Приложение N 1. Порядок определения корректирующих коэффициентов для расчета показателя "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием"

Приложение N 1
к приказу Министерства образования и
науки Удмуртской Республики
от 27 апреля 2020 г. N 500

Порядок
определения корректирующих коэффициентов для расчета показателя "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием"

1. Общие положения

Ключевой характеристикой доступности дополнительного образования является показатель доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием. Целевые ориентиры указанного показателя были определены еще в 2012 году Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и предусматривали "увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов" (абзац 5 подпункта в) пункта

1). В настоящее время этот показатель включен в состав целевых показателей Национального проекта "Образование", при этом предусмотрен выход на значения в 75% к 2020 г. и 80% - к 2024 г.

Трудности для измерения показателя создает проблема отражения в статистике обучающихся по количеству посещений кружков, секций, в зависимости от того, сколько кружков, секций они посещают. Проблема отражения в статистике обучающихся по количеству посещений кружков, секций не может быть решена средствами только федерального статистического наблюдения, в связи с которым организации, реализующие образовательную деятельность, отчитываются за количество посещений кружков, секций.

Попытка снизить остроту проблемы отражения в статистике обучающихся по количеству посещений кружков, секций предпринята в методике, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 170 "Об утверждении методики расчета показателя "Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием". Данная методика предполагает проводить корректировку "двойного учета" детей на основе корректирующего коэффициента, источником для расчета которого является проводимое 1 раз в 2 года Росстатом выборочное обследование домашних хозяйств по форме N 1-качество услуг (утверждена приказом Росстата от 20 апреля 2017 г. N 281 "Об утверждении статистического инструментария выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения"). На его основе определяется среднее посещение одним ребенком организаций дополнительного образования, кружков и секций. Однако указанная методика имеет недостаток: полученные на основе выборочного обследования Росстата данные применимы только к Российской Федерации в целом. Использовать единый корректирующий коэффициент для регионов на основании этих данных некорректно, так как среднее число кружков, секций, посещаемых одним ребенком, может сильно варьироваться от региона к региону (письмо Росстата от 10.04.2019 г. NCE-19-2/1062-МВ).

ГАРАНТ:

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 20 апреля 2017 г. N 281 "Об утверждении статистического инструментария выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения" признан утратившим силу с отчета за 2019 г.

См. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 9 апреля 2019 г. N 202 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения и указаний по подготовке и проведению выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения"

Для полноценного решения проблемы отражения в статистике обучающихся по количеству посещений кружков, секций, в зависимости от того, сколько кружков, секций они посещают при расчете численности детей в возрасте от 5