Приложение N 3. Функциональные обязанности членов штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сосьвинского городского округа

Приложение N 3
к постановлению главы
Сосьвинского городского округа
от 05.06.2020 N 39

Функциональные обязанности
членов штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сосьвинского городского округа

1. Функциональные обязанности начальника штаба гражданской обороны Сосьвинского городского округа

Начальник штаба является основным организатором и координатором работы по вопросам ГО и ЧС. Он подчиняется руководителю ГО - главе Сосьвинского городского округа и является заместителем председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее по тексту КЧС) СГО. Он имеет право от имени руководителя ГО, председателя КЧС отдавать распоряжения (приказы) по вопросам ГО и ЧС. Ему подчиняется личный состав штаба ГОЧС.

Начальник штаба отвечает за разработку и своевременную корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и плана Го, организацию согласованной работы КЧС, штаба ГОЧС и эвакуационной группы.

Он обязан:

1. В режиме повседневной деятельности:

- осуществлять повседневное руководство деятельностью штаба ГОЧС, готовить и докладывать руководителю ГО проекты документов по организации, функционированию и совершенствованию подсистемы РСЧС;

- знать законодательные и нормативные документы Российской Федерации;

- поддерживать в готовности систему управления, связи и оповещения для предупреждения и ликвидации ЧС и ведения гражданской обороны;

- организовывать своевременную подготовку и переподготовку руководящего состава, постоянного состава, не входящего в формирования;

- контролировать накопление, хранение и содержание в исправном состоянии СИЗ;

- принимать участие в корректировке планов эвакуации в ЧС мирного и военного времени;

- своевременно представлять в вышестоящие органы управления по делам ГО и ЧС сведения согласно табелю срочных донесений;

2. В режиме повышенной готовности:

- с получением информации (распоряжение, сигнал) об угрозе или возникновении Чс по указанию руководителя ГО, председателя КЧС и ПБ, а также в их отсутствие самостоятельно организовывать приведение в готовность КЧС и ПБ, штаба ГОЧС, системы связи и оповещения;

представлять руководителю ГО проекты приказов и распоряжений;

- уточнять вопросы взаимодействия с органами управления ГОЧС области, соседних округов;

- принимать непосредственное участие в работе КЧС и ПБ, штаба, обобщать выводы о сложившейся обстановке в округе, вырабатывать предложения руководителю ГО, председателю КЧС для принятия им;

- обеспечить приведение в готовность защитных сооружений;

- готовить данные об обстановке для доклада вышестоящим органам управления;

- уточнять маршруты и порядок эвакуации при возникновении ЧС;

3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- организовывать оповещение руководящего состава, КЧС и ПБ, штаба ГО;

- участвовать в приведении в готовность органов управления, организации связи;

- докладывать председателю КЧС выводы из оценки обстановки и свои предложения для принятия решения по организации защиты и проведения аварийно-спасательных работ;

- участвовать в проведении аварийно-спасательных работ, организации всестороннего взаимодействия с другими штабами ГОЧС, привлеченными к совместной ликвидации последствий Чс, соблюдении мер безопасности;

- готовить председателю КЧС данные для доклада вышестоящим органам управления по ГО и ЧС об обстановке и проводимых мероприятиях;

- давать оценку масштаба происшествия, размеров ущерба и последствий ЧС;

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

При планомерном переводе гражданской обороны с мирного на военное время

1. При проведении первоочередных мероприятий 1-й группы:

- провести сбор руководящего состава штаба ГОЧС для доведения обстановки и уточнения задач;

- составить график круглосуточного дежурства руководящего состава штаба ГОЧС и утвердить его у руководителя ГО;

- руководить мероприятиями по приведению в готовность системы связи и оповещения;

- уточнить мероприятия плана ГО в соответствии со сложившейся обстановкой;

- обеспечить приведение в готовность защитных сооружений;

- организовать подготовку к выдаче средств индивидуальной защиты;

- организовать работу по введению режима светомаскировки, усилению охраны общественного порядка и противопожарной защиты.

