Решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 9 апреля 2009 г. N 80 "О принятии Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 17 декабря 2010 г.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 68 Устава муниципального образования город Белокуриха Городской Совет депутатов решил:

1. Принять Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

2. Направить Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края главе города для подписания, представления для государственной регистрации в органы юстиции и последующего обнародования.

3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

- решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края N 13 от 6 апреля 2005 года "О принятии Устава муниципального образования "город Белокуриха" Алтайского края";

- решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края N 46 от 14 июля 2006 года "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Белокуриха" Алтайского края".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату решения следует читать как "от 24 июля 2006 года"

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя городского Совета депутатов (О.С.Акимов).

Председатель городского Совета депутатов

С.К.Криворученко

Устав
муниципального образования город Белокуриха Алтайского края
(принят решением Белокурихинского городского Совета депутатов
Алтайского края от 9 апреля 2009 г. N 80)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 17 декабря 2010 г.

Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края, выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принимает настоящий Устав (далее - настоящий Устав в соответствующем падеже), регулирующий организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования в интересах населения, с учётом исторических и местных традиций.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование город Белокуриха Алтайского края (далее - город Белокуриха) наделено статусом городского округа законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года N 118-ЗС "О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Белокуриха Алтайского края".

2. Город Белокуриха может входить в ассоциации и союзы, объединяющие органы местного самоуправления, иметь экономические, научные и культурные связи с другими городами.

Статья 2. Историческая справка

Село Новая Белокуриха основано в 1846 году. 22 июля 1957 года решением Алтайского краевого исполнительного комитета село Новая Белокуриха было преобразовано в рабочий поселок курортного типа Белокуриха. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 79 посёлок Белокуриха 8 января 1982 года преобразован в город Белокуриха районного, а с 1989 года - краевого подчинения.

На территории города Белокурихи находится один из крупнейших в Сибири лечебно-оздоровительных курортов. Исторические документы о Белокурихинских горячих источниках хранятся в библиотеке Томского государственного университета. Широкую известность в стране и за рубежом Белокурихинские источники получают в 1897 году. Дата рождения курорта - 7 июля 1867 года, бальнеологический курорт союзного значения в РСФСР Алтайского края - с 1982 года. Курорту Белокуриха постановлением Правительства РФ от 29 августа 1995 года присвоен статус "Курорт федерального значения".

Статья 3. Награды города Белокуриха

В городе Белокуриха учреждаются следующие награды:

- звание "Почётный гражданин города Белокуриха";

- почётная грамота города Белокуриха;

- иные награды и поощрения.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Перечень, порядок и основания вручения наград города Белокуриха, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется положением, принимаемым городским Советом депутатов.

Статья 4. Граница и состав территории города Белокуриха

1. Граница города Белокуриха утверждена законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года N 118-ЗС "О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Белокуриха Алтайского края" и совпадает с административно территориальной границей города Белокуриха.

Статья 5. Население города Белокуриха

Население города Белокуриха (далее - население в соответствующем падеже) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах города Белокуриха, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Белокуриха.

Статья 6. Официальные символы города Белокуриха

Город Белокуриха в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы города Белокуриха и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края (далее - городской Совет депутатов в соответствующем падеже).

Глава 2. Основы организации местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 17 декабря 2010 г. N 112 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Вопросы местного значения города Белокуриха

1. К вопросам местного значения города Белокуриха относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Белокуриха (далее - городской бюджет в соответствующем падеже), контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Белокурихи;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белокуриха;

4) организация в границах города Белокуриха электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Белокуриха и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Белокуриха;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белокуриха;

ГАРАНТ:

Пункт 10 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

10) организация охраны общественного порядка на территории города Белокуриха муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Белокуриха;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Белокуриха;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Белокуриха;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Белокуриха, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация оказания на территории города Белокуриха первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16) создание условий для обеспечения жителей города Белокуриха услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек города Белокуриха;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Белокуриха услугами организаций культуры;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Белокуриха, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Белокуриха;

20) обеспечение условий для развития на территории города Белокуриха физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белокуриха;

21) создание условий для массового отдыха жителей города Белокуриха и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генерального плана города Белокуриха, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Белокуриха, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Белокуриха, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Белокуриха, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Белокуриха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Белокуриха;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Белокуриха;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Белокуриха;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Белокуриха;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 8 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Права органов местного самоуправления города Белокуриха на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления города Белокуриха имеют право на:

1) создание музеев города Белокуриха;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Белокуриха;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Белокуриха;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города Белокуриха вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Наделение органов местного самоуправления города Белокуриха отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления города Белокуриха (далее - органы местного самоуправления в соответствующем падеже) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых городскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Если выделенных городу Белокуриха материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края вправе по представлению главы города принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в городском бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 17 декабря 2010 г. N 112 статья 10 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. Органы местного самоуправления города Белокуриха в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Белокуриха обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Белокуриха;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Белокуриха, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Белокуриха, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Белокуриха официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Белокуриха, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Белокуриха;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Белокуриха, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Белокуриха работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Белокуриха в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Белокуриха самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления города Белокуриха или должностного лица местного самоуправления города Белокуриха органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5. Установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения Белокурихинским городским Советом депутатов находятся в ведении администрации города.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления

Статья 11. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:

1) участия в референдумах города Белокуриха (далее - местный референдум в соответствующем падеже);

2) участия в выборах депутатов городского Совета депутатов (далее - депутат в соответствующем падеже) и главы города Белокуриха Алтайского края (далее - муниципальные выборы в соответствующем падеже);

3) участия в голосовании по отзыву депутата и главы города;

4) участия в голосовании по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха;

5) правотворческой инициативы;

6) участия в территориальном общественном самоуправлении;

7) участия в публичных слушаниях;

8) участия в собраниях граждан;

9) участия в конференциях граждан;

10) участия в опросе граждан;

11) обращения в органы местного самоуправления;

12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края.

