Приложение 2. Порядок организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта

Приложение 2
к Порядку рассмотрения обращений
физических и юридических лиц о
размещении нестационарных торговых
объектов на землях, земельных
участках или частях земельных
участках, которые находятся в
собственности муниципального образования
"город Махачкала" или государственная
собственность на которые не
разграничена, в зданиях, строениях,
сооружениях, находящихся в
муниципальной собственности,
на территории муниципального
образования "город Махачкала"

Порядок
организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта

1. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о возможности заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта, предполагающего необходимость организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее по тексту настоящего приложения, соответственно, - договор, аукцион) уведомляет о принятом решении и передает с сопроводительным письмом полученное от лица, намеренного заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта, заявление о размещении нестационарного торгового объекта со всеми прилагаемыми материалами, включая мотивированные заключения органов администрации города Махачкалы о возможности размещения нестационарного торгового объекта, в аукционную комиссию по проведению открытых аукционов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования "город Махачкала" или государственная на которые не разграничена, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "город Махачкала" (далее - "аукционная комиссия"),

1.1. Аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 1 настоящего Порядка заявления и документов обеспечивает утверждение лотовой документации и передачу её в орган, осуществляющий размещение аукционов.

1.2. Орган, осуществляющий размещение аукционов, в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка лотовой документации обеспечивает опубликование от имени аукционной комиссии в официальном периодическом печатном издании администрации города Махачкалы, размещение на официальном сайте муниципального образования "город Махачкала" (www.mkala.ru) и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, извещения о проведении аукциона.

2. Извещение о проведении аукциона должно содержать:

- наименование, место нахождения организатора аукциона и аукционной комиссии, номер телефона для предоставления справок лицам, заинтересованным в участии в аукционе;

- предмет аукциона, определенный в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, с указанием местоположения, площади и кадастрового номера (при наличии) земель, земельного участка, части земельного участка, на территории которых планируется размещение нестационарного торгового объекта, типа, специализации, ассортимента товаров, подлежащих продаже (перечня оказываемых услуг), размеров, площади нестационарного торгового объекта, периода (периодов) планируемой эксплуатации нестационарного торгового объекта;

- указание на возможность участия в аукционе только субъектов малого или среднего предпринимательства (в случае если схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Махачкала" предусмотрено размещение на соответствующих землях, земельном участке нестационарного торгового объекта, используемого субъектом малого или среднего предпринимательства);

- место, дата начала и дата окончания приема заявок на участие в аукционе (далее по тексту настоящего приложения - заявка);

- форма и порядок приема заявки, перечень документов, которые должны быть приложены к заявке;

- начальная цена за право на заключение договора;

- порядок оплаты цены за право на заключение договора;

- размер задатка для участия в аукционе, равный 20% от начальной цены за право на заключение договора, срок и порядок внесения денежных средств в качестве задатка, банковские реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

- величина повышения начальной цены за право на заключение договора ("шаг аукциона"), равная 5% от начальной цены за право на заключение договора;

- место, дата и время определения участников аукциона, условия признания претендентов участниками аукциона;

- место, дата и время проведения аукциона, условия признания участника победителем аукциона;

- срок, в течение которого аукционная комиссия вправе отказаться от проведения аукциона;

- срок, в течение которого должен быть заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта с победителем аукциона;

- последствия уклонения победителя аукциона от подписания протокола о результатах аукциона, от заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта.

Обязательным приложением к извещению о проведении аукциона является проект договора. Типовая форма договора устанавливается муниципальным правовым актом администрации города Махачкалы.

К извещению прилагается (при наличии) утвержденные типовых требования к архитектурным решениям (проекту), либо типовое архитектурное решение (проект) нестационарного торгового объекта.

3. Документами, которые должны быть приложены к заявке, являются:

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) лица, подписавшего заявку (если заявка подписана представителем);

- документ, содержащий банковские реквизиты счета для возврата задатка;

- документы, подтверждающие внесение задатка;

- проект нестационарного торгового объекта, листы в котором должны быть прошиты и пронумерованы.

4. Заявка должна быть подана в период с даты начала до даты окончания приема заявок по форме и с приложением документов, указанных в извещении о проведении аукциона. Одно лицо вправе подать только одну заявку.

Для подачи заявки лица, желающие участвовать в аукционе, обращаются в аукционную комиссию, по месту приема заявок, указанному в извещении о проведении аукциона, лично или через представителей.

Место приема заявок должно находиться в месте нахождения аукционной комиссии, указанном в извещении о проведении аукциона.

Заявки регистрируются аукционной комиссией в день их подачи.