2. При введении первоочередных мероприятий 2-й группы:

- по указанию руководителя ГО организовать режим круглосуточной работы руководящего состава штаба ГОЧС;

- контролировать приведение в готовность системы управления, связи и оповещения;

- руководить работами по приведению в готовность защитных сооружений;

- контролировать выдачу средств индивидуальной защиты;

- знать порядок эвакомероприятий.

3. С получением распоряжения на перевод ГО в общую готовность:

- контролировать организацию изготовления простейших СИЗ, проведение противопожарных мероприятий;

- обеспечить выполнение мероприятий по защите запасов материальных средств и светомаскировке;

4. При проведении эвакуации и рассредоточения:

- контролировать работу эвакокомиссии по обеспечению своевременной явки персонала и членов их семей на СЭП;

- подготовить донесения в территориальный орган управления по делам ГО и ЧС о ходе эвакуации.

5. При применении противником современных средств поражения:

- организовать немедленное оповещение об опасности поражения;

- контролировать укрытие;

- организовать сбор и обобщение данных обстановки для доклада руководителю ГО;

- доложить о сложившейся ситуации в штаб ГО и ЧС области;

- разработать предложения руководителю ГО о порядке проведения аварийно-спасательных работ.

Функциональные обязанности начальников спасательных служб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сосьвинского городского округа

1) Функциональные обязанности руководителя спасательной службы оповещения и связи

- в режиме чрезвычайной ситуации поддерживать постоянную связь со всеми службами;

- начальник службы отвечает за организацию работы службы, руководство ее деятельностью и выполнение поставленных перед ней задач. Начальник службы является начальником всего личного состава службы, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций, входящих в состав службы;

Начальник службы:

- обеспечивает постоянную готовность сил и средств службы к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время;

- организует планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны службой в соответствии с возложенными задачами;

- организует разработку и своевременную корректировку планирующих документов по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует управление службой, поддержание в готовности средств связи и оповещения;

- проводит мероприятия, направленные на поддержание в готовности пункта управления к действиям по предназначению;

- организует взаимодействие с органами управления по ГОЧС, другими спасательными службами Свердловской области и органами военного командования;

- осуществляет руководство и контроль за подготовкой личного состава службы, созданием и готовностью НАСФ службы;

- организует накопление, хранение и поддержание в готовности средств индивидуальной защиты и выдачу их в установленном порядке личному составу службы;

- представляет донесения, доклады и информацию об обстановке и проводимых мероприятиях;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

2) Функциональные обязанности руководителя спасательной службы по материально-техническому снабжению и укрытиям

Руководитель службы по материально-техническому обеспечению и укрытиям подчиняется начальнику штаба ГО. Он осуществляет планирование, организацию и проведение мероприятий по материально-техническому обеспечению мероприятий ГО и мероприятий на период чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

1. При повседневной деятельности руководитель службы по материально-техническому обеспечению и укрытиям обязан:

- совершенствовать личную подготовку по гражданской обороне и по вопросам материально-технического обеспечения и укрытиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- организовать накопление, хранение и учет материально-технических средств на территории округа;

- оказать помощь в подготовке защитных сооружений к приёму укрываемых в установленные сроки.

2. При угрозе возникновения ЧС или возникновении ЧС обязан: прибыть на пункт управления и получить задачу;

- прибыть на пункт управления и получить задачу;

- обеспечить личный состав аварийно-спасательных формирований имуществом и другими видами материальных средств, необходимых для выполнения защитных мероприятий;

- привести в готовность к приёму укрываемых в защитных сооружения и приспособленных помещениях.

прибыть на пункт управления и получить задачу;

- обеспечить укрытие граждан в защитных сооружениях и приспособленных помещениях.

3) Функциональные обязанности руководителя противопожарной спасательной службы

1. В мирное время руководитель службы пожаротушения отвечает:

- за разработку профилактических противопожарных мероприятий, снижающих возможность возникновения и распространения пожаров на территории Сосьвинского городского округа;

- за создание необходимых условий для успешной борьбы с пожарами в чрезвычайных условиях или военного времени;

- за подготовку личного состава службы к работе по предупреждению и тушению пожаров;

- за оснащенность личного состава материально-техническими средствами для тушения пожара;

- за совершенствование своих и личного состава службы знаний и навыков по тушению пожара, спасению людей при возникновении чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения.