ГАРАНТ:

О выборах, референдуме, отзыве депутатов см. Кодекс Алтайского края от 8 июля 2003 г. N 35-ЗС

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Белокуриха.

3. Местный референдум проводится:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городского Совета депутатов и главы города, выдвинутой ими совместно.

4. В соответствии с настоящим Уставом голосование на местном референдуме может быть назначено либо перенесено городским Советом депутатов в сроки и по основаниям, предусмотренным законом Алтайского края.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Белокуриха и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха".

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.

Выборы главы города проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию города Белокуриха.

2. Муниципальные выборы назначаются городским Советом депутатов в сроки предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования город Белокуриха Алтайского края (далее избирательная комиссия города в соответствующем падеже) или судом.

Решение о назначении выборов депутатов городского Совета депутатов, главы города должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов и (или) главы города или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность городского Совета депутатов, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата и главы города

1. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

2. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе, выдвинутой:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, главы города не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы города и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата, главы города считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее - инициативная группа в соответствующем падеже) в избирательную комиссию муниципального образования город Белокуриха Алтайского края (далее - избирательная комиссия города в соответствующем падеже).

4. Основанием для отзыва депутата, главы города может быть однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва главы города является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:

решение, действие (бездействие) депутата, главы города, повлекшие за собой нарушения основных прав и свобод граждан;

нарушение срока издания главой города муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом, главой города двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтвержденных в судебном порядке.

6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а главой города - со дня его вступления в должность.

Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом последнего правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

7. При совершении депутатом, главой города правонарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата, главу города впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в городской Совет депутатов. Данное предупреждение направляется без учета периода выдвижения инициативы проведения отзыва, установленного частью 3 настоящей статьи.

Депутат, глава города, получившие письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.

8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы города в случае:

либо совершения депутатом, главой города грубого правонарушения впервые;

либо совершения повторно правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату, главе города, сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое правонарушение.

Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, главу города о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию города, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Алтайского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой города правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

3) копия предупреждения депутату, главе города в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия города в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Алтайского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения города Белокуриха через средства массовой информации. Избирательная комиссия города извещает о принятом решении городской Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства об ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа или города Белокуриха.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией города, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

12. При рассмотрении городским Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха" не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14. Депутат, глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

15. Депутат, глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Белокуриха, либо соответствующем избирательном округе.

16. Избирательная комиссия города регистрирует отзыв депутата, главы города в день определения результатов голосования по отзыву.

17. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха".

18. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы города ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы города по тем же основаниям.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава города не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее, чем через один год со дня официального опубликования общих результатов отзыва.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха

1. В целях получения согласия населения при изменении границ города Белокуриха, преобразовании города Белокуриха проводится голосование по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Белокуриха, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Белокуриха, преобразование города Белокуриха считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Белокуриха.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха и принятые решения подлежат официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха".

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление на территории города Белокуриха осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом городской администрации.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяется настоящим Уставом и положением, принятым городским Советом депутатов.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Белокуриха городским Советом депутатов, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета депутатов или главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета депутатов, назначаются городским Советом депутатов, а по инициативе главы города - главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Белокуриха о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Белокуриха, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Белокуриха, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Белокуриха могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или городского Совета депутатов, назначается городским Советом депутатов, а по инициативе главы города - главой города.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Городской Совет депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям городского Совета депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан городской Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения об его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха".

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Белокуриха, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории города Белокуриха, а также на части территории города Белокуриха, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе городского Совета депутатов, главы города.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха".

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Белокуриха или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители города Белокуриха, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

городского Совета депутатов или главы города по вопросам местного значения;

органов государственной власти Алтайского края для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Белокуриха для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов.

ГАРАНТ:

О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края см. Закон Алтайского края от 29 декабря 2006 г. N 152-ЗС

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) городской Совет депутатов Алтайского края;

2) глава города;

3) администрация города Белокуриха Алтайского края (далее - администрация города в соответствующем падеже);

4) контрольно-счетная палата города Белокуриха Алтайского края (далее - контрольно-счетная палата города в соответствующем падеже).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Городской Совет депутатов, администрация города и контрольно-счетная палата города являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 24. Правовой статус городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом города Белокуриха.

2. Городской Совет депутатов состоит из 15 депутатов.

3. Срок полномочий городского Совета депутатов и его депутатов составляет 4 года.

4. Городской Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия городского Совета депутатов прекращаются с момента начала первого правомочного заседания городского Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Городской Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Городской Совет депутатов подотчетен населению.