5. Прием заявок начинается на следующий день после размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте муниципального образования "город Махачкала" (www.mkala.ru) и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и прекращается за 5 календарных дней до даты проведения аукциона. Проведение аукциона осуществляется через 30 календарных дней со дня размещения извещения о его проведении на официальном сайте муниципального образования "город Махачкала" (www.mkala.ru) и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. При отказе от проведения аукциона орган, осуществляющий размещение аукционов, в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещает извещение об отказе от проведения аукциона на официальном сайте муниципального образования "город Махачкала" (www.mkala.ru) и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликовывает такое извещение в официальном периодическом печатном издании администрации города Махачкалы, уведомляет претендентов (участников) аукциона и возвращает внесенные задатки.

Уведомление претендентов (участников) аукциона об отказе от проведения аукциона осуществляется посредством электронной почты, а также почтовой связи по адресам юридических лиц, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении претендентов (участников) аукциона, являющихся юридическими лицами), и по адресам места жительства, указанным в копиях документа, удостоверяющего личность, приложенных к заявке (в отношении претендентов (участников) аукциона, являющихся физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или глав крестьянских (фермерских) хозяйств), или по иным адресам, указанным в заявке.

7. Лицо, подавшее заявку, имеет право отозвать ее до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме аукционную комиссию. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный таким лицом задаток в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

8. Орган, осуществляющий размещение аукционов, при поступлении заявки, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в день подачи заявки запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, соответственно, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о лице, подавшем заявку.

В случае если в извещении о проведении аукциона указано на возможность участия в аукционе только субъектов малого или среднего предпринимательства, орган, осуществляющий размещение аукционов, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию о лице, подавшем заявку.

Орган, осуществляющий размещение аукционов, передает аукционной комиссии заявку, поданную юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, со всеми полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия материалами, уведомление об отзыве заявки не позднее рабочего дня, следующего за днем ее подачи.

9. Лицо не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений, а равно несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям настоящего Порядка, извещения о проведении аукциона;

2) непоступление задатка на дату определения участников аукциона;

3) подача заявки лицом, которое не может быть участником конкретного аукциона;

4) приложенный лицом к заявке проект нестационарного торгового объекта не соответствует предмету аукциона, указанному в извещении о проведении аукциона, и (или) требованиям технических регламентов, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим и (или) иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации правилам, нормативам, в том числе действующим в границах города Махачкалы правилам благоустройства.

10. Аукционная комиссия ведет протокол рассмотрения заявок, который должен содержать сведения о лицах, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о лицах, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Лицо, признанное участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок составляется и подписывается аукционной комиссией и размещается органом, осуществляющим размещение аукционов, на официальном сайте муниципального образования "город Махачкала" (www.mkala.ru) и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 2 календарных дня до даты проведения аукциона.

11. Лицам, не допущенным к участию в аукционе, внесенные задатки возвращаются организатором аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

12. В случае если ни одно лицо не признано участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся, и аукционная комиссия составляет и подписывает протокол о результатах аукциона в день подписания протокола рассмотрения заявок.

13. В аукционе могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона. Участники аукциона непосредственно на процедуре аукциона оглашают свои предложения по условию договора о цене за право на его заключение.

14. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, предмета договора, начальной цены договора, "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион. Затем аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право на заключение договора.

Если при проведении аукциона не присутствует ни один из его участников, аукцион признается несостоявшимся.

15. После объявления начала аукциона и оглашения начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. После объявления очередной цены аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку, и указывает на этого участника аукциона.

16. Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников не предложил более высокую цену (не поднял карточку), аукцион завершается.

17. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести право на заключение договора по предложенной цене (не поднял карточку), аукцион признается несостоявшимся.

18. Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену за право на заключение договора, на которой завершился аукцион. Если самая высокая цена за право на заключение договора предложена несколькими участниками аукциона, победителем аукциона признается участник, предложивший ее (поднявший карточку) первым.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем только одного участника, договор о размещении нестационарного торгового объекта заключается с единственным участником аукциона.

19. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора, называет цену, предложенную победителем, и номер карточки победителя аукциона.

20. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который составляется и подписывается в день проведения аукциона в двух экземплярах аукционной комиссией и победителем аукциона, либо аукционной комиссией и единственным участником аукциона (в таком случае один экземпляр протокола в день его составления и подписания вручается победителю аукциона (единственному участнику аукциона), о чем делается отметка, удостоверенная подписью победителя аукциона (единственного участника аукциона), на втором экземпляре протокола), либо, если аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием при проведении аукциона его участников, а также в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящего порядка, - аукционной комиссией.

21. В протоколе о результатах аукциона указываются:

1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

2) предмет аукциона;

3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене за право на заключение договора, последнем и предпоследнем предложениях о цене за право на заключение договора и о предложивших их участниках аукциона;

4) причины признания аукциона несостоявшимся (если аукцион признан несостоявшимся).

22. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования "город Махачкала" (www.mkala.ru) и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания данного протокола.

23. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона возвращает задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем (не признанным единственным участником аукциона).