2. При возникновении чрезвычайной ситуации и нападении противника обязан:

- получить задачу от начальника штаба ГО Сосьвинского городского округа на выполнение мероприятий и постоянно поддерживать с ним связь;

- собрать личный состав службы и поставить задачу на проведение мероприятий;

обеспечить личный состав службы материально-техническими средствами;

- руководить действиями службы;

- оказывать помощь другим формированиям в условиях ЧС.

- при тушении пожара в очагах заражения радиоактивными и отравляющими веществами контролировать соблюдения мер безопасности;

- организовать эвакуацию людей и предпринять меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;

- оказать помощь другим формированиям.

4) Функциональные обязанности руководителя службы по охране общественного порядка

1. Руководитель службы по охране общественного порядка подчиняется начальнику штаба ГО отвечает за поддержание на территории Сосьвинского городского округа порядка и контроля за выполнением установленных правил поведения.

2. При возникновении чрезвычайной ситуации обязан:

- получить задачу у начальника штаба ГО и собрать личный состав службы охраны общественного порядка, поставить им задачу на выполнение мероприятий и проверить наличие средств индивидуальной защиты и другого имущества;

- обеспечить личный состав службы средствами индивидуальной защиты и необходимым имуществом;

- выставить посты охраны и организовать патрулирование на необходимой территории Сосьвинского городского округа;

- обеспечить безопасность дорожного движения в населенных пунктах, на маршрутах движения сил гражданской обороны;

- следить, чтобы во время ликвидации ЧС не наблюдалось хищение имущества посторонними лицами.

5) Функциональные обязанности руководителя спасательной службы торговли и питания, защиты сельскохозяйственных животных и растений

Руководитель спасательной службы торговли и питания, защиты сельскохозяйственных животных и растений подчиняется начальнику штаба ГО и отвечает за проведение мероприятий по организации питания и обеспечением продовольствием граждан, защиты сельскохозяйственных животных и растений в условиях чрезвычайной ситуации и военного времени.

1. В режиме повседневной деятельности руководитель службы обязан:

- знать задачи и действия службы торговли и питания, защиты сельскохозяйственных животных и растений, а также нормы обеспечения продовольствием граждан в условиях чрезвычайной ситуации и военного времени;

- организовать подготовку личного состава службы торговли и питания, защиты сельскохозяйственных животных и растений по вопросам деятельности в период ЧС и военного времени;

- поддерживать связь с планируемыми поставщиками продовольствия по вопросу хранения запаса продуктов питания.

2. При возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе нападения_противника:

- с получением соответствующей информации прибыть к месту сбора, уточнить задачу и собрать личный состав службы;

- привести в готовность пункт питания и получить необходимый запас продуктов;

- согласовать с начальником штаба ГО график работы и обеспечения граждан продовольствием;

- поддерживать связь с поставщиками продовольственных товаров с целью своевременной поставки продуктов питания и обеспечения бесперебойной работы пункта питания;

- своевременно докладывать начальнику штаба ГО о результатах проделанной работы.

6) Функциональные обязанности руководителя службы медицинской помощи

Руководитель службы медицинской помощи подчиняется начальнику штаба ГО, который отвечает за подготовку личного состава по медико-санитарной подготовке и выполнение задач по оказанию первой медицинской помощи на случай ЧС и в условиях военного времени.

1. В мирное время он обязан:

- знать руководящие документы по делам ГО и ЧС и медико-санитарной подготовке;

- знать состав санитарного звена, его личную подготовку, оснащенность и обеспечение средствами индивидуальной защиты, санитарными сумками, носилками, аптечками АИ-2 и пакетами ИПП-8 и места их хранения;

- знать поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического оружия, средств обычного поражения, способы защиты от них, а также порядок оказания первой медицинской помощи пораженным;

- систематически проводить занятия и тренировки с личным составом звена в умелом и быстром пользовании средствами индивидуальной защиты, оказанию первой медицинской помощи пораженным;

- следить за сохранностью средств защиты, медицинского имущества, правильным их использованием и своевременным их пополнением и обновлением;

- постоянно поддерживать связь с командиром спасательной группы.