7. Городской Совет депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края помещается на штампах и бланках городского Совета депутатов, а также на соответствующих печатях. Сокращенное наименование юридического лица - городской Совет депутатов.

8. Местом нахождения городского Совета депутатов является: Российская Федерация, Алтайский край, город Белокуриха, ул. Бр. Ждановых, д. 9а.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 25 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

1. Полномочия городского Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Полномочия городского Совета депутатов также прекращаются в случае:

1) принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

2. Полномочия городского Совета депутатов в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Алтайского края об его роспуске.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городской Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов. При этом городской Совет депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы городского Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия городского Совета депутатов в случае преобразования города Белокуриха досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительного органа преобразованного города Белокуриха.

Статья 26. Сессия городского Совета депутатов

1. Основной формой деятельности городского Совета депутатов является сессия.

Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Городской Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

2. Городской Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее чем через 30 дней после его избрания.

3. Очередные сессии созываются не реже одного раза в три месяца.

4. Внеочередная сессия созывается председателем городского Совета депутатов по инициативе постоянных депутатских комиссий, группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов и главы города.

5. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от общего числа избранных депутатов.

6. Если на сессии присутствуют менее двух третей от общего числа избранных депутатов, то по решению председательствующего она переносится на другое время.

В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения данной сессии, сообщается, что если на сессии вновь зарегистрируется менее двух третей от общего числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в ее работе, сессия будет считаться правомочной при наличии большинства от установленной численности депутатов.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Исключительные полномочия городского Совета депутатов

К исключительным полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Белокуриха, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Белокуриха;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Белокуриха в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

Статья 28. Полномочия городского Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления

К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) официальное толкование настоящего Устава;

2) инициирование изменения границ и преобразования города Белокуриха;

3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ города Белокуриха, а также с преобразованием города Белокуриха;

4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы города;

5) формирование избирательной комиссии города;

6) установление правил, обязательных для исполнения на территории города Белокуриха;

7) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

8) утверждение структуры и штата аппарата городского Совета депутатов;

9) разработка и утверждение регламента городского Совета депутатов (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;

10) рассмотрение протестов и представлений прокурора города на настоящий Устав и решения городского Совета депутатов;

11) учреждение почетных званий, премий и наград города Белокуриха, установление порядка их присвоения и присуждения;

12) определение дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальным служащим, поощрений и награждений за муниципальную службу;

13) определение в соответствии с Федеральными законами и законами Алтайского края квалификационных требований по должностям муниципальной службы;

14) формирование контрольно-счетной палаты города;

15) заслушивание ежегодного отчета главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

Статья 29. Полномочия городского Совета депутатов в области бюджета и финансов

К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) рассмотрение проекта и утверждение городского бюджета, утверждение отчета о его исполнении, осуществления последующего контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении городского бюджета;

2) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованием федерального закона и иных нормативных правовых актов органов государственной власти;

3) регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения;

4) установление порядка, размеров и сроков перечисления в городской бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности города Белокуриха.

Статья 30. Полномочия городского Совета депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) определение направлений использования капитальных вложений;

2) утверждение положения о ведении реестра муниципальной собственности города Белокуриха;

3) определение целей деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

4) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;

5) принятие по инициативе главы города решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

6) принятие по инициативе главы города решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

7) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности города Белокуриха;

8) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности города Белокуриха, о сделках с имуществом, находящимся в собственности города Белокуриха, подлежащих утверждению городским Советом депутатов;

9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Полномочия городского Совета депутатов в области землепользования и градостроительства

К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) утверждение генерального плана городского округа;

2) утверждение правил землепользования, правил застройки, правил благоустройства и озеленения территории городского округа.

3) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

6) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

7) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении города Белокурихи для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

8) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности;

9) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Белокуриха;

10) утверждение схем территориального планирования городского округа;

11) в пределах и случаях, установленных водным законодательством Российской Федерации, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 32. Полномочия городского Совета депутатов в области коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Белокуриха;

2) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

3) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

4) утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Белокуриха;

Статья 33. Полномочия городского Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) утверждение положения о городской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств городского бюджета, внебюджетных источников;

Статья 34. Иные полномочия городского Совета депутатов

Городской Совет депутатов осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Структура городского Совета депутатов

1. В состав городского Совета депутатов входят:

1) председатель городского Совета депутатов;

2) заместители председателя городского Совета депутатов;

3) президиум городского Совета депутатов;

4) постоянные комиссии;

5) секретарь.

2. Городской Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов председателя городского Совета депутатов и заместителей председателя городского Совета депутатов. Для осуществления организации работы городского Совета депутатов председатель городского Совета депутатов или один из его заместителей по решению городского Совета депутатов могут работать на постоянной основе.

3. Городской Совет депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий президиум и постоянные комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности президиума и постоянных комиссий устанавливаются положениями, утверждёнными городским Советом депутатов.

4. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности городским Советом депутатов.

5. Городской Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются городским Советом депутатов при их образовании.

6. В городском Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трех депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

7. Секретарь организует ведение стенограмм, аудиозаписей, протоколов сессий городского Совета депутатов, подписывает протоколы сессий городского Совета депутатов.

