Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2020 г. N 323-п "Об утверждении Правил предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 15 июня 2020 г. N 323-п
"Об утверждении Правил предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Гладкова В.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 15 июня 2020 г. N 323-п

Правила
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее соответственно - краевой бюджет, грант, образовательные организации), с целью возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно - гражданский служащий, образовательный сертификат).

2. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Правительству Ставропольского края законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.

3. Размер гранта рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, с соблюдением общих требований, определенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно - нормативы затрат, государственные услуги), количеством гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательных сертификатов в соответствующей образовательной организации, и количеством часов освоенной ими дополнительной профессиональной программы.

4. Грант предоставляется образовательной организации, включенной в реестр исполнителей государственной услуги, сформированный государственным органом Ставропольского края по управлению государственной службой Ставропольского края (далее соответственно - орган по управлению государственной службой, реестр образовательных организаций) в соответствии с Положением об организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2019 г. N 270 "Об организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование".

5. Грант предоставляется образовательной организации при выполнении ею по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка на получение гранта (далее - заявка), следующих условий:

1) отсутствие в отношении образовательной организации процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) образовательная организация не получает средства краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил;

4) образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении из краевого бюджета гранта, заключаемым между образовательной организацией и Правительством Ставропольского края (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.

7. Соглашения заключаются по факту оказания образовательными организациями государственных услуг для гражданских служащих, но не позднее 01 декабря года осуществления обучения на основании образовательных сертификатов.

8. Сроки и форма предоставления образовательной организацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, устанавливаются соглашением.

9. Результатом предоставления гранта является количество гражданских служащих, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации на основании образовательных сертификатов и получивших удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.

10. Основанием для заключения соглашения является представление образовательной организацией в Правительство Ставропольского края следующих документов:

1) заявка, составленная в произвольной форме, содержащая информацию о размере гранта с указанием перечня затрат, рассчитанного в соответствии с нормативами затрат, согласие образовательной организации на осуществление Правительством Ставропольского края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления гранта, а также информацию о соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;

2) образовательные сертификаты гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;

3) образовательные сертификаты гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;

4) копии удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученные гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу.

11. Образовательная организация несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых ею в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Основанием для отказа в заключении соглашения является одно из следующих обстоятельств:

1) отсутствие образовательной организации в реестре образовательных организаций;

2) непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией заполненных уполномоченным представителем образовательной организации образовательных сертификатов и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

3) выявление факта представления недостоверных сведений, указанных в подпункте "1" пункта 10 настоящих Правил, и (или) указание недостоверных сведений в документах, указанных в подпунктах "2" - "4" пункта 10 настоящих Правил.

13. Рассмотрение документов, представленных образовательной организацией в Правительство Ставропольского края в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, осуществляется органом по управлению государственной службой в течение 15 рабочих дней со дня их представления.

Орган по управлению государственной службой в течение 10 рабочих дней со дня срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет в образовательную организацию проект соглашения.

В случае отказа в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, орган по управлению государственной службой в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, информирует образовательную организацию об отказе в заключении соглашения с указанием причин такого отказа.

14. В случае если несколько гражданских служащих прошли обучение в одной образовательной организации, с такой организацией может быть заключено одно соглашение.

15. Образовательная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Правительство Ставропольского края.

16. Грант перечисляется в течение 15 рабочих дней со дня подписания соглашения:

1) образовательной организации, являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, - на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по месту открытия лицевого счета указанного учреждения;

2) образовательной организации, не являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, - на расчетный счет, открытый образовательной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

17. Грант предоставляется на возмещение:

1) затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава и других работников образовательной организации, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

2) затрат на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;

3) затрат на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги;

4) затрат на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

5) затрат на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе связанных с наймом жилого помещения, и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

6) затрат на проведение периодических медицинских осмотров;

7) затрат на коммунальные услуги, в том числе затрат на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо;

8) затрат на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затрат на арендные платежи);

9) затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

10) суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;

11) затрат на приобретение услуг связи, в том числе затрат на местную, междугородную и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

12) затрат на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников образовательной организации;

13) затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

18. В случае установления факта нарушения условий предоставления гранта соответствующие средства гранта подлежат возврату в краевой бюджет в следующем порядке:

Правительство Ставропольского края в течение 10 календарных дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет образовательной организации, получившей грант, требование о возврате гранта;

образовательная организация, получившая грант, производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от Правительства Ставропольского края требования о возврате гранта.

При нарушении образовательной организацией, получившей грант, срока возврата гранта Правительство Ставропольского края принимает меры по взысканию средств гранта в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Обязательная проверка соблюдения образовательной организацией условий, цели и порядка предоставления гранта осуществляется Правительством Ставропольского края в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.