2. При возникновении чрезвычайных ситуаций, обязан:

- организовать взаимодействие с медицинской службой округа;

- собрать личный состав звена и поставить им задачи по выполнению мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- проверить готовность звена к выполнению поставленных задач;

- обеспечить личный состав звена средствами индивидуальной защиты, санитарными сумками, носилками, аптечками АИ-2 и другим имуществом, необходимым при оказании медицинской помощи пострадавшим;

- оказать первую медицинскую помощь пораженным и лицам, извлеченных из завалов, поврежденных, задымленных, загазованных и горящих помещений и при необходимости организовать эвакуацию их в лечебные учреждения;

- постоянно поддерживать связь с начальником штаба ГО и регулярно докладывать ему о проделанной работе.

- взаимодействовать с соответствующими структурами по предоставлению населению психологической поддержки.

7) Функциональные обязанности руководителя службы энергетики (энергоснабжения)

Руководитель спасательной службы энергетики (энергоснабжения) подчиняется начальнику штаба ГО и отвечает за проведение мероприятий по организации устойчивой работы энергосетей, ликвидацию аварий на энергетических сооружениях и сетях, автономных источников энергии и обеспечение ею действий НАСФ при проведении АСДНР в очагах поражения, участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке организаций, населенных пунктов в условиях чрезвычайной ситуации и военного времени.

1. В режиме повседневной деятельности руководитель службы обязан:

- знать задачи и действия службы энергетики (энергоснабжения) в условиях чрезвычайной ситуации и военного времени;

- организовать подготовку личного состава службы энергетики (энергоснабжения) по вопросам деятельности в период ЧС и военного времени;

2. При возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе нападения_противника:

- прибыть к месту сбора, уточнить задачу и собрать личный состав службы;

- привести в готовность пункты запасных источников энергоснабжения;

- согласовать с начальником штаба ГО график работы и обеспечения граждан энергоснабжением;

- организовать светомаскировку учреждений и населенных пунктов;

- своевременно докладывать начальнику штаба ГО о результатах проделанной работы.

8) Функциональные обязанности руководителя коммунально-технической спасательной службы

Руководитель коммунально-технической спасательной службы подчиняется начальнику штаба ГО и отвечает за проведение мероприятий по повышению устойчивости работы поселковых, объектовых сетей коммунального хозяйства, ликвидацию аварий на этих сетях, производит дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию зараженных территорий, различных сооружений и транспортных средств.

1. В режиме повседневной деятельности руководитель службы обязан:

- знать задачи и действия коммунально-технической спасательной службы в условиях чрезвычайной ситуации и военного времени;

- организовать подготовку личного состава коммунально-технической спасательной службы по вопросам деятельности в период ЧС и военного времени;

2. При возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе нападения_противника:

- с получением соответствующей информации прибыть к месту сбора, уточнить задачу и собрать личный состав службы;

- организовать работу команд, групп по электросетям, водопроводно-канализационным, тепловым сетям;

- производить санитарную обработку людей и обеззараживание одежды на базе организаций бытового обслуживания населения;

- создать пункты по осуществлению санитарной обработки, станции по специальной обработке одежды, техники.

- в период военного времени организовать срочное захоронение трупов;

- своевременно докладывать начальнику штаба ГО о результатах проделанной работы.

Финансовое обеспечение служб гражданской обороны Сосьвинского городского округа

Финансовое обеспечение служб гражданской обороны Сосьвинского городского округа осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов с привлечением дополнительных средств из других источников финансирования.

Ответственность должностных лиц штаба гражданской обороны

Ответственность должностных лиц штаба гражданской обороны Сосьвинского городского округа наступает в соответствии с действующим законодательством.