8. Информационное, материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета депутатов осуществляет администрация города, в пределах средств городского бюджета, выделенных на содержание городского Совета депутатов. Для обеспечения организационно-технического и юридического обеспечения деятельности, подготовки депутатских запросов и обращений, исполнения иных поручений связанных с осуществлением ими полномочий депутата, городской Совет депутатов создает аппарат. Аппарат ведет стенограммы, протоколы, аудиозаписи сессий городского Совета депутатов, запись желающих выступить, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении городским Советом депутатов депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов. Деятельность, порядок формирования аппарата городского Совета депутатов определяется настоящим Уставом и положением, принимаемым городским Советом депутатов.

Штатное расписание аппарата городского Совета депутатов определяется председателем городского Совета депутатов в соответствии с утвержденными городским Советом депутатов структурой и штатом аппарата.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Депутат городского Совета депутатов

1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя городского Совета депутатов или одного из его заместителей, которые в соответствии с решением городского Совета депутатов могут работать на постоянной основе.

3. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем городского Совета депутатов.

4. Депутат обязан:

соблюдать нормы морали и этики;

выполнять поручения городского Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции.

5. Депутат ведет личный прием граждан не реже одного раза в месяц.

Статья 37. Полномочия депутата на сессии городского Совета депутатов

1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии городского Совета депутатов.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы городского Совета депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в городском Совете депутатов, в постоянных комиссиях;

2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых городским Советом депутатов;

3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп городского Совета депутатов, высказывать свое мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых городским Советом депутатов;

4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;

5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений городского Совета депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии должны быть включены в повестку дня;

7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации главы города, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных городским Советом депутатов органов, избранным, назначенным, утвержденным или согласованным им должностным лицам;

9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению городского Совета депутатов;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;

11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;

12) оглашать на сессии городского Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться со стенограммами и протоколами сессий городского Совета депутатов;

14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 38. Депутатский запрос

1.

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение городского Совета депутатов письменное предложение о направлении городским Советом депутатов депутатского запроса главе города, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава, решений городского Совета депутатов, а также иные основания, признаваемые городским Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

2. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.

3. Глава города, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии городского Совета депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Городской Совет депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.

Статья 39. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий городскому Совету депутатов в осуществлении им своей деятельности, событие, имеющее большой общественный резонанс и т.п.) городской Совет депутатов назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Глава города, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии городского Совета депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 39.1

Статья. 39.1 Наказы избирателей

1. Наказы избирателей - одобренные собраниями, конференциями граждан, имеющие общественное значение предложения граждан, данные избранным депутатам, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления в вопросах экономического, социального и культурного развития города, обеспечения жизни и безопасности населения, утвержденные городским Советом депутатов.

2. Порядок работы с предложениями по наказам избирателей определяется положением, утверждаемым городским Советом депутатов.

Статья 40. Права депутата, связанные с осуществлением им своих полномочий

Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению городского Совета депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям городского Совета депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением при необходимости органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом первоочередного приема главой города, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять письменные обращения главе города, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;

6) на обеспечение документами, принятыми городским Советом депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться внутригородской телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;

8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 41.Полномочия председателя городского Совета депутатов

К полномочиям председателя городского Совета депутатов относятся:

1) представление городского Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) организация деятельности городского Совета депутатов;

3) созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня; руководство подготовкой сессий;

4) ведение сессий городского Совета депутатов, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

5) издание постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов, подписание и обнародование решений, не имеющих нормативного характера, протоколов сессий и иных документов;

6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений городского Совета депутатов;

8) организация приема граждан в городском Совете депутатов, рассмотрение их обращений;

9) осуществление функций распорядителя бюджетных средств по расходам, предусмотренным городским бюджетом на подготовку и проведение сессий, постоянных комиссий, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета депутатов;

10) открытие и закрытие счетов городского Совета депутатов в банках, осуществление функций распорядителя по этим счетам;

11) подписание от имени городского Совета депутатов исковых заявлений в суды;

12) взаимодействие с администрацией города по обеспечению деятельности городского Совета депутатов;

13) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городском Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;

14) координация деятельности постоянных комиссий, депутатских объединений, оказание им помощи и контролирование их работы;

15) принятие мер по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

16) принятие мер по взаимодействию городского Совета депутатов с общественными объединениями;

17) осуществление контроля за реализацией предложений избирателей, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;

18) совместно с администрацией города участие в организации учебы кадров в городе Белокуриха;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

Статья 42. Полномочия заместителей председателя городского Совета депутатов

К полномочиям заместителей председателя городского Совета депутатов относятся:

1) в случае невозможности выполнения председателем городского Совета депутатов своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий исполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей по распоряжению председателя городского Совета депутатов либо в случае отсутствия распоряжения председателя городского Совета депутатов по решению городского Совета депутатов;

2) по поручению председателя городского Совета депутатов представление городского Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями городского Совета депутатов и поручениями председателя городского Совета депутатов.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий председателя и заместителей председателя городского Совета депутатов

1. Полномочия председателя городского Совета депутатов и заместителя председателя городского Совета депутатов, если они по решению городского Совета депутатов работают на постоянной основе, прекращаются досрочно городским Советом депутатов по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

2. Председатель городского Совета депутатов, заместители председателя городского Совета депутатов могут быть освобождены от занимаемой должности городским Советом депутатов по их письменной просьбе или в связи с невыполнением ими своих обязанностей или иными обстоятельствами, делающими невозможным оставление их в занимаемой должности.

