принять одно из следующих решений:

3.3.1. О продаже жилого помещения.

3.3.2. Об отказе в продаже жилого помещения.

3.4. Решение об отказе в продаже жилого помещения принимается в случаях, если:

3.4.1 Наниматель не относится к категории лиц, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

3.4.2 Нанимателем не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.

3.4.3. Имеется задолженность по плате за используемое жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренные частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (плата за пользование жилым помещением, плата за содержание жилого помещения, плата за коммунальные услуги).

3.4.4. Договор найма жилого помещения расторгнут либо истек срок его действия.

3.4.5 Установлен факт недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

3.5. В случае принятия решения о продаже жилого помещения, Комитет в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления администрации города Лангепаса о продаже жилого помещения, в котором устанавливаются основные условия продажи.

3.6. Продажа жилого помещения в собственность граждан осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения.

На основании постановления администрации города Лангепаса о продаже жилого помещения Комитет осуществляет подготовку в течение 3 рабочих дней договора купли-продажи, его подписание от имени муниципального образования.

В день подписания договора купли-продажи жилого помещения покупатель письменно обязуется в течение 30 рабочих дней единовременным платежом перечислить рыночную стоимость жилого помещения (с учётом поддержки в виде уменьшения размера рыночной стоимости жилого помещения при наличии), указанную в договоре купли-продажи в бюджет городского округа, по реквизитам, указанным в договоре купли-продажи.

3.7. После поступления денежных средств по договору купли-продажи, Комитет обеспечивает государственную регистрацию права собственности в пользу покупателя и членов его семьи в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Расходы по государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения и перехода прав несет покупатель.

3.8. Комитет контролирует выполнение договорных обязательств.

3.9. Комитет, в течение 10 рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности покупателя на жилое помещение, направляет в управление жилищной политики администрации города Лангепаса копию зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения.

3.10. В случае не полной оплаты стоимости жилого помещения в срок, установленный пунктом 3.6 настоящего Порядка, денежные средства, зачисленные в счет оплаты стоимости жилого помещения, возвращаются покупателю по предоставленным реквизитам в течение 5 рабочих дней.

3.11. При неисполнении нанимателем жилого помещения, занимаемого на условиях договора найма, условий договора купли-продажи в срок, установленный абзацем 3 пункта 3.6 настоящего Порядка, глава города Лангепаса по рекомендательному решению Комиссии принимает решение о расторжении договора купли-продажи жилого помещения.

В течение 5 рабочих дней после принятия решения о расторжении договора купли-продажи жилого помещения, Комитет готовит проект постановления администрации города Лангепаса о расторжении договора купли-продажи и отмене постановления администрации города Лангепаса о продаже жилого помещения.

3.12. Незаключение (отказ от заключения) покупателем договора купли-продажи жилого помещения по истечении 3 месяцев со дня утверждения администрацией города Лангепаса постановления о продаже жилого помещения является основанием для отмены постановления администрации города Лангепаса о продаже жилого помещения.

В течение 5 рабочих дней после истечения трёхмесячного срока Комитет готовит проект постановления администрации города Лангепаса об отмене постановления администрации города Лангепаса о продаже жилого помещения.

3.13. Уведомления о принятых решениях, указанных в пунктах 3.3, 3.4, 3.11 и 3.12 настоящего Порядка, направляются нанимателю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Уведомление оформляется в письменной форме и вручается нанимателю лично (или его представителю). В случае невозможности вручения лично решение направляется почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим дату передачи.

3.14. При наступлении случаев, предусмотренных пунктами 3.11 и 3.12 настоящего Порядка, выявления предоставленных нанимателем недостоверных сведений, содержащихся в предоставленных документах, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, а также в случае поступления заявления от нанимателя об отзыве заявления о продаже жилого помещения, расходы на оценку жилого помещения возмещаются нанимателем Комитету самостоятельно в течение 30 календарных дней с даты уведомления гражданина о принятом решении, а в случае отказа - в судебном порядке.

3.15. Платежи по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренные частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (плата за пользование жилым помещением, плата за содержание жилого помещения, плата за коммунальные услуги), за жилое помещение, занимаемое на условиях договора найма, перечисляются нанимателем в порядке, установленном договором с управляющей организацией, а также с администрацией города Лангепаса, до даты регистрации договора купли-продажи.

4. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о продаже жилого помещения

4.1. При наличии условий, закрепленных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, наниматель и члены семьи нанимателя, желающие приобрести жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования, подают в Комитет:

4.1.1. Заявление о продаже жилого помещения, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

4.1.2. Копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, членов его семьи и всех совместно проживающих с ним граждан (паспорта, свидетельства о рождении, решения об усыновлении (удочерении), свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени).

4.1.3. Копию нотариально заверенной доверенности либо приравненной к таковой в соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае представления интересов граждан, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка).

4.1.4. Письменное согласие членов семьи нанимателя, имеющих право пользования жилым помещением, на заключение договора купли-продажи без его участия, в случае, если граждане отказываются от участия в договоре купли-продажи, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.1.5. Копии документов, подтверждающих отнесение граждан к соответствующей категории, согласно таблице, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка.

4.1.6. Судебное решение, вступившее в законную силу, об установлении факта проживания нанимателя либо проживающих совместно с ним членов его семьи в муниципальном образовании по месту жительства, с указанием периода проживания (при наличии).

4.1.7. Сведения соответствующих управляющих организаций об отсутствии задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения, коммунальные услуги на дату обращения с заявлением о продаже жилого помещения.

4.1.8 Копию справки о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимого имущества, зарегистрированного до 1998 года (на территории Российской Федерации), на нанимателя и всех членов его семьи с последнего места жительства, до прибытия в муниципальное образование (до создания Единого государственного реестра недвижимости).

4.2. Комитет запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

4.2.1. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации на нанимателя и членов его семьи (при изменении фамилии сведения предоставляются на бывшую и настоящую фамилии).

4.2.2. Сведения органов, осуществляющих миграционный учет граждан, о зарегистрированных в жилом помещении гражданах.

4.2.3. Сведения органов, осуществляющих миграционный учет граждан, о сроке регистрации нанимателя либо проживающих совместно с ним членов его семьи в муниципальном образовании.

4.2.4. Сведения органов, осуществляющих миграционный учет граждан, о регистрации по месту жительства родителей нанимателя либо родителей, проживающих совместно с ним членов его семьи (в случае, если наниматель либо проживающие совместно с ним члены его семьи проживали в муниципальном образовании до 14 лет) и (или) справки с места обучения в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, с указанием фактического периода обучения, подписанной руководителем организации (при необходимости).

4.2.5. Сведения бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр имущественных отношений" о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимого имущества на нанимателя и всех членов его семьи.

4.2.6. Сведения Военного комиссариата городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подтверждающие прохождение военной службы, военной службы по контракту, с указанием даты постановки на воинский учёт в муниципальном образовании.

4.2.7. Копию договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, наниматель вправе предоставить самостоятельно.

4.3. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами, после проверки соответствия их оригиналу заверяются подписью лица, принимающего документы, оригиналы документов возвращаются нанимателю.

5. Заключительные положения

5.1. Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся решением Думы города Лангепаса.