3. Полномочия председателя городского Совета депутатов и заместителей председателя городского Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 44. Правовой статус главы города

1. Глава города является высшим должностным лицом города Белокуриха.

2. Срок полномочий главы города составляет четыре года. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.

3. Глава города вступает в должность не позднее чем через 26 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы города. При вступлении в должность глава города в присутствии депутатов городского Совета депутатов приносит присягу: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы города Белокуриха, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство и Устав города".

С момента принесения присяги глава города считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы города с этого момента прекращаются.

4. Глава города в пределах полномочий, установленных законодательством:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

5. Глава города возглавляет администрацию города, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

6. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.

Глава города ежегодно отчитывается перед избирателями.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия главы города прекращаются в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4-8 и 10 части 1 настоящей статьи, со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании принимается соответствующее решение городского Совета депутатов.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Советом депутатов решения об отставке или удаления в отставку главы города.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва избирательной комиссией города, о чем на ближайшем заседании принимается соответствующее решение городского Совета депутатов.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии один из заместителей главы администрации города по решению городского Совета депутатов.

Статья 46. Полномочия главы города

К полномочиям главы города относятся:

1) обеспечение составления проекта городского бюджета, планов и программ социально-экономического развития города Белокуриха, обеспечение их исполнения;

2) внесение в городской Совет депутатов проекта городского бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчета о его исполнении на утверждение городского Совета депутатов;

3) подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами городского бюджета;

4) в случаях прямо предусмотренных в Федеральных законах и (или) законах Алтайского края издание нормативных решений;

5) открытие и закрытие счетов администрации города в банках, распоряжение средствами администрации города, подписание финансовых документов;

6) утверждение подготовленной на основании генерального плана городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

7) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных нормативов разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) в порядке, установленном городским Советом депутатов, управление непосредственно или через органы администрации города и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Белокуриха, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие городского Совета депутатов;

9) принятие по согласованию с городским Советом депутатов решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

10) принятие решения о назначении на должность с заключением трудового договора и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) заключение от имени администрации города предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

12) назначение на должность и освобождение от нее руководителей органов и должностных лиц администрации города;

13) применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

14) подписание и опубликование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых городским Советом депутатов;

15) руководство гражданской обороной на территории города Белокуриха;

16) совместно с военным комиссаром объединенного военного комиссариата города Белокуриха и Смоленского района организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу;

17) организация приема граждан в администрации города, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;

18) от имени администрации города подписание исковых заявлений в суды;

19) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

20) осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

21) организация работы комиссии по обеспечению безопасности на воде;

22) представление городскому Совету депутатов ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;

23) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

Статья 47. Социальные гарантии главы города

1. На главу города в соответствии с законом Алтайского края и настоящим Уставом распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

1.1. Главе города предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в размере 32 календарных дней и дополнительный отпуск в размере 12 календарных дней.

2. При досрочном прекращении полномочий и по иным основаниям прекращения полномочий главе города по его заявлению может быть предоставлена вакантная должность в администрации города либо в иных муниципальных предприятиях или учреждениях.

3. Глава города, замещающий свою должность не менее одного года, в случаях удовлетворения городским Советом депутатов его заявления об отставке по собственному желанию либо неизбрания на очередной срок, при нетрудоустройстве его на работу в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи продолжает получать денежное содержание (с учетом индексации), выплачиваемое ему по должности главы города, со дня прекращения его полномочий по указанному основанию до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае если глава города получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по занимаемой ранее должности главы города, то ему производится доплата до уровня денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по должности главы города, но не более одного года со дня прекращения его полномочий по этой должности.

Статья 48. Правовой статус администрации города

1. Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом города Белокуриха.

2. Структура администрации города, изменение структуры администрации города утверждаются городским Советом депутатов по представлению главы города.

3. Администрация города обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица: Администрация города Белокуриха Алтайского края, помещается на штампах и бланках администрации города, а также на соответствующих печатях. Сокращенное наименование юридического лица - Администрация города.

4. Место нахождение администрации города: 659900, Российская Федерация, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Бр. Ждановых, 9а.

Статья 49. Совет администрации города

1. Совет администрации города является коллегиальным органом администрации города.

2. Руководство Советом администрации города осуществляет глава города, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации города.

3. Положение о Совете администрации города и его состав утверждаются главой города.

4. Решения Совета администрации города оформляются постановлениями и распоряжениями главы города.

Статья 50. Порядок формирования администрации города

1. Администрация города формируется главой города в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Первый заместитель главы администрации города назначается главой города по согласованию с городским Советом депутатов.

2. Подотчетность должностных лиц администрации города устанавливается главой города.

Статья 51. Заместители главы администрации города

1. Первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой города, выполняют его поручения.

2. В случае временного отсутствия главы города его полномочия по руководству администрацией города осуществляет по его распоряжению первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации города.

Статья 52. Органы администрации города

1. Органы администрации города могут наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решения городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа, принятые по представлению главы города и об утверждении положения о нем.

2. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации города, не наделенных статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главой города.

Информация об изменениях:

Решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 17 декабря 2010 г. N 112 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов

К полномочиям администрации города относятся:

1) исполнение городского бюджета, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением городского бюджета;

2) получение кредитов на условиях, определяемых положением, принимаемым городским Советом депутатов, предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд, предусмотренных городским бюджетом, эмиссия городских ценных бумаг;

3) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени города Белокуриха, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотереи, контроль за проведением лотерей;

4) взаимодействие с налоговыми органами;

5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

6) определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;

7) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, финансирование муниципальных учреждений;

8) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени города Белокуриха;

9) в установленном законодательством порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности города Белокуриха;

10) создание условий для обеспечения города Белокуриха услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

12) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

13) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Белокуриха, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) выдача налогоплательщику документа, подтверждающего, что продаваемая налогоплательщиком продукция произведена на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества;

15) установление порядка ведения реестра расходных обязательств города Белокуриха;

16) ведение реестра расходных обязательств города Белокуриха;

17) выдача муниципальных гарантий.

18) утверждение муниципальных долгосрочных целевых программ (подпрограмм).

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области землепользования и градостроительства

К полномочиям администрации города относятся:

1) предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки находящиеся в муниципальной собственности;

2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении города Белокуриха;

3) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

4) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

5) утверждение проекта границ находящегося в муниципальной собственности земельного участка, предоставляемого гражданам или юридическим лицам;

6) инициирование проведения землеустройства;

7) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

8) принятие акта о переводе земель из одной категории в другую в случаях и порядке, установленном Земельным кодексом РФ;

9) осуществление земельного контроля за использованием земель города;

10) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Белокуриха;

11) организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) подготовка схем территориального планирования городского округа;

13) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

14) в пределах и случаях, установленных водным законодательством Российской Федерации, осуществление в порядке, предусмотренном городским Советом депутатов полномочий собственника водных объектов;

15) информирование населения об ограничениях использования водных объектов на территории города Белокуриха.

Информация об изменениях:

Решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 17 декабря 2010 г. N 112 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям администрации города относятся:

1) организация в границах города Белокуриха электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Белокуриха;

4) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

5) создание условий для обеспечения города Белокуриха услугами связи;

6) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

8) создание условий для массового отдыха жителей города Белокуриха, озеленения территории города Белокуриха, организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Белокуриха и организация обустройства мест массового отдыха населения;

9) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

10) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

13) принятие решения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания в установленном порядке дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) установление тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

16) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

17) содействие организациям почтовой связи в размещении на территории города Белокуриха объектов почтовой связи, почтовых ящиков;

18) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Белокуриха, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Белокуриха;

19) определение методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

20) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

21) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

22) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

23) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

24) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

25) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

26) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. В процессе реализации и в пределах полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи администрация города вправе запрашивать информацию у организаций коммунального комплекса, принимать решения и выдавать предписания, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

Статья 56. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области социальной политики

К полномочиям администрации города относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края;

ГАРАНТ:

Пункт 2 статьи 56 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Белокуриха;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

7) участие в принятии мер в отношении несовершеннолетнего исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;

8) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

9) организация отдыха детей в каникулярное время;

10) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

11) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

12) санитарно-гигиеническое просвещение населения;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Белокуриха, обеспечение сохранности библиотечных фондов города Белокуриха;

14) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов, включая хранение архивных фондов поселений;

15) участие в учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Белокуриха официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Белокуриха, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) обеспечение условий для развития на территории города Белокуриха физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белокурихи;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Белокуриха, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Белокуриха;

18) создание условий для формирования духовного развития молодежи, уважительного отношения к истории и традициям Отечества, развитие чувства патриотизма;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Белокуриха;

Статья 57. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям администрации города относятся:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнерства с городскими объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории города Белокурихи, осуществление контроля за их выполнением, регистрация трудовых договоров работников с работодателями - индивидуальными предпринимателями;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из городского бюджета;

5) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);

6) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из городского бюджета.

Статья 58. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области безопасности

К полномочиям администрации города относятся:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Белокуриха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) организация охраны общественного порядка на территории города Белокуриха муниципальной милицией;

3) создание условий для деятельности добровольных народных формирований населения по охране общественного порядка;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

5) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

6) организация мероприятий по охране окружающей среды;

7) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Белокуриха и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

8) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

9) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

10) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

11) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Белокуриха;

13) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

14) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Белокуриха, организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание порядка при их проведении.

Статья 59. Иные полномочия администрации города по решению вопросов местного значения

Администрация города осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

Статья 60. Полномочия администрации города для осуществления отдельных государственных полномочий

Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края о передаче органам местного самоуправления таких полномочий, реализуя их в порядке, установленном городским Советом депутатов.

Статья 61. Правовой статус контрольно-счетной палаты города

1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим контрольным органом города Белокуриха, подотчетным городскому Совету депутатов.

2. Срок полномочий контрольно-счетной палаты города составляет 4 года.

3. Порядок формирования, структура контрольно-счетной палаты города, ее компетенция, полномочия и порядок деятельности определяются положением, утверждаемым городским Советом депутатов.

4. Председатель контрольно-счетной палаты города назначается городским Советом депутатов.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой города, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 62. Предметы ведения контрольно-счетной палаты города

Контрольно-счетная палата города:

1) осуществляет контроль за исполнением городского бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта городского бюджета, отчета о его исполнении;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Белокуриха;

3) проводит экспертизу проекта городского бюджета, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

Глава 5. Избирательная комиссия города.
Статус депутата, главы города

Информация об изменениях:

Решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 17 декабря 2010 г. N 112 статья 63 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 63. Правовой статус избирательной комиссии города

1. Избирательная комиссия муниципального образования города Белокуриха является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов городского Совета депутатов, главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия муниципального образования город Белокуриха действует в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

3. Избирательная комиссия муниципального образования города Белокуриха формируется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 64 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 64. Статус депутата, главы города

1. Депутату, главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Депутат, глава города не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы города, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Депутат, глава города, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

6. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 4 настоящей статьи, городской Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении городского Совета депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городского Совета депутатов."

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 65. Муниципальные правовые акты

1. В городе Белокуриха применяются следующие виды муниципальных правовых актов

1) настоящий Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения городского Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения администрации города Белокуриха;

4) постановления и распоряжения председателя городского Совета депутатов;

5) правовые акты контрольно-счетной палаты города;

6) распоряжения и приказы руководителей органов администрации города.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Белокуриха.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Белокуриха.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 66 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 66. Порядок принятия настоящего Устава, внесения в него изменений и дополнений

1. Проект настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятия с одновременным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении в настоящий Устава изменений и (или) дополнений публикуется за 20 дней до его рассмотрения на публичных слушаниях.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Решение городского Совета депутатов о принятии новой редакции настоящего Устава и решение о принятии муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений принимается большинством в две трети голосов установленной численности депутатов.

3. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом

4. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.";

Статья 67. Порядок принятия решений городским Советом депутатов

1. Городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белокуриха, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

Решения принимаются на сессии городского Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.

Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением городского Совета депутатов.

3. Решения городского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Решения о создании контрольно-счетной палаты города, о назначении председателя контрольно-счетной палаты города, об определении структуры и штата контрольно-счетной палаты города, об утверждении структуры и штата аппарата городского Совета депутатов, о принятии положения об аппарате городского Совета депутатов, о принятии регламента городского Совета депутатов, о принятии правил депутатской этики, об освобождении председателя городского Совета депутатов от занимаемой должности по инициативе городского Совета депутатов, принимаются большинством в две трети голосов установленной численности депутатов.

Иные решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения принимаются большинством голосов от избранной численности депутатов, за исключением решений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи

4. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов, направляется главе города либо временно исполняющему обязанности главы города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города, либо лицо, исполняющее полномочия главы города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в городской Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города, либо лицо, временно исполняющее обязанности главы города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством в две трети голосов установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой города, либо временно исполняющим обязанности главы города в течение семи дней и обнародованию.

5. На сессии, правомочной при наличии менее двух третей установленной численности депутатов, решения принимаются с соблюдением требований, установленных настоящей статьей.

6. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

Статья 68. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой города, прокурором города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные решения городского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета депутатов только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 69. Порядок принятия (издания) правовых актов главы города, руководителей органов администрации города

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов, издает постановления и распоряжения администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

2. Руководители органов администрации города, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.

3. Муниципальные правовые акты города Белокуриха могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Белокуриха, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления г. Белокуриха, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления г. Белокуриха отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

Статья 70. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случая, оговоренного частью 2 настоящей статьи.

Днем принятия муниципальных правовых актов считается дата их регистрации и присвоения им соответствующих порядковых номеров.

Регистрация и присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам производится в день их подписания.

Нормативные решения городского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха", учреждаемом органами местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха", за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов.

Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта.

5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха".

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в изложении не полностью не допускается.

7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции.

8. Муниципальные правовые акты, помимо опубликования в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, опубликованы в печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 71. Условия прохождения муниципальной службы

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Белокурихи.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае", настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Белокуриха, избирательной комиссии города Белокуриха, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Условия и порядок организации муниципальной службы в органах местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов и главы города в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, иными нормативными правовыми актами Алтайского края.

Статья 72. Основные права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Белокуриха;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Алтайского края.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительного письменного уведомления представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, поощрения и награждения за муниципальную службу устанавливаются Законом Алтайского края и принимаемыми в соответствии с ним положением, утверждаемым городским Советом депутатов.

4. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением городского Совета депутатов издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 73. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом, и являются сведениями конфиденциального характера.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 74. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законодательством Алтайского края о муниципальной службе.

Глава 8. Муниципальное имущество.
Городской бюджет

Статья 75. Муниципальное имущество

1. В собственности города Белокуриха может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения указанное в части 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями городского Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 76. Городской бюджет

1. Город Белокуриха имеет собственный бюджет.

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения городского бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым городским Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета.

4. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городским Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами городского бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств городского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского Совета депутатов и депутатов.

5. Осуществление расходов городского бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края, не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.

6. Проект городского бюджета, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха".

Статья 77. Формирование и утверждение городского бюджета

1. Составление проекта городского бюджета - исключительная прерогатива администрации города. Проект бюджета города составляется в порядке, установленном администрацией города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями городского Совета депутатов.

Непосредственное составление проекта городского бюджета осуществляет финансовый орган администрации города.

2. Глава города вносит проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городского Совета депутатов в сроки, установленные решением городского Совета депутатов.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о городском бюджете и его утверждения определяется решениями городского Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.

Статья 78. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств городского бюджета.

Статья 79. Исполнение городского бюджета, контроль за исполнением городского бюджета

1. На администрацию города возлагаются организация исполнения и исполнение городского бюджета, управление счетом городского бюджета и бюджетными средствами.

2. Кассовое обслуживание исполнения городского бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Городской Совет депутатов осуществляет финансовый контроль за исполнением городского бюджета.

4. Администрация города обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля городскому Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

5. Администрация города осуществляет ведомственный контроль за исполнением городского бюджета.

6. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и органов местного самоуправления.

Статья 80. Отчетность об исполнении городского бюджета

1. Отчетность об исполнении городского бюджета является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. В установленном порядке глава города представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении городского бюджета в городской Совет депутатов.

Годовой отчет об исполнении городского бюджета подлежит утверждению городским Советом депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется в городской Совет депутатов в форме проекта решения городского Совета депутатов не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города представляется проект решения об исполнении бюджета города, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении городского бюджета городским Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

Внешняя проверка отчета об исполнении городского бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой города.

5. Городской Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении городского бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольно-счетной палатой города.

6. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, городской Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении городского бюджета.

Глава 9. Взаимодействие органов местного самоуправления.
Взаимоотношения органов местного самоуправления
с иными органами власти

Статья 81. Взаимодействие городского Совета депутатов и администрации города

1. Глава города и председатель городского Совета депутатов обеспечивают взаимодействие администрации города и городского Совета депутатов.

2. Городской Совет депутатов вправе обратиться к главе города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы города, руководителей органов администрации города либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава города вправе обратиться в городской Совет депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения городского Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения городского Совета депутатов в судебном порядке.

3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Совета администрации города.

Глава города, должностные лица администрации города вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях городского Совета депутатов, заседаниях его органов.

4. Администрация города обеспечивает необходимые условия для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.

5. Споры между городским Советом депутатов и главой города по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 82. Подотчетность администрации города городскому Совету депутатов

1. Администрация города подотчетна городскому Совету депутатов в пределах его компетенции.

2. Глава города ежегодно представляет городскому Совету депутатов отчет о деятельности администрации города по социально-экономическому развитию города Белокуриха.

3. Должностные лица администрации города обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии городского Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации города.

Статья 83. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Алтайского края

1. Органы местного самоуправления:

в интересах города Белокуриха взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Алтайского края для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Алтайского края, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Городской Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

3. Глава администрации Алтайского края вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам и иным нормативным правовым актам Алтайского края, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Алтайского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 84. Взаимодействие администрации города Белокуриха и организаций жизнеобеспечения города Белокуриха

В целях исполнения полномочий, указанных в п. 14, 15, 16 статьи 58 настоящего Устава, глава города обеспечивает взаимодействие предприятий сферы жизнеобеспечения и администрации города.

Глава города утверждает состав городского штаба по предотвращению и устранению аварийных ситуаций на объектах или сетях тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, принадлежащих предприятиям и организациям, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее постановление, обязательное для организаций всех форм собственности, осуществляющих жизнеобеспечение населения города.

Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления

Статья 85. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом от 28 мая 2010 г. N 28 статья 86 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 86. Ответственность главы города перед населением

1. Органы местного самоуправления, депутаты, глава города несут ответственность перед населением.

2. Население вправе отозвать депутата, главу города по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

3. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.".

Статья 87. Ответственность городского Совета депутатов и главы города перед государством

1. Городской Совет депутатов может быть распущен законом Алтайского края, если:

1) Соответствующим судом установлено, что городским Советом депутатов принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края, настоящему Уставу, а городской Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее нормативное решение.

2) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

3) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,

2. В случае, указанном в пункте 1 части 1 настоящей статьи проект закона Алтайского края о роспуске городского Совета депутатов вносится Губернатором Алтайского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.

В случае, указанном в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи проект закона Алтайского края о роспуске городского Совета депутатов вносится Губернатором Алтайского края в течение трех месяцев после вступления в силу соответствующего решения суда.

3. Глава города может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Алтайского края в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Алтайского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 88. Хранение настоящего Устава

Настоящий Устав хранится в аппарате городского Совета депутатов до его отмены или признания утратившим силу. После отмены или признания утратившим силу настоящий Устав передается на государственное хранение в муниципальный архив.

Глава 11. Заключительные положения

Статья 89. Вступление настоящего Устава в силу

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории города Белокуриха со дня официального опубликования в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокуриха", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 10 части 1 статьи 7 и пункт 2 статьи 56 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. С момента вступления настоящего Устава в силу иные муниципальные правовые акты действуют в части не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 90. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:

Устав муниципального образования городского округа "город Белокуриха" Алтайского края, принятый решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 6 апреля 2005 года N 13;

Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 14 июля 2006 года N 46.

Глава города

А.Ф.Каменев

Зарегистрирован в Управлении Министерства Юстиции

по Алтайскому краю 29 апреля 2009 г.

Регистрационный N ru223030002009029